"Юрьев день" в Страсбурге

Как и прогнозировал "Обозреватель", экс-министр внутренних дел Юрий Луценко выиграл в Европейском суде по правам человека дело против государства Украина. Однако, несмотря на решение европейской Фемиды, независимость и неангажированность которой вряд ли кто-то из украинских политиков рискнет поставить под сомнение, бывший глава МВД останется за решеткой. Во всяком случае, пока что. Ведь защита экс-главного милиционера страны обжаловала незаконный арест и содержание под стражей бывшего министра-силовика, а не вердикт, вынесенный, к слову, именем Украины, судьей скандально известного Печерского райсуда столицы Сергеем Вовком.
Напомним, экс-главу МВД приговорили к четырем годам лишения свободы с конфискацией имущества. Юрию Луценко вменяется в вину превышение служебных полномочий, продвижение по служебной лестнице своего водителя и выдача ему квартиры, а также празднование с размахом в период экономического кризиса Дня милиции. Именно по последнему эпизоду Фемида обязала экс-министра возместить государству ущерб в размере 642 тыс. грн.
Адвокаты Юрия Луценко, апеллируя к европейской Фемиде, выражали убежденность в том, что обстоятельства ареста бывшего главы МВД нарушили статьи 5 ("Право на свободу и личную неприкосновенность") и 6 ("Право на справедливое судебное разбирательство") Европейской конвенции о защите прав человека.
Помимо этого, защита экс-министра уверяет, что суровая мера пресечения в отношении Юрия Витальевича объясняется не масштабами вменяемого ему преступления, а желанием воспрепятствовать его политической деятельности. Таким образом, по мнению адвокатов г-на Луценко, решение об его аресте вступает в противоречие с 18-й статьей Конвенции, запрещающей ограничения прав и свобод "для иных целей, нежели те, для которых они были предусмотрены".
Жалобу защитников бывшего министра внутренних дел рассматривала Палата судий в составе восьми человек, не считая председателя. Дело, в частности слушали судьи Элизабет Фура-Сандстремом (Швеция), Карел Юнгвирт (Чехия), Марк Виллигер (Лихтенштейн), Энн Пауэр-Форди (Ирландия), Анна Юдковская (Украина), Андре Потоки (Франция), Бошян Зупанчич (Словения) и Анжелика Нюссбергер (ФРГ).
Адвокаты бывшего министра обратились в Европейский суд по правам человека весной текущего года. Конкретно – в марте. И проявив непривычную для ЕСПЧ оперативность, спустя три месяца после подачи обращения защиты экс-главы Украинского МВД, в Страсбурге озвучили свое мнение на сей счет.
В решении коллегии судий ЕСПЧ, во-первых, отмечается, что арест экс-министра Юрия Луценко нарушает права человека. Во-вторых, Страсбургский суд обязал Украину выплатить лидеру "Народной Самообороны" 15 тысяч евро моральной компенсации. С полным текстом решения суда можно ознакомиться на сайте ЕСПЧ.
В "деле Луценко" представители Страсбургского суда насчитали шесть нарушений статей Европейской конвенции по правам человека. В частности - два нарушения пункта первого статьи 5-й (право на свободу и безопасность) по аресту и заключению Луценко, нарушение пункта 2-го статьи 5-й (право быть информированным о причинах ареста), два нарушение пункта третьего статьи 5 (право оспорить свое содержание под стражей) и нарушение статьи 18 (ограничения относительно использования ограничения права).
"Этим решением суд фактически признал, что в Украине возможно преследование по политическим соображениям. К сожалению, отныне однозначно ясно, что Виктор Янукович войдет в историю Украины как президент, при правлении которого суд и судебную систему использовали с целью решения политических прихотей", - заявила адвокат экс-министра Валентина Теличенко.
По словам Игоря Фомина, еще одного адвоката бывшего главы МВД, защита экс-министра подаст жалобу в ЕСПЧ и на приговор в отношении г-на Луценко. О том, что защита Юрия Витальевича ключевую ставку делает на вердикт Европейского суда по правам человека, г-н Фомин рассказывал в интервью "Обозревателю" аккурат после подачи жалобы в Страсбургский суд: "Да, это наша стратегия в деле. Точно так же нашей стратегией является максимальная открытость, чтобы вам, журналистам было легче разобраться что к чему".
Защита одного из полевых командиров Майдана не скрывает, что использует вчерашнее решение ЕСПЧ, когда обратится в суд с кассацией. И подобная тактика, отметим, оправдана, поскольку после решения Высшего специализированного суда, вердикт Страсбургской Фемиды послужит для адвокатов Юрия Луценко дополнительным (и весьма веским) основанием обжаловать все решения судов.
Прокомментировал решение Европейского суда по правам человека и сам Юрий Луценко. Бывший министр внутренних дел Украины обратился к президенту Януковичу и генпрокурору Пшонке с требованием привлечь к уголовной ответственности должностных лиц, причастных к его аресту. Экс-глава МВД в этом контексте назвал фамилии первого заместителя ГПУ Рената Кузьмина, заместителя прокурора Ивано-Франковска Сергея Войченко, судей Печерского райсуда столицы Сергея Вовка, Анну Медушевскую, Оксану Царевич, Марию-Маргариту Пилаеву, Викторию Гаркаву, судей Апелляционного суда Киева Ивана Рыбака, Валерия Одинца, Олега Присяжнюка Александра Беца, Анатолия Кузьмина, Валерия Лашевича, Ольгу Ефимову.
"Не реагирование на это заявление будет подтверждением отсутствия верховенства права в Украине и продолжением курса политических репрессий, которые происходят в нашем государстве", - цитирует Луценко пресс-служба "Народной Самообороны".
Украинская власть отреагировала на решение ЕСПЧ предельно оперативно. Сегодня имеются все основания для передачи дела "Луценко против Украины" на рассмотрение Большой Палаты Европейского суда, - заявил правительственный уполномоченный по делам ЕСПЧ Назар Кульчицкий.
"В настоящее время осуществляется подготовка соответствующего ходатайства, которое будет подано в соответствии с требованиями статьи 43 Конвенции (по правам человека – Авт.), в течение трех месяцев с момента вынесения решения по делу", - отметил г-н Кульчицкий. Он также попутно отметил, что согласно статье 46 Конвенции, государство обязуется исполнять окончательные решения Европейского суда.
Отметим, что решение Европейского суда становится окончательным с момента вынесения вердикта Большой Палатой или с момента отклонения коллегией Большой Палаты ходатайства о передаче дела на рассмотрение Большой Палаты.
Отталкиваясь от этого, в отечественном Минюсте констатировали: до момента вступления в статус окончательного, решение не подлежит выполнению государством и не создает никаких правовых последствий для сторон.
Действительно, обнародованное вчера решение ЕСПЧ является неокончательным и может оспариваться украинским государством в течение трех месяцев. Если отечественное правительство его таки обжалует, то Палата судей ЕСПЧ будет снова изучать материалы дела и после примет окончательное решение и передаст его Комитету министров Совета Европы (СЕ) для наблюдения за его выполнением.
Сказать, что решение Страсбургского суда вызвало в Украине резонанс, было бы преувеличением. Случайно или нет, однако факт остается фактом. Именно в день оглашения ЕСПЧ своей позиции по жалобе экс-министра МВД Украины, в стенах Верховной Рады был принят скандальный "языковый" законопроект авторства регионалов Колесниченко – Кивалова. Документ, в случае его утверждения депутатским корпусом в целом и подписания президентом Януковичем, приведет к утверждению русского как регионального языка в ряде областей Украины, что, следовательно, уменьшит и без того слабые позиции "української мови".
Впрочем, несмотря на бушующие вокруг языкового законопроекта страсти, решение ЕСПЧ прокомментировали как в оппозиционном, так и в провластном политлагерях.
"Теперь Виктор Янукович может говорить все, что угодно… что он европейский президент, полу-европейский, африканский или родной брат Лукашенко… Сегодня юридически установлено, что в Украине есть люди, которые преследуются по политическим мотивам", - заявил в ходе парламентского брифинга нардеп от БЮТ-Б, защитник экс-премьера Юлии Тимошенко Сергей Власенко. "Это решение имеет существенные последствия и для других политических узников", - уверен г-н Власенко.
Экс-судья, бывший бютовец, а ныне нардеп – регионал Владимир Олейник в свою очередь заявил, что решение Европейского суда по правам человека по делу экс-министра внутренних дел не имеет рычагов для реализации в условиях действующего украинского законодательства. Помимо этого, представитель "сине-белой" фракционной сборной ВР отметил, что аресты в Украине и во время руководства МВД Юрием Луценко проходили согласно со старым Уголовно-процессуальным кодексом, "который противоречит Европейской конвенции по правам человека".
"Когда Украина ратифицировала эту конвенцию, то надо было ее имплементировать, то есть согласовать УПК статьям конвенции. Украина этого не сделала. В то же время УПК предусматривает, что все действия следователи проводят согласно этому кодексу. Кстати, чтобы это изменить, предыдущая власть ничего не сделала и все предыдущие аресты, в том числе и во времена руководства милицией Юрием Луценко и премьера Юлии Тимошенко, происходили так же, с нарушением Европейской конвенции, только тогда это касалось других, простых людей", - заявил господин Олейник.
Большинство отечественных политэкспертов, аккурат после обнародования вердикта ЕСПЧ в унисон заявили, что решение европейской Фемиды не станет причиной введения каких-либо санкций по отношению к официальному Киеву со стороны ЕС. Вместе с тем политологи констатируют: решение Европейского суда по правам человека изрядно подпортило и без того далеко не безупречный имидж Украины, как правового государства.
"Я не сомневаюсь, что решение относительно других оппозиционеров будут аналогичными. По сути, это означает, что политические преследования оппозиции в Украине станут свершившимся фактом для европейского сообщества. После небольшого "окна", образовавшегося во время проведения Евро-2012, следует ожидать продолжение международной изоляции Украины. И это может привести к санкциям в отношении конкретных чиновников, которые были виновны в том, что права Юрия Луценко были нарушены", - отметил в интервью украинской службе ВВС директор Международного института демократии Сергей Таран.
"Каким образом вердикт Европейского суда может изменить судьбу Луценко?". Отвечая на данный вопрос "Обозревателя" экс-глава столичного Печерского суда Николай Замковенко отметил следующее: "Если Европейский суд придет к выводу, что в ходе рассмотрения того или иного дела были нарушения Конвенции по правам человека, наш национальный суд Украины упраздняет вердикт и происходит пересмотр дела. Решения Европейского суда в нашей стране являются обязательными для исполнения".
Вчера ЕСПЧ признал незаконным арест Юрия Луценко. В ближайшем будущем, по словам адвоката бывшего руководителя МВД Игоря Фомина, защита экс-министра подаст жалобу в Европейский суд по правам человека и на приговор г-на Луценко. Это опять будет борьба бывшего министра против государства Украина. Хотя, рискну утверждать, что если бы процедура позволяла, Луценко вряд ли судился бы со всей своей страной (с отдельными ее представителями – да). Без вины, по сути, виноватой. Пока что, согласно решению ЕСПЧ – единожды. Но стоит ли сомневаться, что продолжение следует?











