Відео дня
ТЦК має підтвердити доказами непред’явлення військово-облікового документа в Резерв+: які нюанси варто знати
Якщо ТЦК штрафує військовозобов'язаного за непред’явлення військово-облікового документу, а громадянин стверджує, що показав його в застосунку Резерв+, ТЦК повинен довести свою позицію. Інакше постанова про накладання штрафу підлягає скасуванню.
На це вказав П'ятий апеляційний адміністративний суд Одеси в постанові від 24 жовтня по справі № 523/14225/24. За матеріалами справи, 29 серпня 2024 року чоловік звернувся до суду з позовом щодо скасування штрафу в розмірі 25 тис. 500 грн.
Штраф було накладено за ч. 3 статті 210-1 КУпАП (порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію).
Згідно витягу із застосунка Резерв+, 43-річний чоловік перебуває на обліку в Пересипському (Суворовському) РТЦК, дані оновлено починаючи з 21 травня, 18 липня й востаннє 28 серпня.
Додаток Резерв+, відповідно до нового законодавства, дозволяє пред'явити військово-обліковий документ в електронній формі, що й було зроблено.
Адвокат чоловіка вказав, що постанова ТЦК була ухвалена на підставі протоколу, у якому відсутні посилання на будь-які документи, на підставі яких можливо було б дійти висновку про наявність або відсутність складу адмінправопорушення.
У протоколі також не було вказано, за яких обставин було вчинено правопорушення та на вимогу якої уповноваженої особи не було пред'явлено військово-обліковий документ.
Суворовський районний суд Одеси рішенням від 9 вересня в задоволенні позову відмовив.
Суд вказав, що доводи про надання відомостей з Резерв+ не підтверджуються матеріалами справи, а навіть якщо це мало місце, це не є пред'явленням військово-облікового документу.
Чоловік подав апеляційну скаргу.
За словами позивача, вранці 25 липня він їхав громадським транспортом в Одесі.
На зупинці "Молода Гвардія" до громадського транспорту увійшов представник Пересипського РТЦК та попросив показати військово-обліковий документ і паспорт.
Чоловік показав паспорт та повідомив, що 21 травня оновив дані в Пересипському РТЦК та пройшов ВЛК, а також пред'явив електронний військово-обліковий документ у Резерв+.
З протоколу ТЦК випливало, що чоловік не пред'явив військово-обліковий документ за вимогою ТЦК, чим порушив ч. 3 статті 210-1 КУпАП.
На підставі цього протоколу 31 липня Пересипський РТЦК ухвалив постанову про штраф за відсутності позивача та направив її поштою.
Апеляційний суд вказав, що Резерв+ є додатком, через який формується військово-обліковий документ в електронній формі, а його дійсність підтверджується QR-кодом.
Також суд зауважив: не спростовано те, що позивач пред'явив електронний військово-обліковий документ у Резерв+, адже представник ТЦК або поліцейський зобов'язані з 17 липня 2024 року здійснювати фото- і відеофіксацію пред'явлення та перевірки документів.
Притягнення до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності належних доказів (фото або відеозапису правопорушення), однак ТЦК не надав до матеріалів справи жодних доказів непред'явлення військово-облікового документу, що є підставою для скасування спірної постанови та закриття справи про адміністративне правопорушення.
ТЦК також не надав відзив на позов.
Колегія суддів констатувала, що Пересипський РТЦК не довів законності накладення штрафу, а суд першої інстанції дійшов помилкового висновку.
Як повідомляв OBOZ.UA, раніше в Міноборони України вкотре підтвердили, що електронний військово-обліковий документ у Резерв+ равнозначний паперовому та виконує індентичні функції. Відповідні домовленості були укладені з командуванням Сухопутних військ ЗСУ та ДПСУ, тож ТЦК не мають права вимагати паперовий документ за наявності електронного.
Тільки перевірена інформація в нас у Telegram-каналі OBOZ.UA та Viber. Не ведіться на фейки!