Закон про столицю суперечить Конституції та позбавляє киян права обирати владу у своєму місті, – Кличко

Розвиток місцевого самоврядування є важливим чинником демократичного розвитку суспільства. Однак чинна влада намагається згорнути процес децентралізації в Україні, обмежити місцеве самоврядування та інші демократичні надбання, створивши так звану жорстку вертикаль президентської влади.

Про це заявив мер Києва, голова Асоціації міст України Віталій Кличко під час онлайн-засідання робочої групи Європейського комітету регіонів.

"Я та мої колеги з Асоціації міст України переконані, що важливим чинником демократичного розвитку суспільства є розвиток місцевого самоврядування. Оскільки саме він створює фундамент, на якому тримаються всі демократичні інституції, – сказав Кличко. – Ми з ентузіазмом і надією підтримали процес децентралізації в Україні. На жаль, сьогодні ми бачимо спроби згорнути цей процес. Обмежити місцеве самоврядування та інші демократичні надбання. Знову створити так звану жорстку вертикаль президентської влади (що колись намагався зробити і Янукович). Тільки завдяки нашій активній позиції вдалося відхилити проєкт змін до Конституції України, запропонований провладною командою у 2019 році. Але після так званого "доопрацювання" він повернувся до нас із тими ж недоліками", – зауважив Кличко.

Він зазначив, що, зокрема, в запропонованих змінах до Конституції передбачається право парламенту та президента позбавляти місцеве самоврядування повноважень і передавати їх префектам, призначеним президентом. Префекти отримають повноваження зупиняти виконання рішень органів місцевого самоврядування. А президент – зможе зупиняти діяльність місцевих рад та голів, обраних мешканцями місцевих громад. Розділ щодо територіального устрою ігнорує управлінські особливості великих міст і процеси формування міських агломерацій.

"Наша Конституція потребує інших змін – тих, які б сприяли розвитку місцевого самоврядування. Необхідно чітко визначити сфери відповідальності органів самоврядування на базовому, субрегіональному та регіональному рівнях. Бо відсутність відповідної норми Конституції надає можливість центральним органам звичайним законом позбавляти повноважень суб’єктів самоврядування. Не так давно це відбулося з органами субрегіонального рівня, які в результаті позбавлені повноважень і необхідних ресурсів. Так ми бачимо, що, на жаль, центральну владу турбують не проблеми ефективного самоврядування, а концентрація власних повноважень. Та ж логіка централізації влади закладена і в проєкті нового закону про особливості публічної влади в місті Києві (законопроєкт №2143-3д "Про місто Київ – столицю України"). Законопроєкті, що суперечить Конституції України й, фактично, позбавляє киян права обирати владу у своєму місті", – зазначив Кличко.

Мер Києва наголосив: попри те, що більшість резонансних та розкритикованих в Україні та за її межами положень із попереднього законопроєкту депутати парламенту вилучили, створили іншу проблему – вирішили втрутитися в конституційне право Київської міської ради самостійно управляти міськими районами. Згідно із законопроєктом, повноваження створювати райони узурпує уряд.

"Київська міська рада також не визначатиме повноваження районних рад – на відміну від всіх інших великих міст України. Для Києва роблять виняток, що суперечить Конституції. Але відповідає планам провладної команди встановити свій контроль над містом та його ресурсами", – сказав Кличко.

Підсумовуючи, він підкреслив, що розвиток місцевого самоврядування, розширення його повноважень та децентралізація влади не мають альтернативи.

"Члени Асоціації міст України відстоюватимуть ці принципи, захищатимуть права та інтереси місцевих громад, розраховуючи, зокрема, на розуміння і підтримку Європейського комітету регіонів", – наголосив Віталій Кличко.