Натисни на кнопку

Способи забезпечення персонального голосування умовно можна розділити на репресивні, що обмежують і фіксуючі.

Відео дня

Механізм дії репресивної системи забезпечення персонального голосування в перебільшеною формі описаний в нашій політ-байці. Звичайно, створення лазерних бар'єрів - явний перегин, але суть системи передає добре. В принципі, така система зводиться до заподіяння порушникам больових або просто неприємних відчуттів. Однак у правовій державі (а адже Україна чомусь претендує на цей статус) такі форми впливу на парламентаріїв вважаються неприйнятними. Втім, вважаються в першу чергу самими парламентаріями; у виборців ніхто не питав, а якби запитали - відповідь, швидше за все, був би не занадто приємний для мешканців будівлі під куполом.

Обмежують заходи забезпечення персонального голосування полягають у створенні всякого роду нетравматичних перешкод для порушників принципу персонального голосування.

У школах і вузах, наприклад, де вивчають іноземні мови, є спеціально обладнані лінгафонні кабінети. Там, як правило, кожне робоче місце відділене перегородками, щоб учень міг зосередитися на своєму завданні і не відволікався на те, що відбувається у сусідів.

Система цікава, але, боюся, якщо облаштувати таким чином зал засідань Верховної Ради, це не завадить парламентаріям голосувати за колег, огинаючи перегородки. Можна, звичайно, піти далі і оформити кожне робоче місце у вигляді закритої прозорої кабінки, голосування в якої можливо тільки при замкненій дверцятах. Це досить ефективно, але - дорого. Та й площі зажадає набагато більше, ніж зараз - адже знадобиться додатковий простір для проходів. Доведеться добудовувати балкон. Та й депутати навряд чи погодяться сидіти кожен у закритій будці, немов інкубаторскіе кури - навіть якщо кожну конуру обладнати кондиціонером і всіма засобами комунікації.

Фіксуючі заходи покликані "зафіксувати" депутата під час голосування на своєму робочому місці. Саме в цьому напрямку працюють українські технічні генії, намагаючись зайняти обидві руки депутата при голосуванні і придумуючи соверменних кошти зробити голосування кожного парламентарія унікальним і неповторним. Зараз все частіше говорять про "сенсорну кнопку", яка нібито гарантує персональне голосування. Насправді виготовити придатні для використання муляжі з відбитками пальців народних обранців не складає труднощів.

Спроба зайняти на час, відведений для голосування, обидві руки депутата, теж буде безуспішною, причому вирішується ця проблема без жодних складнощів. Наприклад, у Верховній Раді третього скликання для боротьби з "многостаночнічеством" придумали такий механізм голосування: лівою рукою потрібно було утримувати контрольну кнопку в лівій частині пульта, а правою - кнопку "за", "проти" або "утримався" в правій частині пульта. Це зовсім не припинило многостаночного голосування. На депутатських робочих місцях тут же виросли стопки книг і навантажених товстих папок для паперів. Черговий депутат-кнопкодав за кілька секунд, відведених для голосування, повинен був пройти по ряду і присунути ці стопки до відповідних кнопках, а після закінчення голосування - відсунути їх, щоб розблокувати систему.

Пізніше Арсеній Яценюк, перебуваючи на посаді спікером Верховної Ради організував модернізацію системи "Рада", в результаті чого і з'явилася горезвісна сенсорна кнопка. Пам'ятається, тоді Яценюк зібрав журналістів, щоб продемонструвати переваги нової системи голосування - зокрема, неможливість натискання двох кнопок однією рукою. Проте одному з журналістів тоді вдалося неможливе: він зумів дотягнутися до обох кнопок мізинцем і великим пальцем однієї руки.

Яценюка тоді це не збентежило: він пообіцяв встановити кнопки на такій відстані, що навіть самий долгопалий депутат однією рукою не впорається. Однак нова система так і не була запущена в дію.

Чергову спробу включімть сенсорну кнопку зробив Володимир Литвин в березні 2011 р. Проте з'ясувалося, що йому одному це не під силу - потрібна постанова Верховної Ради, а Рада за таку постанову чомусь не проголосувала і продовжила практику многостаночного кнопкодавства.

У проміжках між цими безуспішними спробами модернізувати систему голосування ЗМІ періодично загострювали увагу общесмтвенності на кричущий факт голосування "за себе і за того хлопця", яке нардепи демонстрували, не особливо соромлячись - причому як регіонали, так і опозиціонери.

Черговий сплеск боротьби за персональне голосування, що розгорівся днями, таки увінчався успіхом : норму про заборону на делеговане голосування опозиція обміняла на норму про заборону на блокування трибуни.

Власне, прийнятий закон лише констатує і без того непорушні норми про те, що депутат голосує особисто, а перешкоджати роботі парламенту - незаконно. Деяка конкретика, звичайно, не завадить, але й не допоможе. Опозиційний депутат Ксенія Ляпіна, наприклад, чесно зізналася, що трибуну і далі блокуватимуть : "Що стосується блокування трибуни, то воно і так завжди було за межами правового поля. І тепер будуть блокувати. Блокування трибуни - це крайня форма протесту. Воно застосовується тоді , коли протилежна сторона допускає якісь порушення, зокрема - порушення Регламенту при розгляді того чи іншого закону ".

Втім, той факт, що регіонали голосували за закон про персональне голосування аж ніяк не персонально, свідчить, що поки технічні можливості голосувати "за того хлопця" є, вони будуть використовуватися.

Опозиція висловлює благі побажання: мовляв, сенсорна кнопка повинна запрацювати вже на першому засіданні нового складу парламенту . Навіть якщо депутатам вдасться домовитися про те, щоб так воно і було, залишається відкритим питання: а що толку?

На що розраховує опозиція? На те, що голосуючий персонально депутат буде більше замислюватися про совій моральної відповідальності перед народом України? Марні сподівання. Або на те, що Партія регіонів не знайде достатню кількість депутатів, готових цілими днями сидіти в Раді? Так це питання елементарно вирішується поверненням до старої норми про "день голосування", коли весь робочий тиждень закони розглядаються в напівпорожньому сесійному залі, а в четвер оголошується загальний збір і проводиться голосування по раніше "розглянутим" проектам.

Все це ілюструє простий, як валянок, тезу: ніякі технічні хитрощі не змусять парламентаріїв дотримуватися закону, якщо вони морально готові його порушувати.