В Раде готовятся к роспуску: как поступит Зеленский
Победитель президентских выборов Владимир Зеленский примет присягу президента Украины 20 мая, а это значит, что теоретически у него появится право на роспуск парламента. Именно этот вопрос и станет самым главным в ближайшие недели.
Кому выгодна политическая неопределенность, отправят ли Верховную Раду на досрочные выборы и кто получит большинство — разбирался OBOZREVATEL.
Главное:
Вероятность досрочных выборов в парламент достаточно высока. Инаугурация Зеленского пройдет 20 мая, то есть он может успеть распустить ВРУ. Решение об этой дате было принято в последний момент путем общего консенсуса и политических договоренностей;
В Раде сразу несколько политических сил настроены пойти на перевыборы. Это БПП, “Батьківщина”, а также мажоритарщики;
В БПП уверены, досрочные выборы помогут конвертировать рейтинг Петра Порошенко в конкретный результат. С другой стороны — потенциальные конкуренты партии не успеют набрать обороты. Аналогичной позиции придерживаются и в “Батьківщині”;
Против в “Народном фронте”, Радикальной партии и “Самопомочі”;
При этом опубликованы свежие данные социологических опросов. Так, лидером является партия “Слуга народа”, ее поддерживает почти 40% тех избирателей, которые придут на выборы. Затем идет “Оппозиционная платформа — За жизнь”, на третьем месте партия Петра Порошенко.
Рада пошла на уступки?
Первым яблоком раздора между победителем президентских выборов и действующим парламентом стала дата инаугурации. Вопрос вроде бы формальный. ЦИК и международные партнеры признали результаты, дело за малым — завести президента на Банковую.
За Верховной Радой, согласно закону, закреплено право назначать дату присяги новоизбранному президенту. Именно тут и началось самое интересное. В парламент было подано 8 постановлений о дате, до финального обсуждения на профильном комитете дошло 7. Даты у всех отличались — 17, 19, 20, 26 и 28 мая.
Читайте: "Наконец-то!" Зеленский ответил на дату инаугурации
Владимир Зеленский настаивал на 19 мая. В парламенте же на этот счет были свои опасения. Речь прежде всего идет об угрозе досрочного роспуска Рады.
Изначально в парламенте всерьез обсуждалось два реальных варианта голосования по присяге.
Первый — принять постановление “Народного фронта” и утвердить присягу на 28 мая. Второй — провалить все постановления и дать право на назначение даты лично спикеру Андрею Парубию.
Читайте: Зеленского к присяге поведут две женщины: что известно
Но ситуация резко изменилась буквально за несколько часов до голосования. В итоге, дату инаугурации довольно неожиданно утвердили на 20 мая. По словам источников OBOZREVATEL сразу в нескольких фракциях, решение принималось поздно вечером в среду, 15 мая. К консенсусу пришли все крупные фракции, но на каких условиях — каждый трактует по-своему.
Смотрите видео по теме
По информации еще одного источника OBOZREVATEL в депутатских кругах, решение о ранней инаугурации Зеленского действительно означает роспуск парламента. И якобы уже обсуждаются две конкретные даты перевыборов —14 и 21 июля.
Будут ли выборы и кому они выгодны
По мнению отдельных юристов, а также команды Владимира Зеленского, до 28 мая у президента есть возможность распустить парламент. Де-факто коалиции нет уже давно, ведь официально для ее функционирования нужно 226 голосов, закрепленных документально.
За последние годы публично из коалиции вышли все фракции, кроме Блока Петра Порошенко и “Народного фронта”. А это меньше 226 голосов.
Читайте: Зеленского к присяге поведут две женщины: что известно
Именно на это и давит команда Зе, сетуя на полноценное право распустить парламент без большинства. Часть нардепов же думает иначе, резко против выступает фракция “Народного фронта”. Как пояснил OBOZREVATEL один из нардепов политической силы, решение об инаугурации 20 мая было согласовано при том условии, что Зеленский не распустит Раду.
Это можно назвать компромиссом, мол, затягивать с присягой не будем, а президент не пойдет на июльские выборы. Таким образом НФ страхуется на случай радикального решения Зеленского. Но это отнюдь не единственный возможный вариант.
Так, по мнению шеф-редактора OBOZREVATEL Ореста Сохара, Зеленский может потерять возможность распустить Верховную Раду в случае, если одна из фракций заявит о выходе из так называемого большинства в парламенте.
"А было бы прикольно, если бы какая-то из фракций из виртуальной коалиции заявила о выходе из состава т. н. большинства. В таком случае начинается юридический отсчет времени, в течение которого депутатам дается возможность создать новую коалицию. 30 дней, кажется. Тогда у новоизбранного президента исчезают любые основания для роспуска ВР", — пояснил он.
Читайте: "С военными не общался!" Стало известно, как Зеленский готовится стать главнокомандующим ВСУ
Если позиция НФ в принципе понятна — у партии рейтинг не выше 1%, то другие фракции готовы рискнуть.
Как ни странно, то за раннюю инаугурацию высказались в БПП. Нардепы от Блока уверены, таким образом удастся максимально эффективно конвертировать рейтинг Петра Порошенко, пока он на электоральном пике. К тому же, вся партийная инфраструктура держится в подвешенном состоянии и готова в случае чего возобновить работу.
Правда, не исключено, что уже в ближайшее время из фракции БПП выйдет часть нардепов и создаст прямую предпосылку к роспуску Рады. Такой вариант, к примеру, не исключили в общении с OBOZREVATEL внефракционные народные депутаты Виталий Куприй и Анна Гопко.
О публичной поддержке ранней даты инаугурации уже высказались и в “Батьківщине”. Лидер фракции Юлия Тимошенко также призвала другие фракции готовиться к формированию нового правительства.
"Будет ли парламент гирями на тех изменениях, которые ожидают люди, и дальше будет проводить лоббистские законы, или станет рядом с новоизбранным президентом, чтобы сменить правительство на базе новой коалиции и создать план изменений, которые нужно немедленно проводить в стране", — отметила политик.
Читайте: Вакарчук идет в Раду: какие шансы и у кого "откусит" рейтинг
Не против летней кампании и мажоритарщики из групп “Відродження” и “Воля народу”. Проводить выборы в июне-июле, или сентябре-октябре для них не особо принципиально. К тому же, ранние выборы обезопасят их от активности Владимира Зеленского в вопросе отмены мажоритарки и голосования по новому Избирательному кодексу. Призрачная угроза перехода к полноценным спискам их в этот раз обойдет.
Определенные сложности с досрочной кампанией могут возникнуть у “Самопомочі”. После публичного демарша нескольких депутатов, на лицо глубокий партийный кризис. Вероятно, лидер силы Андрей Садовый не успеет решить наболевшие вопросы за несколько недель.
Но главными потерпевшими от досрочной кампании могут стать новые партийные проекты. Политическая сила Владимира Гройсмана может попросту не успеть занять свою нишу. Времени на представление и проведение кампании не будет. Повторить успех “Народного фронта” времен 2014-го, когда партия победила на выборах спустя несколько месяцев после создания, едва ли получится. Времена не те.
Не особо оптимистичный сценарий и для политического проекта Святослава Вакарчука, партии “Голос”. С одной стороны — партия новая, а лидер известный. С другой — опять же, слишком мало времени для активной предвыборной кампании.
У кого есть шансы победить
Аккурат в момент масштабной политической турбулентности появилась свежая социология. По результатам совместного опроса центра "Социальный мониторинг", Украинского института социальных исследований имени Яременко и Социологической группы "Рейтинг", расстановка сил следующая.
За партию будущего президента Владимира Зеленского "Слуга народа" готовы проголосовать 29,5% украинцев (среди тех, кто определился, и будет голосовать – 39,9%). За "Оппозиционную платформу – За жизнь" отдадут голос 8,1% граждан (10,9%), Блок Петра Порошенко "Солидарность" – 7,8% (10,6%), ВО "Батьківщина" – 6,7% (9,1%).
Читайте: Еще одни выборы на носу? В Украине заговорили о роспуске Рады
Самую маленькую поддержку избиратели готовы предоставить Радикальной партии Олега Ляшко – 2,4% (3,3%), ВО "Свобода" – 1,8% (2,4%), "Самопомочі" – 1,5% (2%). Политсила Вакарчука наберет еще меньше голосов – 0,7% (0,9% тех, кто определился).