НСЖУ призвала власть сохранить свободу слова в Украине
НСЖУ требует отложить рассмотрение законопроекта "О медиа". В конце ноября и начале декабря комитет Верховной Рады по гуманитарной и информационной политике провел несколько закрытых заседаний, где продолжил рассмотрение депутатских поправок к законопроекту "О медиа" (2693-д), уже одобренном парламентом в первом чтении. Ни на одно заседание не были приглашены журналисты или другие работники СМИ, справедливо критикующие закон.
Сами заседания проходили непрозрачным способом – без общедоступной трансляции. Новая редакция закона не была заблаговременно обнародована, как не было проведено и обсуждений ни с ключевыми стейкхолдерами, ни с общественностью.
Анализ законопроекта "О медиа" заставляет констатировать, что он допускает использование инструментов цензуры и существенное ограничение свободы слова в Украине. Вот критика этого законопроекта от западных партнеров:
– Комитет защиты журналистов (Нью-Йорк)
– Европейская федерация журналистов и еще одно заявление.
– Офис представителя ОБСЕ по свободе.
– Международные эксперты Совета Европы.
– Совместное заявление сотен украинских журналистов.
– Против законопроекта выступает и Интернет ассоциация Украины
Ряд новаций закона значительно расширит возможности государственного органа – Национального совета по телевидению и радиовещанию, который авторы закона считают независимым регулятором, – вмешиваться в работу медиа.
Нацсовет сможет:
– присылать в редакции всех СМИ обязательные для выполнения предписания,
– штрафовать все виды медиа (ТВ, радио, печатные и онлайн СМИ),
– своим решением, без рассмотрения в суде, запрещать работу онлайн СМИ (временное запрещение распространения онлайн-медиа на 14 дней),
– отменять регистрацию печатных СМИ,
– требовать от интернет-провайдеров блокировать доступ к интернет-изданиям (также без решения суда),
– требовать у Youtube и Facebook удалять какой-либо контент, а от Google – удалить результаты из поисковой выдачи пользователей (также без права редакций на защиту),
– регулировать работу операторов кабельного и онлайн-телевидения.
Такие полномочия явно чрезмерны. Нацсовет – сейчас не независимый регулятор, это орган власти, половину которого назначает президент, а вторую половину – депутаты (в нынешнем созыве – в большинстве своем подконтрольны президенту). Никаких квот для журналистов, представителей медиаотрасли или потребителей не предусмотрено.
Законопроект предусматривает не регулирование медиасферы, а по сути установление отношений подчиненности, когда медиа становятся подконтрольными власти.
Свободные выборы и свободные медиа – это главное, что отличает общественное устройство Украины от режима диктаторской России.
НСЖУ требует отложить рассмотрение законопроекта "О медиа" к Победе Украины. Для выполнения Директивы ЕС об аудиовизуальных медиауслугах можно зарегистрировать часть законопроекта "О медиа", которая предусматривает регулирование аудиовизуальных услуг, отдельным законопроектом и немедленно его принять. Эта важнейшая часть охватывает только 10% текста законопроекта и не вызывает нареканий.
НСЖУ призывает депутатов не нарушать национальное единство одобрением противоречивого законопроекта. Свободу слова в Украине еще никому не удавалось приручить. Не получится и в этот раз.