УкраїнськаУКР
EnglishENG
PolskiPOL
русскийРУС

"Північна Корея на Київщині". Ч. 1

'Північна Корея на Київщині'. Ч. 1

Після тривалої перерви журналістські дороги знову занесли мене на Київщину - точніше, в невеликий райцентр Згурівка. Хотілося дізнатися, як йдуть справи в провінції особисто, а не із ЗМІ, залежно від коньюктури або прикрашати ситуацію, або згущують фарби. Якраз і привід з'явився - в районі, нарешті, з'явився новий голова держадміністрації, та й провести травневі свята на природі завжди непогано.

Мабуть, з освітлення перших кроків нової влади і варто почати нашу розповідь. Новопризначений глава району, Микола Іванович Шкаврон, незважаючи на свій колишній статус видного функціонера Партії Регіонів у Київській області кадрові питання відразу вирішувати не став. Що, безсумнівно, відрізняється в добру сторону від політики його помаранчевих попередників - в лічені тижні після призначення миттю "перешерстить" керівництво не тільки адміністрації, але і всіх хоч трохи значущих районних організацій та установ. У 2010 році на місцях залишилися навіть "старорежимні" заступники нового голови - а також і всі інші начальники. Поки залишилися ...

Ось з цього багатозначного "поки що" і починається найцікавіша частина нашої історії. Бо своє рішення "районний президент" мотивував аж ніяк не якимось особливим прекраснодушністю і всепрощенням щодо "колишніх". Усім їм було дано неофіційний "випробувальний термін" на 3 місяці, в перебігу якого бажаючі залишитися на посадах мали довести своє "право на крісло".

Ні, звичайно, таке рішення саме по собі можна було б тільки вітати. Якби не один ньюанс. "У минулому житті" Микола Іванович - професійний лісник з 26-річним стажем, довгий час очолював Бучацький лісгосп, що під Ірпенем. А в Згурівці, на її біду, розташований дендропарк, в просторіччі іменований "лісом", причому - дуже зарослим. В якому, до того ж, після зимових снігопадів утворилося стільки поваленого "підліска" - що в ньому впору було знімати фільм про непрохідній тайзі.

Не дивно, що своїм пріоритетним завданням новий адміністратор побачив саме в наведенні порядку у вищезгаданому лесхозяйстве. Адже це ближче, рідніше, ніж якісь там "соціальна сфера" і економіка. Ясна річ, що єдиний готівковий лісник з готівковою розрухою впоратися не може. Тим більше, що, судячи з усього, у нього немає навіть бензопили. У всякому разі, звуку її роботи (а це, якщо вірити Інтернету - 115 децибел, стільки ж, скільки у злітаючого реактивного лайнера) ні в околицях лісу, ні всередині нього все кілька днів перебування автора статті на Згуровщіне чутно не було.

Пили замість указок, сокири замість скальпелів

Однак рішення проблеми було знайдено швидко - в дусі старої армійської "гостроти". Складно сказати, в яких саме частинах Радянської Армії служив Микола Іванович - але, напевно, кожен, що пройшов армійську школу знає афоризм: "Два солдати з будбату замінюють екскаватор". І, замість того, щоб закупити на кошти адміністрації (або того ж лесхозяйства) п'ят бензопил (вартість китайської - від 500 грн, шведської або італійської - від 1500), додати в допомогу "пильщик" кілька десятків "підсобників" для складування та спалювання дров - упор вирішено було зробити на допотопні сокири та пили.

В принципі, навіть такий марнотратний з людських ресурсів спосіб облагороджування дендропарку міг би бути виправданий. Справді - скільки вже з початком кризи йдеться про необхідність "громадських робіт", скільки добрих слів вимовлено про що впровадив їх в "депресивної" Америці президенті Рузвельта. Треба ж безробітним щось їсти - поки роботи немає? А так як остання просто так і не з'явиться - її можна вигадати, хоча б на розчищенні того ж лісу. Адже тільки за офіційними даними, по Україні налічується півмільйона безробітних (за даними незалежних профспілок - в 10 разів більше). При тому, що навіть офіційні зведення повідомляють про "конкурсі" у 8 чоловік на одну вакансію.

Є, зрозуміло, свої безробітні і в Згурівському районі. Тільки ж тут ось яка заковика - закон забороняє посилати на некваліфіковані роботи зареєстрованих в Центрі зайнятості осіб, які мають хоч якусь професійну підготовку. Хіба що - вчорашніх школярів. А, може, райадміністрація просто вирішила заощадити на оплаті праці цих людей. Навіщо - якщо все можна зробити безкоштовно. Як? Та дуже просто!

Трохи вище недарма згадувалося, що місцевим керівникам дали тримісячний "випробувальний термін" - іспит на профпридатність. Ви, напевно, вже здогадалися - що предметом цього "іспиту" якраз і була оголошена здатність того чи іншого начальника забезпечити силами підвідомчій "контори" прибирання "підшефного" ділянки лісу. Не вийде - "голова з плечей".

Власне, ніхто не давав "здобувачам" жодних гарантій, що їх "голови" не "покотяться" і в разі успішного виконання ними лісничого-дворницких завдань. Але недарма ж кажуть, що "надія помирає останньою" - і чиновний народ тепер дуже старається. Та що там чиновники - пан Шкаврон знайшов "ключик" до серця і місцевих підприємців! До них відразу ж після "іннаугураціі" зачастили ввічливі представники з Згуровського "Білого Дому", з не менш ввічливими проханнями надати "компетентним органам" всякі різні документи. Ну там дозвіл на будівлю магазину, податкові декларації та інше. Комерсанти натяк зрозуміли - і тепер час від часу слухняно рапортують про прибирання "приписаних" до них територій на регулярно проводяться в адміністрації "планерках" не гірше, ніж держслужбовці.

Про останні ж і говорити нічого. Самим вживаним після 20 квітня - початку "нового життя" на Згуровщіне - стало злегка призабуте в часи незалежності і демократії слово "суботник". Причому, в контексті знову ж злегка призабутого гасла радянських часів - "наздогнати і перегнати". СССРовским практику - тобто. Бо в часи не дуже віддалені суботник, за рідкісними винятками, був тільки один - в день народження "вождя світового пролетаріату" Володимира Ілліча Леніна, 22 квітня. А нині цей захід проводиться в середньому, один-два рази - тільки щотижня.

І добре б на його проведення залучалися в першу чергу співробітники організацій, хоча б віддалено відносяться до комунально-господарським структурам. Ну там, "комунгосп", "доротдел" та інші в тому ж дусі. Основний удар припав якраз по "бюджетникам"-гуманітаріям - працівникам освіти, культури, медицини. За розпорядженням своїх недоуволенних шефів, з сокирами і пилами на розчищення лісу вийшли вчителі фізики та літератури, терапевти і хірурги, медсестри і нянечки, не рахуючи іншої ганебною братії з числа представників "невиробничої сфери".

Закон - що дишло?

Розпорядження, природно, віддаються в усному порядку. Ну, правда, хто ж при своєму розумі буде писати письмовий наказ про використання дипломованих фахівців на роботах, до яких закон забороняє залучати навіть мають освіту безробітних? Будь то в робочий час (яке, взагалі-то, оплачується державою на навчання дітей, лікування хворих, духовний розвиток співгромадян) - а тим більше, під час неробочий.

У першому випадку - це "нецільове використання державних коштів" - не сама "ліберальна стаття" 210 Кримінального Кодексу. "Використання посадовою особою бюджетних коштів усупереч їх цільовому призначенню ... караються штрафом від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого. "

У другому випадку (якщо, звичайно, не проводиться оплата понаднормової праці, згідно окремій статті бюджету, за письмовою заявою працівника) - це взагалі "примусова праця". Тобто, за визначенням - рабська. Правда, статті про "рабстві", як такому, у вітчизняному КК, кажись, немає. Зате присутня стаття 173 - "Грубе порушення угоди про працю службовою особою підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, а також окремим громадянином або уповноваженою ними особою шляхом обману чи зловживання довірою або примушування ДО ВИКОНАННЯ РОБОТИ, НЕ обумовлений угодою, - карається штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до п'яти років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років. "До речі, серед численної категорії" співучасників "кримінальну право виділяє і "організаторів" з "підбурювачами".

Але, як неважко здогадатися - місцева прокуратура зберігає олімпійський мовчання, хоча чудово бачить те, що відбувається. Мовчать (поки, в усякому разі) і самі "добровільно-примусові" учасники щотижневих суботників. По-перше, сподіваються, що рано чи пізно "високе начальство" відвідає якщо не совість - то хоча б, здоровий глузд.

Тому як особливого толку від підневільної праці в історії не спостерігалося навіть тоді, коли над спинами рабів літала батіг наглядача. Через що людство врешті-решт і відмовилося спочатку від рабства, потім - від кріпацтва. Праця вільнонайманого працівника - всяко продуктивніше. Тому, незважаючи на часті виходи "на працю, на подвиг" сотень "непрофесіоналів" особливо блискучих результатів їх діяльності поки не спостерігається, ліс далекий від жаданої прозорості навіть на узліссі.

По-друге, звичайно, більшості службовців "бюджетних" організацій просто шкода свого безпосереднього начальства. А, заодно - і себе. Не можна сказати що вони користуються абсолютною любов'ю підлеглих - але останні вже просто смертельно втомилися від кадрової чехарди, що почалася після Майдану. До нинішньої генерації керівників, відпрацювала свої 5 років, як мінімум, звикли. А як почнуть "помсти нові мітли" - ще невідомо. Дарма, чи що, ще мудрі китайці вважали найстрашнішим прокляттям "що б ти жив в епоху змін!"?

Але поки що запах здорового прагматизму в головному кабінеті Згурівської держадміністрації відчувається не занадто. Що навіть трохи дивно. Ну правда - будь на місці Миколи Шкаврон випускник якого-небудь "кулінарного технікуму" (або, на худий кінець, колишній "комсомольський ватажок", що не має поняття про лісовому господарстві) - ситуація з масовою незаконною мобілізацією на "лісоповал" була б зрозуміла. Але ж районний "голова" - професійний лісівник з чвертьстолітнім стажем! Чи йому не розуміти, що навіть сотні інтелігентів (серед яких, до того ж, більшість - жінки) і за рік не зроблять того, що може за місяць без особливих зусиль зміркувати невелика бригада професіоналів з ??бензопилами?

Схоже, все-таки, "ключ "від того, що відбувається криється в іншому. Але для цього доведеться зробити невеликий історичний екскурс в історію "суботників".

Далі буде ...