Макрон - миротворець: чи допоможе "свіжа кров" у переговорах по Донбасу
Після президентських виборів у Франції з'явилася можливість дати імпульс "нормандському" формату, який ось уже кілька місяців переживає період застою. Остання зустріч сторін на найвищому рівні відбулася більше ніж півроку тому - у жовтні. Ключовим досягненням тих переговорів стала домовленість про узгодження "дорожньої карти" Мінських угод. Але спроби дійти згоди по ключових пунктах очікувано провалилися - Україна і Росія діаметрально протилежно трактують документ, підписаний під час масштабних бойових дій фактично з безвиході.
Обрання головою Франції критика Кремля Еммануеля Макрона дає другий шанс "нормандській" четвірці. Це свого роду природне перезавантаження формату. Втім, чи змінить щось "свіжа кров" за столом переговорів - велике питання. Чого очікувати від Макрона на мирному фронті російсько-українського конфлікту - розбирався "Обозреватель".
Україна - на порядку денному Макрона
Ще до інавгурації Макрон чітко, хоча і не детально окреслив свою позицію щодо ситуації на Донбасі: шлях до миру - Мінські угоди; санкції з РФ знімуть тільки після їх виконання; "нормандському" формату бути; діалог з Москвою у будь-якому разі необхідний. Усі ці меседжі голова Франції згодом повторив і розширив, в тому числі під час прес-конференції за підсумками зустрічі з президентом Росії Володимиром Путіним.
Для України особливо важливі два меседжа Макрона. По-перше, він заявив про намір активізувати "нормандський" формат. По-друге, підтвердив готовність, озвучену G7, розширити санкції проти Росії в разі ескалації ситуації на Донбасі, що може бути стримуючим Москву фактором.
Під час зустрічі Макрона з Путіним українське питання було одним з головних поряд з ситуацією в Сирії і двосторонніми відносинами. Це позитивний сигнал для Києва. Президент Франції показав, що врегулювання конфлікту на Донбасі знаходиться в його порядку денному, і він збирається зайняти діяльну позицію на цьому напрямку. Почасти це означає посилення України в "нормандському" форматі, оскільки Франсуа Олланд протягом усього мирного процесу вторив голосу Берліна. Макрон, судячи з останніх заяв, хоче приміряти на себе більш активну роль.
Тактичний камінь спотикання
Звичайно, це все не вирішує основні проблеми мирного процесу. "Нормандський" формат, ймовірно, пожвавиться, але це не означає, що він стане ефективним. Тактичний камінь спотикання - "дорожня карта" угод. Немає підстав припускати, що Росія готова погодитися з українським варіантом. Альтернативного ж способу нейтралізувати різночитання в "Мінську" у сторін немає. Тому без нових підходів до переговорів сторони приречені ходити по колу.
Читайте: Макрон і "нормандський" формат: дипломат назвав велику помилку України
Москва ж неодноразово натякала, що робить ставку на вирішення питання в обхід "нормандського" формату. Наприклад, днями заступник міністра закордонних справ Росії Сергій Рябков заявив, що Москва готова почати з Вашингтоном двосторонні переговори по Україні - тобто без участі Києва і Європи. Щоправда, куратор цієї теми в Держдепартаменті ось вже чотири місяці після зміни влади в США ще не призначений. Що, до речі, теж вельми показово в контексті наявності/відсутності стратегії у чинній адміністрації.
Дивна зустріч
Незважаючи на чітку позицію Макрона щодо конфлікту на Донбасі, сам факт особистої зустрічі з Путіним через два тижні після інавгурації народжує більше питань, ніж відповідей. Скандали навколо втручання Росії в передвиборну кампанію, очевидна ставка Кремля на ультраправу Марін Ле Пен не були гарним фундаментом для настільки швидких двосторонніх переговорів.
Читайте: "Органи брехливої ??пропаганди": Макрон різко висловився про Россмо при Путіні
"З моєї точки зору, зустріч трохи дивна. Незрозуміло, яку мету ставив Макрон, чому він так поспішав. Що це? Прагнення новачка, що поспішив зустрітися чи то з ключовим противником, то чи з одним із найвпливовіших політиків світу? Як на мене, Макрон не був готовий до цієї зустрічі. він президент без уряду, без парламентської більшості. Я б не поспішав робити далекосяжні висновки. Деякі враження про себе він підтвердив. Він - людина, орієнтована на Європу. З інших питань, очевидно, його позиція тільки формується. І я б дуже обережно робив прогнози. Більш жорсткою позицією Макрона було б не поспішати зустрічатися з Путіним. А це рішення змушує задуматися", - зазначив у розмові з" Обозревателем" екс-генконсул України в Единбурзі і Стамбулі, голова правління фонду "Майдан закордонних справ" Богдан Яременко.
Швидше за все, настільки оперативна зустріч була двовекторним сигналом Парижа. З одного боку, Макрон не на словах, а на ділі продемонстрував свою готовність до діалогу. З іншого - він дав зрозуміти, що відтепер Париж не хоче бути на других ролях у Берліна і націлений грати з Німеччиною на рівних.
Як повідомляв "Обозреватель", анонсовано телефонну розмову в "нормандському" форматі.