Табу на политическую рекламу: правильно это или нет?
Депутаты Верховной Рады Украины сделали первый шаг на пути запрета политической рекламы. К чему приведет эта инициатива и какие перспективы ее сохранения в окончательной версии закона, - "Обозреватель" выяснял у авторов и нардепов.
Как в Европе
Еще в ноябре прошлого года Верховная Рада приняла в первом чтении проект Избирательного кодекса Украины. Тогда этот альтернативный законопроект, подготовленный спикером Верховной Андреем Парубием, нардепом от Блока Петра Порошенко Александром Черненко и нардепом "Народного фронта" Леонидом Емцем, неожиданно для самих парламентариев поддержали за основу минимально необходимое количество нардепов - 226. Многие эксперты тогда расценили это голосование, как чистую случайность.
Читайте: Закон о реинтеграции Донбасса: история вопроса
Ведь концепция нового закона явно не по душе нардепам-мажоритарщиками, привыкшим получать голоса избирателей в обмен на точечное решение социальных и коммунальных вопросов, а иногда и посредством откровенного подкупа или админресурса. Теперь же новый законопроект - отменяет этот феодализм местных князьков, предлагая переход на систему региональных открытых партийных списков.
Авторы кодекса также настаивают на снижении с 5 до 4% проходного барьера на парламентских выборах и ограничении права выдвигать кандидатов. Чтобы это могли делать только политические партии, но не блоки.
Помимо этого в законопроекте была проголосована норма о запрете политический рекламы в избирательный и межизбирательный период. По мнению авторов законопроекта, табу на политическую рекламу поставит в одинаковые условия все партии: и бедные, и богатые, и новых участников, и политических аксакалов.
Читайте: Интернет вытесняет ТВ: на мировом рынке рекламы наметилась революция
Так, один из авторов законопроекта, нардеп Леонид Емец рассказал "Обозревателю", что "сегодня политическая реклама - это способ, когда богатый побеждает бедного. Те, кто имеет капитал, просто скупает билборды, эфиры на телеканалах. Там распространяет информацию о том, какой он белый и пушистый. Однако в реальности новая, честная политическая сила просто не в силах пробиться в этой рекламной политической конкуренции", - считает он.
Поэтому в законопроекте, с его слов, предлагается вообще убрать политическую рекламу с ТВ, с сайтов, газет и всевозможных СМИ, с улиц, домов, вывесок и т.д.
"Чтобы у нас было, как в Европе: есть один стенд, где изложена информация о программных партийных целях той или иной силы. Человек приходит, читает, сравнивает обещания и выполнение этих обещаний политиком. И уже на месте голосует в кабинке для голосования", - пояснил он.
В то же время, сам автор кодекса сомневается, что до второго чтения эта норма о запрете политический рекламы сохранится в теле документа.
"Уже подано 4400 поправок к законопроекту. Там есть поправки, которые углубляют нормы о запрете политической рекламы. А есть и нормы, которые напротив разрешают политическую рекламу в полном объеме. В любом случае, я точно могу сказать, что пока мы полностью не искореним политическую рекламу, мы не увидим честных и новых политиков. Все это будет результат просто медийной борьбы", - прогнозирует он.
Жесткие рамки и штрафы для СМИ
То что к законопроекту подана уйма поправок, подтвердил "Обозревателю" заместитель главы фракции "Батькивщина" Сергей Соболев. Нардеп рассказал, что фракция Тимошенко поддерживает общую концепцию по запрету политической рекламы.
"Мы за то, чтобы программы партий доносились только через теледебаты. И чтобы активная конвертация была непосредственно во время избирательной кампании. А не так, как мы наблюдаем сегодня на тысячах билбордов по всей стране, через постоянную трансляцию роликов о политиках или партиях в перерывах основных программ. Это какое-то тотальное зомбирование украинцев", - сказал он.
Читайте: "Но зрада в Киеве": сеть возмутила реклама поездок в Россию
Соболев сообщил, что его фракция как раз и подала целый пакет правок к законопроекту ко второму чтению.
"Мы настаиваем на правках, чтобы нельзя было обойти нормы закона о запрете политической рекламы. Например, это правки, четко устанавливающие: когда наступает избирательная компания. Когда можно вести агитацию. Поскольку сегодня до выборов три месяца можно так агрессивно вести кампанию, что это на долгие и долгие месяцы потом, наперед, закладывается в сознание людей", - подчеркнул он.
Кроме этого, в "Батькивщине" считают, что в законе должны быть прописаны нормы о жесткой ответственности СМИ, всех телеканалов и сайтов за нарушение нормы о запрете размещать политическую рекламу. Плюс - наложение колоссальных штрафов на сами партии, которые на это пойдут.
Не все в Раде готовы на запрет
На практике опрос нардепов коалиции показал, что тотальной поддержки в парламентском корпусе идеи запрета политической рекламы на данный момент, нет.
Так, заместитель главы фракции БПП Алексей Гончаренко признался, что сама идея - хорошая.
"Зачастую на рекламу тратятся грязные деньги. И вообще, чем меньше рекламы, тем больше своим умом человек сможет сделать выбор. Но пройдет ли эта норма, сложно сегодня давать прогноз. Хотя я лично буду голосовать "за", - пообещал он.
Читайте: В центре Запорожья демонтируют рекламу, уродующую фасады домов
В то же время, в "Народном фронте" - глава Комитета по вопросам культуры и духовности Николай Княжицкий категорически заявил "Обозревателю", что является противником запрета политической рекламы.
"Законодательством у нас четко определено, что все политические силы в стране имеют равные права на политическую рекламу, на расценки и так далее. А запрет политической рекламы на самом деле диктуется олигархами, которые являются собственниками телевизионных каналов. Моя семья тоже является совместным собственником одного из телеканалов. Поэтому хотел бы, чтобы мы жили в демократическим обществе. Уверен, запрет политической рекламы приведет к появлению "джинсы", когда собственники просто будут продавать эфир политикам или силам. Но это будет непрозрачно и под ковром", - пояснил он.
Нардеп уверен, что многие в сессионном зале за выборы по новым правилам, но не без привычной для всех политический рекламы.