Рада прийняла за основу президентський проект КПК

Верховна Рада прийняла в першому читанні проект Кримінального процесуального кодексу, внесений Президентом України. За дане рішення проголосували 253 із 427 народних депутатів, зареєстрованих у сесійній залі.

Відео дня

Не голосували у повному складі фракції "БЮТ-Батьківщина" та КПУ.

У законопроекті пропонується сторонам кримінального провадження надати рівні права щодо подання доказів безпосередньо до суду. Слідчий і прокурор, відповідно до положень проекту КПК, позбавляються фактично "монопольного" права на подання доказів, оскільки кожна із сторін кримінального провадження матиме рівні можливості у збиранні доказів, отриманні допомоги суду у збиранні доказів при наявності труднощів їх отримання, а також наданні зібраних доказів суду для доведення винуватості або невинуватості особи у вчиненні злочину.

Як наголошується в пояснювальній записці до законопроекту, КПК пропонує вирішити проблему змагальності вітчизняного кримінального судочинства також шляхом запровадження нового порядку, згідно з яким суд зможе грунтувати свої висновки виключно на тих показаннях, які він безпосередньо отримав від сторін кримінального провадження на судовому засіданні, або які були надані слідчому судді на судовому засіданні під час досудового розслідування.

Такий підхід дасть можливість одночасно вирішити питання, пов'язані з підвищенням захисту прав особи на стадії досудового розслідування, оскільки в результаті введення таких новацій зникне сенс в отриманні показань слідчим чи прокурором із застосуванням насильства або погроз, оскільки такі відомості за законом не будуть доказами.

Відповідно до проекту КПК, такі заходи забезпечення провадження, як привід, арешт майна, грошове стягнення за невиконання процесуальних обов'язків, можуть бути застосовані до учасників кримінального провадження лише судом.

Згідно запропонованої в проекті КПК процедурою кримінального провадження, процесуальне керівництво розслідуванням здійснюватиме прокурор, який даватиме доручення слідчим (співробітникам органів внутрішніх справ України, Служби безпеки України, органу, що здійснює контроль над дотриманням податкового законодавства) і прийматиме або погоджуватиме ключові процесуальні рішення (повідомлення людині про підозру, звернення з клопотаннями до слідчого судді, складення обвинувального акта тощо). Крім того, функцію з представництва державного обвинувачення в суді по конкретній справі буде покладено саме на того прокурора, який здійснював нагляд за дотриманням законів органами, які проводили досудове розслідування.

Також проектом пропонується об'єднати нині відокремлені стадії дізнання та досудового слідства в одну - досудове розслідування, яке розпочинатиметься з моменту надходження інформації про вчинений злочин до правоохоронних органів, яка обов'язково вноситься до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Оперативно-розшукова діяльність, пов'язана з розслідуванням злочину, та слідство здійснюватимуться в рамках єдиного процесу розслідування, а всі процесуальні дії (оперативно-розшукові та слідчі дії) зможуть проводитись лише після початку кримінального провадження у справі.

Відповідно до проекту, виключно за рішенням слідчого судді пропонується здійснювати: обрання запобіжних заходів та продовження їх строків; негласні слідчі дії, що обмежують конституційні права осіб; накладення арешту на майно; примусовий привід; накладення грошового стягнення за невиконання процесуальних обов'язків; відсторонення від посади та ін Пропонується внести зміни до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та встановити, що слідчі судді обираються у місцевих судах на зборах суддів відповідного суду.

Згідно з положеннями проекту Кримінального процесуального кодексу України, запобіжний захід у вигляді утримання під вартою має винятковий характер. Для її застосування сторона обвинувачення повинна довести в суді, що інші запобіжні заходи не зможуть забезпечити належної поведінки підозрюваного.

Проектом передбачена можливість укладення угоди між прокурором і обвинуваченим про визнання винуватості та угоди про примирення між потерпілим і обвинуваченим, що дасть можливість скоротити час кримінального провадження, оскільки одразу після досягнення угоди провадження невідкладно надсилається до суду для її затвердження.

Відповідно до проекту кодексу, кожен присутній в залі судового засідання може вести стенограму, робити нотатки, використовувати портативні аудиозаписують пристрою.