Правительство президентской надежды

Сегодня только ленивый не ставит в вину Януковичу формирование Кабмина из людей, так или иначе приближенных к президенту. Особенно грешат этим оппозиционные аналитики, которые вообще любое телодвижение властей склонны оценивать в виде сравнения Януковича с Ктулху, который вот-вот "захавает всё".

Приход в правительство таких людей как Арбузов, Колобов, Клименко, Захарченко, а вместе с ними и Вилкула с Прасоловым и Темником сейчас принято рассматривать исключительно в контексте "раскладов". И, в принципе, такой подход имеет все права на существование - тем более что в стране, где различные кланы стремятся укрепить свои позиции через расстановку собственных людей на ключевых постах, "раскладный" анализ был и остается одним из наиболее адекватных.

Однако стоит посмотреть на сложившийся "расклад" с другой точки зрения - функциональной.

Янукович - президент. Его персональная политическая цель - остаться президентом и после 2015 года. Он не планирует уступать кому-то власть, и вариант "преемника" им не рассматривается и рассматриваться не будет как минимум до приближения выборов 2020 г. Если, конечно, к тому времени в стране не заведется какой-нибудь совсем другой президент.

И скажите, пожалуйста, как ему с такими планами себя вести?

Олигархи - люди, конечно, хорошие, и с ними можно договориться. Вот только есть у них склонность договариваться постоянно и не только с президентом. Вообще, им свойственно раскладывать яйца в разные корзины, и кто даст гарантию, что именно в корзину Януковича эти деловые, но очень уж себе на уме господа выложат наибольшее количество своих яиц?

Никто такой гарантии не даст.

Поэтому делать ставку на ставленников тех или иных финансово-промышленных групп Януковичу не с руки. Вот и остается выбирать из своих, надежных, контролируемых и доверенных кадров. Не из оппозиции же министров набирать, в самом деле! Цель - победа в 2015 году, и обеспечить эту победу может только команда, которая будет проводить политику, заточенную под переизбрание Януковича.

Что нужно контролировать в ситуации, когда планируешь второй президентский срок?

Прежде всего, финансовые потоки в стране. От того, куда и по каким каналам будут течь денежные ручейки, зависит слишком многое. Если они растекутся в направлении тех или иных групп влияния - этим финансам, безусловно, найдется дельное применение, однако слишком велика вероятность, что об интересах президента адресаты финансовых потоков вспомнят слишком поздно. А интересы президента состоят в том, чтобы эти финансовые потоки по мере возможности направлялись на нужды страны, а не только в чьи-то большие карманы. Ведь есть такое неписаное правило: если на нужды страны выделяется слишком мало финансов - то избиратели за президента обычно не голосуют. Поэтому - контроль и только контроль.

Это касается в первую очередь фискальной системы. Собрать ее в единый кулак - и желательно, чтобы этот кулак был твоим, а не чьим-то. Потому-то Министерство налогов и сборов и возглавил Александр Клименко. Он - гарантия, что налоговая политика будет осуществляться так, как нужно президенту, а не той или иной ФПГ.

Минфин возглавил Юрий Колобов, а курировать все направление будет Сергей Арбузов, что вполне логично с точки зрения контроля.

Перед этой командой стоит предельно четкая задача: выиграть страну, чтобы выиграть выборы. Удержать экономическую ситуацию не только от краха, но и от сколь-нибудь серьезных встрясок, выступить амортизаторами ожидаемой новой волны кризиса - чтобы до 2015 года сохранить возможность убедить достаточное количество избирателей проголосовать за Виктора Януковича.

С этой точки зрения вполне логично решение президента о преобразховании МЧС в соответствующую службу. При сохранении функций ведомства откровенно снижается статус его руководителя. Это - оргвыводы по мотивам поведения последних глав министерства по чрезвычайным ситуациям, которые считали свою должность - политической, свое министерство - силовым, а себя - самостоятельными политическими фигурами, для которых министерский пост - лишь этап личной карьеры. Такой регулярно возникающий на пустом месте центр влияния был явно лишним в действующей системе власти.

Восстановление поста министра Кабинета министров, наоборот, вовсе не означает возникновения нового центра влияния - скорее, это еще один инструмент усиления контроля Януковича в организационных вопросах. С этой функцией будет справляться Елена Лукаш.

Насколько хорошо президентский Кабмин справится с возложенной на него сверхзадачей - подготовкой успешных выборов президента - вопрос спорный. Но уже сейчас можно утверждать: как бы этот состав ни справился, лучше него не справится никто. А приговор ли это надеждам Януковича на второй срок, или наоборот, последний шанс - покажут ближайшие два года.