УкраїнськаУКР
русскийРУС

Слово о единой «союзной» таможне…

Слово о единой «союзной» таможне…

Как известно, короли не любят мата. Но вот «совсем неожиданно» в вопросе о создании Таможенного союза Москва решила, действуя в стиле дипломатического блицкрига и натиска, поставить Киеву мат (может, и вправду абсолютная власть абсолютно развращает абсолютно всех). Но шутки шутками, но, похоже, самым значимым экономическим событием предстоящего весенне-летнего политического сезона станет именно попытка формирования договорных основ Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины (назовем его ТС-БКРУ) — будущего (представим это хотя бы на минуту) межгосударственного договора о создании единого таможенного пространства между Белоруссией, Казахстаном, Россией и Украиной.

Видео дня

Предполагается, что Россия от создания Таможенного союза может получить прибыль в размере около 400 млрд. долларов, а Белоруссия, Казахстан и Украина — по 16 млрд. долларов к 2015 году. Кроме того, полное использование потенциала Таможенного союза может привести к сокращению сроков перевозки грузов из Китая в Европу примерно в 4 раза (вот вам и оригинальная трактовка никем толком не понятой формулы 3+1).

Вы спросите: а зачем вообще создаются Таможенные союзы? Ответ, элементарен, Ватсон: ТС — это соглашение двух или более государств (в форме межгосударственного соглашения) об отмене таможенных пошлин в торговле между ними, это форма коллективного протекционизма от третьих стран. Среди наиболее известных Таможенных союзов - МЕРКОСУР (MERCOSUR) — общий рынок стран Южной Америки, который объединяет 250 млн. человек и более 75 процентов совокупного ВВП этого континента. В МЕРКОСУР входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла, а в качестве ассоциированных членов — Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор, Перу etc.

Как известно, после президентских выборов новая украинская власть все больше и больше «полюбляет Рашу», не просто возвращаясь в ближайшую геополитическую орбиту Кремля, но и все больше и больше опираясь на помощь Большого Соседа в нелегком деле преодоления последствий глобального финансового кризиса и дилетантского правления оранжевых рэволюцинэров: именно Россия спасла Украину от банкротства, вовремя снизив «тимошенковские» цены на газ, - уверен премьер Азаров.

Спектр плюсов будущего Таможенного союза БКРУ довольно широк. Главный плюс заключается в сохранении либерального курса украинской экономики: ведь хочешь или не хочешь, но Украине придется следовать курсом модернизации экономики, которой твердо следуют кремлевские «белые подворотнички». Впрочем, наши украинские Бальцеровичи – и Клюев, и Колесников, и Тигипко с превеликим удовольствием будут оспаривать многие положения какой- нибудь очередной "Программы Грефа", но затем с большим энтузиазмом начнут торговать внутри перспективнейшей золотой жили – ТС БКРУ: ведь любому чиновнику-государственнику с поучительным бизнес-прошлым вовсе не помешает пара-тройка лишних «ярдов» в год для проведения в Украине тех структурных реформ, которые требуют чертовски много денег. Второй «тупой» плюс ТС БКРУ касается уже десятков миллионов украинцев: это «простое» снижение цен для Украины на российские нефть-газ примерно в два раза (и именно за этот долгосрочный параметр вступления в ТС БКРУ нам надо бороться «насмерть»), что даст возможность новой власти снизить цены на коммуналку и бензин: а это голоса на выборах от тех горожан и дачников, которые еще вчера «делали» Майданы. Третье преимущество будущего ТС БКРУ – так сказать «на сладкое»: Таможенный союз наверняка снизит импортные пошлины на ряд товаров, если к нему присоединится Украина. Об этом на днях заявил секретарь комиссии ТС Сергей Глазьев на заседании круглого стола в Москве, который был посвящен социально-экономическим итогам посткризисного развития стран-участниц Таможенного союза.

Скажем откровенно: нам не по карману однополюсная политика, направленная исключительно на построение зоны свободной торговли (ЗСТ) с Евросоюзом (ЗСТ – это тип международной интеграции, при котором в странах-участниках отменяются таможенные пошлины, налоги и сборы, а также количественные ограничения во взаимной торговле в соответствии с международным договором. Это более глубокий тип интеграции, чем преференциальные соглашения. За каждой страной-участницей сохраняется право на самостоятельное и независимое определение режима торговли по отношению к третьим странам). Скажем еще более откровенно: политика на скорейшее построение этой ЗСТ с Евросоюзом последовательно проводилась в жизнь оранжевыми правительствами без учета того обстоятельства, что условия зоны свободной торговли НЕ распространяются на продукцию сельского хозяйства. Мешает Украине снова стать «житницей Европы» не только отсутствие твердой дипломатии, но и пресловутый протекционизм европейцев в своем собственном сельском хозяйстве аж на 54 млрд. евро в год в рамках Единой сельскохозяйственной политики Европейского союза: так, квоту на ввоз украинской пшеницы ЕС предлагает установить в объеме всего 200 тысяч тонн, хотя Украина ежегодно экспортирует около 7-15 миллионов тонн. По ячменю ЕС предлагает официальному Киеву квоту в размере 12 тысяч тонн, хотя Украина является одним из лидеров мирового рынка этой культуры, и объемы нашего экспорта также исчисляется миллионами тонн. Квота на мясо птицы Украине предлагается… в 10 тысяч тонн (это годовое потребление курятины в таком райцентре, как Царичанка, например))). Как говорится: а слона то я и не заметил, а, может, и не захотел заметить?!

Если честно, Украине вовсе не светит процветание в рамках ЗСТ с ЕС, а мне лично, в отличие от оранжевых «патриотов» на это вовсе не плевать (хотя существует вообще-то и «третий» путь, за который для Британии всегда ратовала Маргарет Тэтчер, которой категорически не нравились нетарифные торговые барьеры ЕС, а именно жесточайшие антидемпинговые пошлины: ведь в свое время нищий Гонконг, как отмечала самая успешная премьер-министр Великобритании, взял и в одностороннем порядке объявил себя зоной свободной торговли. Результат потрясающий: сегодня Гонконг обладает одной из наиболее чистых капиталистических экономических систем в мире. Экономика территории основывается на свободном рынке, низком налогообложении и невмешательстве государства в экономику. Это важный центр международных финансов и торговли, а уровень концентрации штаб-квартир является самым высоким в Азиатско-Тихоокеанском регионе. По показателям душевого валового внутреннего продукта и валового городского продукта Гонконг является наиболее богатым городом в КНР. Рассчитанный по паритету покупательной способности ВВП на душу населения Гонконга превышает показатели даже четырёх ведущих западноевропейский стран: Великобритании, Франции, Германии и Италии, а также Японии. С момента появления индекса экономической свободы в 1995 году Гонконг ежегодно занимает в нём первое место в течение 13 лет).

Да, скажете вы, зато сразу же после вступления в ТС БКРУ экономический курс Украины наверняка подвергнется коррекции. Но вопрос, по-моему, надо ставить так: а насколько прогрессивными будут нововведения? Уверен, что для нашей Окраины будет полезным оказаться в экономических «объятиях» именно тех стран, которые, как и мы, только-только вывалились из совка, но уже во многом преуспели (как нелегко приходится в том же Евросоюзе среди слишком «продвинутых» стран нашим бывшим соседям – республикам Прибалтики в эпоху глобального финансового кризиса говорит хотя бы тот факт, что трудолюбивейшие из всех в СССР прибалты нынче почти по всем показателям «в хвосте» у «старых» европейцев). Ну, а тут родные все лица: так, многие ведущие российские компании лишь недавно объявили о своих планах провести публичное первичное размещение акций в 2о11–2012 гг. (хотя положительная динамика IPO российских компаний уже сегодня прослеживается достаточно четко; нам о такой динамике пока приходится лишь помечтать).

Да, наша новая «связь» с Россией вероятно приведет к усилению госконтроля во всех сферах нашей экономики. Крайним проявлением нового подхода в рамках ТС БКРУ даже может стать расширение прямого участия государства в экономической деятельности. Но ведь и та же великая Франция никогда не забывает во времена кризисов увеличивать госдолю в таких бюджетообразующих предприятиях как «Рено» (правда французам никогда не придет в голову такая «схемка», все еще принятая в постсоветских странах: доведение успешной компании до искусственного банкротства и передача ее в госсобственность). Будем надеяться, что цивилизованный подход к бизнесу все же возобладает в странах-участниках будущего ТС БКРУ, - иначе мы рискуем превратиться в рыболова, который удит рыбу на золотой крючок: оторвись крючок – и никакая добыча не возместит потери.

В случае создания ТС БКРУ смело можно прогнозировать резкое повышение инвестиционной активности со стороны государства: ведь проведение политики поддержки отраслей, признанных приоритетными; как и импортозамещение давно стало нормой для России, Белоруссии и Казахстана, чему вовсе не грех у этих стран и подучиться. Даже «азиатские тигры» (Южная Корея, Тайвань, Сингапур) не брезгуют жестким патернализмом в экономике, что, собственно, и помогло им ворваться в число наиболее развитых стран мира. Ведь активное участие государства в управлении экономикой вполне может приносить эффективные результаты: вспомните хотя бы государственные нефтяные, газовые и трубопроводные компании Норвегии, которые вывели эту северную бедную страну на первое место в мире по доходам на душу населения.

Понятно даже колхозному бухгалтеру и то, что «незрелые» украинские реформы будет гораздо легче проводить в рамках «зрелого» Таможенного союза: ведь каждая из стран-участниц на самом деле имеет те или иные успешные реформаторские «прыжки тигра» при весьма похожем на наше правовом поле (поле это дырявое, во многом недоделанное, но другого ведь нет). Пример: российская Госдума приняла 14 января сего года в первом чтении новый закон о бухгалтерском учете, который продолжил сближение правил российского бухучета с МСФО. Между тем внедрение Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) в Украине – это вопрос весьма срочный, ибо позволит сгладить те волнения в предпринимательской среде, которые породил новый Налоговый кодекс: нашим «малым» и средним бизнесменам весьма затруднительно и накладно вести сегодня отдельно и налоговый, и бухгалтерский учеты (не случайно у нас самая большая в мире армия бухгалтеров). А теперь представьте на минуту, что Украина таки поучаствовала в создании ТС БКРУ: ясное дело, что нам придется быстренько нагонять русских в реформировании бухучета.

И вообще, на сегодняшней стадии интеграции Украины как молодого и неопытного государства в мировую экономику, когда она не вполне готова на равных конкурировать на международных рынках, вполне оправданно опереться на сильное плечо Большого Соседа. Слава Богу, в нашей правящей элите уходят в небытие те времена, когда многие украинские политики – по молодости - начали было исповедовать недальновидный принцип Гарри Трумена: тот, кто имеет союзников, уже не вполне независим. Уже пора говорить иначе: не рой соседу яму, а то он использует ее как окоп!

Практика уже работающего Таможенного Союза Белоруссия-Россия-Казахстан показала: ТС вовсе не мешает никому из своих членов придерживаться линии, например, на европейскую интеграцию, которую исторически предпочитает Украина. Как никто в ТС не помешал Туркмении, Узбекистану и КАЗАХСТАНУ строить, к примеру, магистральный газопровод Туркмения-Китай.

Как показывают все последние события, Украина в своем, прежде всего экономическом, развитии все больше «русифицируется», в частности заметно оживилось сотрудничество на уровне правительств и президентов наших соседних стран. Вы скажете, что не всем в этом бушующем мире сие выгодно? Так я вам напомню: Тэтчер тоже когда-то просила Горбачева помешать объединению Германии (согласно информации Times, в ходе тех исторических переговоров Тэтчер и Горбачев говорили, что новая единая Германия сможет "стать еще опаснее, чем при Гитлере"). Сделает ли наши страны создание ТС БКРУ «еще опаснее, чем при Сталине»? Будем надеяться, что ДА…

Подпишитесь, чтобы узнавать новости первыми

Нажмите “Подписаться” в следующем окне

Перейти
Google Subscribe