Рада должна ввести прямой запрет и ответственность за манипуляции на оптовых энергетических рынках, – нардеп
Верховная Рада должна как можно скорее принять законопроект "О имплементации положений законодательства Европейского Союза о добродетели, прозрачности и предотвращении искажения конкуренции на оптовых рынках" (№4503), предусматривающий введение прямого запрета и ответственности за манипуляции на оптовых энергетических рынках.
Об этом заявила народный депутат фракции партии "Слуга народа" Людмила Буймистер во время дискуссии Energy Freedom на платформе Energy Сlub 4 марта.
"Построить энергетические рынки на основе конкуренции и прозрачности – это нетривиальная задача. Я назову только одну впечатляющую цифру. За последний год украинская экономика потеряла более 300 млрд грн только за счет неэффективно работающего энергетического сектора. Это почти весь дефицит бюджета Украины за прошлый и нынешний год", – заявила Буймистер.
По ее словам, на молодых рынках часто институты не готовы отвечать на все имеющиеся вызовы и тогда создаются возможности для злоупотреблений через заговоры, манипуляции, непрозрачные механизмы и прочее.
"Поэтому сегодня мы должны взять лучшие практики опытных, демократических и конкурентных рынков Европы и воплотить их в украинское законодательство", – добавила Буймистер.
В этом контексте народный депутат считает необходимым введение в Украине системы мониторинга оптовых энергетических рынков, что является одним из требований Соглашения об ассоциации с ЕС.
Законопроектом №4503, который зарегистрирован в парламенте в декабре 2020 года, вводятся нормы о запрете злоупотребления на оптовых энергетических рынках в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Энергетического Сообщества, а также механизм по предотвращению таких злоупотреблений.
Кроме того, проект закона предоставляет НКРЕКП права мониторинга ситуации на оптовых энергетических рынках, возможности выявления злоупотреблений и оперативного реагирования на такие злоупотребления. Вместе с тем определяется ответственность для участников оптовых энергетических рынков за манипулирование на энергетических рынках, а также за торговлю на основе инсайдерской информации, закрепляются основания для формирования справедливых и конкурентных оптовых цен на энергоносители и вводятся прозрачные правила игры на оптовых энергетических рынках.
В целом целью принятия законопроекта является имплементацию в украинское законодательство адаптированной для сторон Энергетического Сообщества версии Регламента № 1227/2011 от 25 октября 2011 года по целостности и прозрачности оптового энергетического рынка (REMIT).
"Моя рекомендация использовать опыт польской биржи и польских участников рынка. У нас также были случаи с манипуляциями, когда рынок не был прозрачным, но, по моему мнению, все завершилось после введения REMIT. У нас на рынке много других проблем, но можно сказать, что прозрачность во всем ЕС на высоком уровне и это может быть опытом для Украины", – отметил во время своего выступления президент группы компаний Transition Technologies, профессор Варшавской политехники Конрад Швирски.
Проблему манипуляций на рынке признает и эксперт по энергетике Елена Антонова.
"Проблематика манипуляций на рыке у нас действительно существует и это надо решать. REMIT – это непосредственный инструмент, который должен адресовать этот процесс", – заявила Антонова.
Она также обратила внимание на то, что дедлайн для внедрения REMIT для Украины был ноябрь 2019 года.