Россия заплатит за Донбасс: как Путина приблизили к Гааге

Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию "О чрезвычайном положении...", посвященную случаям приостановления отдельных статей Европейской конвенции по правам человека. Такую возможность задействовали три государства – Украина (после нападения РФ), Франция (после террористических атак) и Турция (после попытки переворота).

Стандартная процедура, если бы не две поправки, проголосованные в резолюции, которые признают, что временно оккупированные отдельные территории Донецкой и Луганской области находятся под эффективным контролем РФ.

Какие изменения принесут принятые ПАСЕ поправки для Украины и России, узнавал "Обозреватель".

Россия – оккупант?

В первую очередь дискуссии развились на тему того, признала ли Парламентская ассамблея оккупацию Россией Донбасса, ведь изначально планировались более сильные изменения - предложенные поправки должны были констатировать статус "временно оккупированных территорий, которые контролируются Российской оккупационной администрацией".

В комментарии "Обозревателю" заместитель председателя постоянной делегации в ПАСЕ, и народный депутат от фракции "Народный фронт" Георгий Логвинский пояснил в связи с чем произошла такая замена.

"Прежде всего, срок оккупация отмечается десятки раз в названиях Совета Европы, поэтому здесь нет такой формы, что кто-то отказался это использовать, нет. Это оккупированная, аннексированная территория, мы это всегда говорим", – говорит нардеп.

Читайте: Крым за решеткой: появились свежие фото из оккупации

По его словам, речь идет о юридическом термине "эффективное управление", который используется Советом Европы, поэтому было принято решение заменить термин "оккупации".

"Более того, в резолюции речь шла о чем? Речь шла не об оккупации, а речь шла о том, что есть страны, которые могут в соответствующем порядке отойти от конвенции, от обязательств, в связи с событиями которые не позволяют соблюдать нормы этого соглашения. Украина, одна из стран, которая вышла, поэтому используется термин, который предусматривает европейская конвенция", – пояснил он.

Вместе с тем, народный депутат от фракции БПП Мустафа Найем в комментарии "Обозревателю" заявил, что по сути ПАСЕ в данной резолюции признала оккупацию Донбасса со стороны РФ.

Читайте: В России проговорились, когда появился план по оккупации Украины

По его словам, после принятия резолюции, становится понятным, что Россия руководит оккупированной территорией, управляет ее государственными органами, а это значит, что эта территория находится под "эффективным контролем" РФ.

"Теперь идет дискуссия, можно считать "эффективный контроль" оккупацией или нет, но это уже бесполезная дискуссия, потому что эффективное управление является признаком оккупации, поэтому эту территорию можно считать оккупированной, что признано международными нормами и международными институтами", – сказал нардеп.

Россия несет ответственность за происходящее на Донбассе

Принятие резолюции с поправками об "эффективном контроле" говорит о том, что Россия становится ответственной за все преступления, которые совершаются на неподконтрольных Украине территориях, за все управленческие решения, которые принимаются на этой территории, а также за гуманитарное и социальное обеспечение Донбасса.

Читайте: В Украине нашли способ платить пенсии жителям "Л/ДНР": что известно

С некоторыми фактами не согласен заместитель министра по вопросам оккупированных территорий Георгий Тука.

"Это не совсем соответствует действительности, так как помимо всего прочего есть понятие Международного гуманитарного права, а во-вторых, так называемые позитивные обязательства (обязательства государства в области прав человека, - Ред.). При любых обстоятельствах государство, которое является суверенным с оккупированной территорией, или территорией, которая согласно резолюции находится под эффективным контролем, о чем мы в Министерстве говорим уже два года, то Украина должна выполнять и соблюдать как нормы международного гуманитарного права, так и позитивные обязательства, которые возлагаются на любую суверенную страну", – сказал он в комментарии "Обозревателю".

Вместе с тем он добавил, что во многих вопросах все же ответственность на РФ переведена, но не у всех. По его словам, резолюция имеет исключительно политико-декларативный характер, а "политическими заявлениями никаких обязательств ни на кого не накладываются и не переводятся".

Читайте: Донбассу вернут воду: истерика главаря "ДНР" не получила подтверждения

Помимо вышеперечисленного, Россия также берет на себя ответственность за нарушение прав человека на оккупированных территориях, о чем "Обозревателю" поведал нардеп Георгий Логвинский.

"Это документ, который четко указывает, что Россия несет ответственность за нарушение прав человека на оккупированных территориях. И каждый раз, когда они говорят, что нас там не было, это какой-то внутренний конфликт, в данном случае это еще один международный документ утверждает, что это не соответствует действительности", – объяснил он.

РФ заплатит за оккупацию

Благодаря принятой резолюции Украина может потребовать от России возмещения ущерба, который был нанесён оккупацией территорий.

"Они конечно могут не признать решений международных судов, но они признают Женевскую конвенцию. Если брать нормальную ситуацию, если Россия будет выполнять решения международных судов, то сейчас у нас появился еще один очень весомый аргумент в нашу пользу, и очень весомый инструмент, который может позволить эти убытки действительно взимать", – сказал в комментарии "Обозревателю" нардеп Мустафа Найем.

Читайте: Пустота и разрушения: появились новые снимки Горловки

Его точку зрения изданию подтвердил и Георгий Логвинский, сообщив, что "этот документ предоставит дополнительную возможность взыскать с РФ деньги за нарушение прав человека".

Резолюции приблизила Путина к Гааге

Фиксация в международном документе понятия "эффективного управления" отдельных территорий Донецкой и Луганской области Российской Федерацией стало еще одним доказательством, которое может пригодится в судебных спорах между Украиной и Россией в Международном уголовном суде в Гааге.

"Судебные учреждения, как ЕСПЧ, так и уголовный суд, суд ООН, они все используют эти документы, резолюции Совета Европы. Это первый документ, который устанавливает дипломатическую политику в отношении санкций, об ограничениях", – сказал в комментарии "Обозревателю" Георгий Логвинский.

Читайте: "Путин приближается к Гааге": Геращенко прояснила важный момент резолюции ПАСЕ

Так же считает и Георгий Тука.

"Да, я не скажу, что это решающий шаг, это один из кирпичей, которыми будет вымощена дорога, непосредственно, в Международный уголовный трибунал. Да, с этой точки зрения можно согласиться", – сказал он в комментарии "Обозревателю".

Как ранее сообщал "Обозреватель", Украина отреагировала на историческую резолюцию ПАСЕ.