УкраїнськаУКР
русскийРУС

Слово про єдину "союзної" митниці ...

Слово про єдину 'союзної' митниці ...

Як відомо, королі не люблять мату. Але ось "зовсім несподівано" у питанні про створення Митного союзу Москва вирішила, діючи в стилі дипломатичного бліцкригу і натиску, поставити Києву мат (може, й справді абсолютна влада абсолютно розбещує абсолютно всіх). Але жарти жартами, але, схоже, найбільш значущим економічною подією майбутнього весняно-літнього політичного сезону стане саме спроба формування договірних основ Митного союзу Республіки Білорусь, Республіки Казахстан, Російської Федерації та України (назвемо його ТС-БКРУ) - майбутнього (уявімо це хоча б на хвилину) міждержавного договору про створення єдиного митного простору між Білоруссю, Казахстаном, Росією та Україною. Передбачається, що Росія від створення Митного союзу може отримати прибуток у розмірі близько 400 млрд. доларів, а Білорусь, Казахстан і Україна - по 16 млрд. доларів до 2015 року. Крім того, повне використання потенціалу Митного союзу може призвести до скорочення термінів перевезення вантажів з Китаю до Європи приблизно в 4 рази (ось вам і оригінальне трактування ніким толком не зрозумілою формули 3 +1).

Відео дня

Ви запитаєте: а навіщо взагалі створюються Митні союзи? Відповідь, елементарен, Ватсон: ТС - це угода двох або більше держав (у формі міждержавної угоди) про скасування митних зборів у торгівлі між ними, це форма колективного протекціонізму від третіх країн. Серед найбільш відомих Митних союзів - МЕРКОСУР (MERCOSUR) - спільний ринок країн Південної Америки, який об'єднує 250 млн. чоловік і більше 75 відсотків сукупного ВВП цього континенту. У МЕРКОСУР входять Аргентина, Бразилія, Парагвай, Уругвай і Венесуела, а в якості асоційованих членів - Чилі, Болівія, Колумбія, Еквадор, Перу etc.

Як відомо, після президентських виборів нова українська влада все більше і більше "полюбляють Рашу", не просто повертаючись в найближчу геополітичну орбіту Кремля, але і все більше і більше спираючись на допомогу Великого Сусіда в нелегкій справі подолання наслідків глобальної фінансової кризи і дилетантської правління помаранчевих революцінеров: саме Росія врятувала Україну від банкрутства, вчасно знизивши "тимошенківські" ціни на газ, - упевнений прем'єр Азаров.

Спектр плюсів майбутнього Митного союзу БКРУ досить широкий. Головний плюс полягає в збереженні ліберального курсу української економіки: адже хочеш чи не хочеш, але Україні доведеться слідувати курсом модернізації економіки, якої твердо слідують кремлівські "білі підкомірці". Втім, наші українські Бальцерович - і Клюєв, і Колесніков, і Тігіпка з превеликим задоволенням будуть оскаржувати багато положень якої-небудь чергової "Програми Грефа", але потім з великим ентузіазмом почнуть торгувати всередині перспективнейшей золотий жили - ТС БКРУ: адже будь-якому чиновнику-державнику з повчальним бізнес-минулим зовсім не завадить пара-трійка зайвих "ярдів" на рік для проведення в Україні тих структурних реформ, які вимагають біса багато грошей. Другий "тупий" плюс ТЗ БКРУ стосується вже десятків мільйонів українців: це "просте" зниження цін для України на російські нафту-газ приблизно в два рази (і саме за цей довгостроковий параметр вступу до МС БКРУ нам треба боротися "на смерть"), що дасть можливість нової влади знизити ціни на комуналку і бензин: а це голоси на виборах від тих городян і дачників, які ще вчора "робили" Майдани. Третя перевага майбутнього ТЗ БКРУ - так би мовити "на солодке": Митний союз напевно знизить імпортні мита на ряд товарів, якщо до нього приєднається Україна. Про це днями заявив секретар комісії МС Сергій Глазьєв на засіданні круглого столу в Москві, який був присвячений соціально-економічним підсумками посткризового розвитку країн-учасниць Митного союзу.

Скажемо відверто: нам не по кишені однополюсная політика, спрямована виключно на побудову зони вільної торгівлі (ЗВТ) з Євросоюзом (ЗВТ - це тип міжнародної інтеграції, при якому в країнах-учасниках скасовуються мита, податки і збори, а також кількісні обмеження у взаємній торгівлю згідно з міжнародним договором. Це більш глибокий тип інтеграції, ніж преференційні угоди. За кожною країною-учасницею зберігається право на самостійне і незалежне визначення режиму торгівлі по відношенню до третіх країн). Скажемо ще відвертіше: політика на якнайшвидше побудова цієї ЗВТ з Євросоюзом послідовно проводилася в життя помаранчевими урядами без урахування тієї обставини, що умови зони вільної торгівлі НЕ поширюються на продукцію сільського господарства. Заважає Україні знову стати "житницею Європи" не тільки відсутність твердої дипломатії, але і горезвісний протекціонізм європейців у своєму власному сільському господарстві аж на 54 млрд. євро на рік в рамках Єдиної сільськогосподарської політики Європейського союзу: так, квоту на ввезення української пшениці ЄС пропонує встановити в обсязі всього 200 тисяч тонн, хоча Україна щорічно експортує близько 7-15 мільйонів тонн. По ячменю ЄС пропонує офіційному Києву квоту в розмірі 12 тисяч тонн, хоча Україна є одним з лідерів світового ринку цієї культури, та обсяги нашого експорту також обчислюється мільйонами тонн. Квота на м'ясо птиці Україні пропонується ... в 10 тисяч тонн (це річне споживання курятини в такому райцентрі, як Царичанка, наприклад))). Як то кажуть: а слона то я і не помітив, а, може, і не захотів помітити?!

Якщо чесно, Україні зовсім не світить процвітання в рамках ЗВТ з ЄС, а мені особисто, на відміну від помаранчевих "патріотів" на це зовсім не плювати (хоча існує взагалі-і "третій" шлях, за який для Британії завжди ратувала Маргарет Тетчер , якій категорично не подобалися нетарифні торговельні бар'єри ЄС, а саме найжорстокіші антидемпінгові мита: адже свого часу жебрак Гонконг, як зазначала найуспішніша прем'єр-міністр Великобританії, взяв і в односторонньому порядку оголосив себе зоною вільної торгівлі. Результат приголомшливий: сьогодні Гонконг має одну з найбільш чистих капіталістичних економічних систем у світі. Економіка території грунтується на вільному ринку, низькому оподаткуванні та невтручанні держави в економіку. Це важливий центр міжнародних фінансів і торгівлі, а рівень концентрації штаб-квартир є найвищим у Азіатсько-Тихоокеанському регіоні. За показниками душового валового внутрішнього продукту і валового міського продукту Гонконг є найбільш багатим містом в КНР. Розрахований за паритетом купівельної спроможності ВВП на душу населення Гонконгу перевищує показники навіть чотирьох провідних західноєвропейський країн: Великобританії, Франції, Німеччини та Італії, а також Японії. З моменту появи індексу економічної свободи в 1995 році Гонконг щорічно займає в ньому перше місце протягом 13 років).

Так, скажете ви, зате відразу ж після вступу до МС БКРУ економічний курс України напевно піддасться корекції. Але питання, по-моєму, треба ставити так: а наскільки прогресивними будуть нововведення? Упевнений, що для нашої Околиці буде корисним опинитися в економічних "обіймах" саме тих країн, які, як і ми, тільки-тільки вивалилися з совка, але вже багато в чому досягли успіху (як нелегко доводиться в тому ж Євросоюзі серед занадто "просунутих" країн нашим колишнім сусідам - ??республікам Прибалтики в епоху глобальної фінансової кризи говорить хоча б той факт, що працьовитих з усіх у СРСР прибалти нині майже за всіма показниками "у хвості" у "старих" європейців). Ну, а тут рідні всі обличчя: так, багато провідні російські компанії лише нещодавно оголосили про свої плани провести публічне первинне розміщення акцій в 2о11-2012 рр.. (Хоча позитивна динаміка IPO російських компаній вже сьогодні простежується досить чітко; нам про таку динаміку поки припадає лише помріяти).

Так, наша нова "зв'язок" з Росією ймовірно призведе до посилення держконтролю у всіх сферах нашої економіки. Крайнім проявом нового підходу в рамках МС БКРУ навіть може стати розширення прямої участі держави в економічній діяльності. Але ж і та ж велика Франція ніколи не забуває в часи криз збільшувати держчастку в таких бюджетоутворюючих підприємствах як "Рено" (правда французам ніколи не прийде в голову така "схемка", все ще прийнята в пострадянських країнах: доведення успішної компанії до штучного банкрутства і передача її в держвласність). Будемо сподіватися, що цивілізований підхід до бізнесу все-таки візьме гору в країнах-учасниках майбутнього ТЗ БКРУ, - інакше ми ризикуємо перетворитися на риболова, який вудить рибу на золотий гачок: відірвися гачок - і ніяка видобуток не відшкодує втрати.

У разі створення МС БКРУ сміливо можна прогнозувати різке підвищення інвестиційної активності з боку держави: адже проведення політики підтримки галузей, визнаних пріоритетними; як і імпортозаміщення давно стало нормою для Росії, Білорусії і Казахстану, чому зовсім не гріх у цих країн і підучитися. Навіть "азіатські тигри" (Південна Корея, Тайвань, Сінгапур) не гребують жорстким патерналізмом в економіці, що, власне, й допомогло їм увірватися до числа найбільш розвинених країн світу. Адже активна участь держави в управлінні економікою цілком може приносити ефективні результати: згадайте хоча б державні нафтові, газові та трубопровідні компанії Норвегії, які вивели цю північну бідну країну на перше місце в світі по доходах на душу населення.

Зрозуміло навіть колгоспному бухгалтеру і те, що "незрілі" українські реформи буде набагато легше проводити в рамках "зрілого" Митного союзу: адже кожна з країн-учасниць насправді має ті чи інші успішні реформаторські "стрибки тигра" при вельми схожому на наш правовому поле (поле це діряве, багато в чому недороблене, але іншого адже немає). Приклад: російська Держдума прийняла 14 січня цього року в першому читанні новий закон про бухгалтерський облік, який продовжив зближення правил російського бухобліку з МСФЗ. Між тим впровадження Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФЗ) в Україні - це питання вельми терміновий, бо дозволить згладити ті хвилювання в підприємницькому середовищі, які породив новий Податковий кодекс: нашим "малим" і середнім бізнесменам дуже важко і невигідно вести сьогодні окремо і податковий, і бухгалтерський обліки (не випадково у нас найбільша в світі армія бухгалтерів). А тепер уявіть на хвилину, що Україна таки взяла участь у створенні МС БКРУ: ясна річ, що нам доведеться швиденько наганяти росіян в реформуванні бухобліку.

І взагалі, на сьогоднішній стадії інтеграції України як молодого і недосвідченого держави у світову економіку, коли вона не цілком готова на рівних конкурувати на міжнародних ринках, цілком виправдано спертися на сильне плече Великого Сусіда. Слава Богу, в нашій правлячій еліті йдуть у небуття ті часи, коли багато українських політиків - по молодості - почали було сповідувати недалекоглядний принцип Гаррі Трумена: той, хто має союзників, уже не цілком незалежний. Вже пора говорити інакше: не рий сусідові яму, а то він використовує її як окоп!

Практика вже працюючого Митного Союзу Білорусь-Росія-Казахстан показала: ТС зовсім не заважає нікому зі своїх членів дотримуватися лінії, наприклад, на європейську інтеграцію, яку історично воліє Україна. Як ніхто в МС не завадив Туркменії, Узбекистані і Казахстані будувати, наприклад, магістральний газопровід Туркменія-Китай.

Як показують всі останні події, Україна в своєму, насамперед економічному, розвитку все більше "русифікується", зокрема помітно пожвавилося співробітництво на рівні урядів і президентів наших сусідніх країн. Ви скажете, що не всім у цьому бурхливому світі се вигідно? Так я вам нагадаю: Тетчер теж колись просила Горбачова перешкодити об'єднанню Німеччини (згідно з інформацією Times, в ході тих історичних переговорів Тетчер і Горбачов говорили, що нова єдина Німеччина зможе "стати ще небезпечніше, ніж за Гітлера"). Чи зробить наші країни створення МС БКРУ "ще небезпечніше, ніж за Сталіна"? Будемо сподіватися, що ДА ...

Підпишіться, щоб дізнаватись новини першими

Натисніть “Підписатись” у наступному вікні

Перейти
Google Subscribe