Видео дня
Янукович сказал заключенным "нет"
Президент Виктор Янукович применил право вето к закону «Об амнистии в 2011 году». Глава государства, в частности, предлагает отменить норму закона, запрещающую судам амнистировать осужденных, не возместивших материальный ущерб. По мнению господина Януковича, заключенные не смогут компенсировать убытки, находясь в местах лишения свободы. Правозащитники считают предложения президента гуманными, а юристы убеждены, что инициатива нарушит права потерпевших, которые не смогут получить компенсацию.
В пятницу президент Виктор Янукович вернул на повторное рассмотрение в Верховную Раду закон об амнистии, дополнив его своими предложениями. Напомним, этот документ был зарегистрирован народными депутатами Владимиром Пилипенко, Валерием Писаренко (оба — внефракционные) и Юрием Мирошниченко (Партия регионов) и был принят парламентом 15 июня (см. Ъ от 16 июня). Предполагалось, что под амнистию в 2011 году подпадет около 18 тыс. заключенных — несовершеннолетние; инвалиды I и II групп; лица, достигшие 60-летнего возраста; больные СПИДом, активной формой туберкулеза и онкологическими заболеваниями; осужденные впервые за преступления небольшой и средней тяжести; за преступления по неосторожности; отбывающие наказание в виде ограничения свободы.
При этом судам запрещалось применять амнистию к лицам, не возместившим материальный ущерб, нанесенный преступлением. Глава государства предлагает Верховной Раде исключить эту норму. «Право осужденных на амнистию не должно зависеть от их материального положения и возможности компенсировать нанесенные убытки. Сегодня учреждения исполнения наказаний не могут обеспечить осужденных работой, а значит, они лишены возможности заработать средства для возмещения ущерба. У заключенных, совершивших преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных по амнистии, будет гораздо больше возможностей заработать деньги и возместить причиненный вред»,-- отмечается в предложениях главы государства.
По мнению Валерия Писаренко, президент ветировал закон для того, чтобы условие возмещения материального ущерба не являлось единственным критерием для судов при применении права амнистии. «Иногда бывает так, что человек совершил тяжкое преступление, но оказался богатым, смог компенсировать ущерб и был отпущен на свободу по амнистии. Это неправильно»,-- заявил Ъ господин Писаренко, напомнив, что размер ущерба, нанесенного преступником потерпевшей стороне, указывается в судебном приговоре.
Правозащитники поддержали предложения Виктора Януковича. «Это крайне гуманное и важное предложение. В нашей стране не было амнистии уже два с половиной года, и ее проведение обществу крайне необходимо»,-- сказал Ъ координатор Винницкой правозащитной группы Дмитрий Гройсман. С ним согласен и член общественного совета МВД, член правления Института «Республика» Владимир Чемерис: «По инициативе МВД два года назад Рада сократила порог уголовной ответственности с 700 грн до 60 грн. Условно говоря, сейчас в тюрьму может попасть человек, укравший курицу, из-за чего места лишения свободы переполнены».
Однако, по мнению юристов, применение амнистии к осужденным, не возместившим материальный ущерб, нарушит права потерпевших. «Если люди не возместили ущерб, но хотят выйти по амнистии, они галопом найдут деньги. А так им будет безразлично,-- заявила Ъ адвокат Татьяна Монтян.-- У нас в стране нет механизма, контролирующего возмещение ущерба, если заключенный вышел по амнистии. А это значит, что о компенсации убытков потерпевшие могут забыть».