Коррупционные схемы Кабмина: знать или не знать?
В Верховной Раде Украины сессионный день 7 апреля ознаменовался очередным блокированием парламентской трибуны.
Причиной послужило то, что сегодня не было поставлено на голосование ни одно из зарегистрированных в ВР постановлений о создании временной следственной комиссии по проверке фактов коррупции в правительстве.
Напомним, в середине марта отстраненный от должности председатель Госфининспекции Николай Гордиенко предал огласке информацию о коррупционных схемах, к которым якобы причастен глава правительства Арсений Яценюк, а также некоторые члены Кабинета министров.
Поддержать пассионарных депутатов пришла общественность. Правда, граждане, желающие услышать правду о злоупотреблениях Кабмина, очень быстро покинули протестную площадку, удалившись восвояси еще до обеденного перерыва и оставив после себя во дворе ВР стройные ряды одинаковых пламенно-алых палаток с надписью "ТСК".
По предложению фракции "Народный фронт" в пятницу 11 апреля в парламенте выступит Генеральный прокурор Украины Виктор Шокин с отчетом о ходе расследования по фактам, изложенным Гордиенко.
"Обозреватель" выяснил у народных депутатов, какие надежды они возлагают на временную следственную комиссию: поможет ли она установить истину, или окажется просто мероприятием "для галочки".
Народные избранники во мнениях разошлись.
Фото: ZN.UA
Николай Томенко, фракция "Блок Петра Порошенко", председатель Комитета ВР по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы:
- Я підтримую необхідність розслідування фактів зловживань в уряді. Та в якому форматі це робити – треба ще аналізувати. Думаю, що поки ми створимо тимчасову слідчу комісію (ТСК) і погодимо її склад, то забудеться, у чому звинувачували уряд.
Треба ознайомитися з наявною інформацію на парламентських слуханнях, і у п’ятницю заслухати Генерального прокурора, аби він поінформував, що вже зроблено по конкретних фактах.
На сьогоднішній день у нас немає закону про тимчасові слідчі комісії, а за процедурою,ТСК строюватиметься протягом місяця, а потім ще протягом трьох місяців будемо чекати на її результати. Я ж виступаю за те, щоб невідкладно перевірити факти та в, разі необхідності, відкрити кримінальні справи за цими фактами. Але, відверто кажучи, з політичної та інформаційної точок зору, комісія - це ніби класно. А по суті – вона майже нічого не вирішує. Жодна слідча комісія, яка діяла в Україні, нічим не закінчилася. Тож, за змістом, я підтримую ініціаторів, за формою – ні.
Як зробити так, щоб серйозні звинувачення, які прозвучали на адресу урядовців, були або доведені, або спростовані? Я шукав би для цього якусь більш швидку форму. Та найперше – треба ухвалити закон про тимчасові слідчі комісії, тоді вони матимуть право запрошувати свідків, допитувати підозрюваних і так далі.
Зараз ТСК нічого не зробить, "Народний фронт" буде все спростовувати і говорити, що це все Путін організував, і все це виллється у політичне шоу.
Читайте: Томенко: теперь Гордиенко нужно охранять как важного свидетеля
Сергей Мищенко, внефракционный член Комитета ВР по вопросам правовой политики и правосудия:
- Сразу скажу: я поддерживаю предложение о создании временной следственной комиссии (ВСК) по расследованию деятельности Кабмина. Но я бы шел другим путем. По опыту нескольких созывов я знаю, что ни одна временная следственная комиссия ВР не добилась своего результата. ВСК только тянет время и отвлекает внимание от проблемы.
А заключается вся проблема в иммунитете. Даже те, кто сейчас подписался за создание ВСК, в свое время голосовали за программу правительства, которая, в свою очередь, представляет Кабмину иммунитет от увольнения на срок 1 год. Когда человек знает, что в течение года ему ничего не будет, он расслабляется. Ворует-не ворует – другой вопрос. Но, положа руку на сердце, надо сказать: воруют они по-черному – все коррупционные схемы остались от предыдущей власти, только пришли новые люди.
Один депутат из "Народного фронта" говорил мне: "Нам бы туда (в правительство – ред.) подняться на день, а не на год. Мы – бизнесмены, нам бы взять свое, потому что команда Януковича у нас все забрала, а теперь надо все восстановить и еще заработать. И ничего страшного, что падает рейтинг. У нас был "Фронт змін" мы его сделали "Народним фронтом" и взяли свои 22 %. Надо будет – еще перебрендируемся. Да, у нас, по последней социологии, сейчас 2,5%, так можно пойти в следующий раз не под этим брендом, а место себе купить в другом списке". И через год они на это денег заработают, можно не сомневаться.
По их логике, лучше быть уволенным из Кабмина с миллиардом долларов, чем вообще туда не приходить.
Я бы предложил проголосовать за постановление, оно зарегистрировано, об отмене голосования за программу правительства. И только после этого можно выносить недоверие правительству, передавать дела на рассмотрение следственной комиссии и так далее.
А так еще 9 месяцев будет действовать иммунитет, и отправить Кабмин в отставку по решению ВСК не получится. Надо сначала ставить лошадь, а потом телегу, а не наоборот, как сейчас пытаются сделать в парламенте.
Остап Семерак, фракция "Народний фронт", первый заместитель председателя Комитета ВР по вопросам европейской итеграции
- Парламент більш ніж 300-ми голосами призначив на посаду Генерального прокурора України, що свідчить про надію на нього. За рішенням Уряду було проведено службове розслідування, і Генеральна прокуратура має усі дані, які зібрала державна фінансова інспекція та ця комісія. Усі матеріали зараз знаходяться на розгляді у Генпрокуратурі та передані на ознайомлення до Верховної Ради України.
Моя позиція полягає у тому, що саме Генеральна прокуратура має усі правові та процесуальні підстави для здійснення розслідування.
Український парламент не має таких можливостей, і як законодавчий орган все ж таки повинен займатися в першу чергу законотворчістю, а не розслідуваннями.
За регламентом Верховна Рада обмежиться розглядом матеріалів та публічних звинувачень парламентською комісією. Але у Раді ми не знайдемо ні правди, ні правового вирішення питання. Правду не знайдемо тому, що тут присутня політика, оскільки парламент є місцем дискусій політичних партій і створених ними фракцій. А юридичних наслідків це не матиме, тому що парламент не уповноважений відкривати кримінальні провадження, здійснювати допити та звертатися з матеріалами до суду. У будь-якому разі результатом роботи тимчасової комісії буде або звернення або не звернення до Генеральної прокуратури.
Але я б прагнув, аби ми не гаяли час, тому я підтримую позицію аби Генеральна прокуратура терміново розпочала розслідування. Натомість фракції, комітети, народні депутати мають можливість ознайомитися із ходом розслідування.
Уряд вже зробив перший крок: учора на погоджувальній раді передав у парламент усі матеріали для розгляду. Другий крок, сподіваюся, буде зроблено цієї п’ятниці, коли Генеральний прокурор прийде до Верховної Ради. Серед питань, відповіді на які хоче почути коаліція , - не лише публічні і виглядає що безпідставні звинувачення на адресу уряду, а й розслідування усього спектру резонансних корупційних справ, починаючи з "вишок Бойка", закінчуючи Бакуліним, Гордієнком, міністрами Швайкою й Мохником, керівниками державних підприємств, такими, наприклад, як Ківа. Якщо є звинувачення щодо теперішніх міністрів, то й про них теж Генеральний прокурор повинен доповісти, а також про ситуацію з головою ДСНС Бочковським та його заступником Стоєцьким.
Справ є дуже багато, і закінчитися вони повинні не політичним шумом, а реальною юридичною крапкою.
Сергей Каплин, фракция "Блок Петра Порошенко", первый заместитель председателя Комитета ВР по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения:
- Ми протягом тижня блокуватимемо трибуну, доки не буде створена тимчасова слідча комісія. Я не бачу іншого шляху, яким чином добитися зрушень у реагуванні на ті факти про діяльність уряду, що набули розголосу.
Жоден опір, тиск, погрози,залякування, шантаж, спроби підкупу по відношенню до ініціаторів створення ТСК не дадуть результатів.
У законодавстві про тимчасові слідчі комісії сказано, що вони й створюються саме для того, щоб виправдати або довести обвинувачення високопосадовця у корупції. Я раджу всім прочитати законодавство про ТСК. Навіть у теперішній редакції тимчасова слідча комісія може "на віжках" приволокти прем’єр-міністра України на допит. Більш того, для проведення якісного розслідування є всі чинні механізми.
Я хочу офіційно подякувати Арсенію Петровичу Яценюку за те, що він звільнив Гордієнка. Тепер екс-посадовець працюватиме у ТСК, ми його туди офіційно запросимо. Ми вдячні, що без роботи залишився такий цінний кадр, тепер він працюватиме з нами і доведе до логічного кінця справи, які не давав довести прем’єр-міністр.
Кінцева мета створення ТСК – дати відповідь на запитання: прем’єр у нас святий чи не святий.
Те що, зараз відбувається у парламенті, називається "корупційний пошук", коли голова Верховної Ради разом із керівниками окремих фракцій фактично хоронять можливість створити ТСК і перешкоджають дати мільйонам українців отримати відповіді на надзвичайно серйозні питання.
Я пам’ятаю парламент попереднього скликання, навіть Володимир Рибак разом із захарченками й пшонками не дозволяли собі такого порушення закону і регламенту, як дозволяє собі сьогоднішнє керівництво Верховної Ради.
Сьогодні під час ранкового засідання "Батьківщина" і "Самопоміч" подали заяву про оголошення перерви, та голова ВР навіть в руки її не взяв. Натомість засідання продовжилося і закони доповідалися з місця. То давайте взагалі дозволимо депутатам працювати з дому, нехай вони виходять по скапу і доповідають законопроекти.
Ми дожилися до такої "ручки" в організації роботи парламенту, що я не здивуюся, якщо завтра депутатів зв’язуватимуть і в таким чином змушуватимуть голосувати.
Читайте: Сам ты взяточник: Кабмин просит проверить Гордиенко на коррупцию
Егор Фирсов, фракция "Блок Петра Порошенко", председатель подкомитета по вопросам экономического и секторального сотрудничества и углубленной всеобъемлющей зоны свободной торговли между Украиной и ЕС Комитета ВР по вопросам европейской интеграции
- Наша фракция разделилась во мнениях по этому вопросу, но я уверен, что временную следственную комиссию по изучению работы Кабинета министров создавать надо обязательно и не стоит ничего бояться.
Если в работе правительства есть какие-то нарушения, эту информацию надо озвучить и провести расследование.
На сто процентов согласен с мнением, которое выражает фракция "Самопоміч" и нардеп Березюк, что помимо создания самих ВСК надо думать о принятии соответствующего закона, потому что ни у следственных, ни у специальных комиссий нет юридических полномочий и четко обозначенных компетенций; вся их работа сводится не к правовым, а к политико-правовым решениям.
Почему некоторые депутаты боятся, чтобы была созвана ВСК по работе Кабмина? Потому что из нее может получиться фарс, который сведется к популистским обвинениям, а доказательств комиссия так и не представит.
Читайте: "Так работает правительство Яценюка": Гордиенко рассказал, что за ним следят
Но даже, несмотря на этот риск, создавать ее нужно. У нас парламентско-президентская республика, и чем больше мы будем пользоваться парламентскими инструментами, в том числе и контрольными функциями, тем лучше будет для парламентаризма в целом.
В процессе работы ВСК надо опросить Гордиенко, у которого есть свое видение процессов, происходящих в Кабмине, изучить документы, которыми он располагает, выяснить, насколько они отвечают действительности. Ведь Гордиенко работал в течение года, не предъявляя никому никакие обвинения. Только после того, как его отстранили от должности, он вышел и начал размахивать какими-то документами, в содержание которых, по сути, еще никто не вникал.
Также надо выслушать руководителей правительства - я сейчас говорю не об Арсении Яценюке, это может быть и Зубко, и ряд других членов Кабмина.
Выводы – за правоохранительными органами.