Неприкрытая правда о наших проститутках: рассказ знатока
Виртуальный мемориал погибших борцов за украинскую независимость: почтите Героев минутой вашего внимания!
![Неприкрытая правда о наших проститутках: рассказ знатока](https://cdn.obozrevatel.com/news/img/newspreview-default-thin.jpg?size=1944x924)
О проблемах проституции рассказал начальник управления по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, ГУМВД Украины в Киеве Александр Мельников.
390 гривен штрафа
— Хочу подчеркнуть, что от 80 до 90% девушек, попадающих в руки торговцев людьми, являются проститутками, — говорит Александр Леонидович. — Они изначально знают, в какую страну едут и чем там будут заниматься. Проблема в том, что иностранный работодатель далеко не всегда выполняет условия договора. К примеру, когда девушка выезжает в Турцию, Италию или Испанию, то ее предупреждают, что она будет принимать не более 5 клиентов в день, иметь 2 выходных дня и зарабатывать 1000 евро в неделю. Но как только она спускается с трапа самолета, у нее отбирают паспорт и заставляют за 200 евро в неделю обслуживать в день по 10—15 клиентов. Разумеется, она "восстает" и ищет возможность вернуться домой, после чего пишет заявление о том, что стала жертвой торговцев людьми.
От 10 до 20% украинок, по словам г-на Мельникова, выезжая за рубеж, действительно собирались ухаживать за детьми, работать официантками в барах или в ресторанах, однако пользовались гостевой или туристической визой, не зная, что после окончания ее срока становятся нелегалами со всеми вытекающими отсюда последствиями. В лучшем случае их просто депортировали из страны. Чтобы официально работать за границей, нужно открывать рабочую визу — в этом случае на приезжего распространяются законы страны пребывания, и он может обратиться в полицию, если с ним что-либо случится.
Киев в смысле "экспортной" проституции — один из самых благополучных регионов Украины. Согласно официальным данным Международной организации миграции (она занимается реабилитацией жертв торговли людьми и помощью правоохранительным органам), за 2006 год не было зарегистрировано ни одной жертвы торговли людьми из столицы. Связано это прежде всего с высоким уровнем жизни. В Киеве любая девушка может устроиться на работу секретарем с зарплатой 300—400 долларов, что по провинциальным меркам умопомрачительная цифра.
С другой стороны, Киев манит к себе потенциальных проституток из всех регионов Украины, поскольку здесь находится центр деловой, финансовой и политической жизни страны, проживает немало бизнесменов, готовых выложить кругленькую сумму за час любовных утех. Около 90% столичных проституток — приезжие. Поставляют в столицу жриц любви в основном Донецкая, Луганская, Днепропетровская, Николаевская, Ивано-Франковская и Волынская области. Никакого политического подтекста в этом нет.
— Проституция — это зеркало общества, — объясняет г-н Мельников. — Недавно мне позвонили из Херсонской области, где задержали таксиста из Киева, занимающегося вербовкой местных проституток. По нашим данным, он проходит в качестве сутенера. Все вышеперечисленные области отличаются от других высокой плотностью населения и не менее высоким уровнем безработицы. Вот и едут ночные бабочки в столицу, потому что здесь есть реальная возможность заработать не только на хлеб, но и на хлеб с маслом.
Средний возраст жриц любви — от 20 до 23 лет. За 2006 год в Киеве было задержано 19 несовершеннолетних, причем все они из неблагополучных семей. Цены на их услуги разные — все зависит от уровня подготовки девушки и финансовых возможностей клиента. В среднем "доход" составляет 50 долларов в час. Канули в Лету те времена, когда проституток "пасли" парни с бычьими шеями. Сегодня в Киеве сутенерством промышляют в основном таксисты. Никто не мешает человеку приобрести или взять в аренду автомобиль, получить соответствующую лицензию, установить радиостанцию. Официально такой водитель работает таксистом, а на самом деле занимается извозом и охраной проституток. Разумеется, девушкам приходится с ним делиться, но это их вполне устраивает: на улице или на Окружной дороге они не стоят, а отсиживаются в теплом салоне авто, да и определенная безопасность при этом гарантирована.
Однако самая большая проблема столичной милиции (да и не только ее) — это несовершенное законодательство. Раньше действовала ч. 1 ст. 303 УК (систематическое занятие проституцией, то есть предоставление сексуальных услуг с целью получения дохода), предусматривающая штраф от 50 до 500 необлагаемых минимумов доходов граждан или общественные работы сроком до 120 часов. 10 февраля 2006 года она была декриминализирована, и теперь у милиции остался только один рычаг воздействия на проституток — ст. 181-1 Административного кодекса (занятие проституцией), предусматривающая предупреждение или наложение штрафа от 5 до 10 необлагаемых минимумов доходов граждан. За те же действия, совершенные повторно на протяжении года после наложения админвзыскания, можно оштрафовать на сумму от 8 до 15 необлагаемых минимумов доходов граждан. Согласно действующему законодательству, админпротоколы направляются в админкомиссии по месту прописки правонарушительницы. Многие комиссии вообще не принимают никакого решения, поскольку отсутствует девушка, которая могла бы подтвердить, что ее на самом деле задержали за проституцию.
— О результатах нашей работы красноречиво свидетельствует следующая статистика, — говорит Александр Леонидович. — В 2005 году было составлено 646 протоколов за занятие проституцией, из которых рассмотрели только 44. Итог — 43 предупреждения и 1 штраф. В 2006 году мы составили уже 2607 протоколов, из которых было рассмотрено 138. В 134 случаях дело ограничилось предупреждением, и только 4 девушек оштрафовали. Причем общая сумма штрафа за прошлый год составила... 390 грн. Это и есть коэффициент нашего полезного действия. А сколько было за это время сожжено бензина, сколько бессонных ночей провели сотрудники управления! Когда мы задерживаем этих "барышень" (причем они хорошо знают, что содержание под стражей не может превысить 3 часа), они, не смущаясь, спрашивают, где нужно расписаться, поскольку торопятся "на службу". Довольно часто, когда наш автомобиль выезжает на новый круг, мы видим "на посту" даму, которую полчаса назад отпустили на все четыре стороны. Такова реальная картина борьбы с проституцией в Украине. В прошлом году мы внесли предложение в МВД об изменениях в существующее законодательство и надеемся, что народные депутаты нас услышат.
Зов адреналина
Кстати, в конце прошлого года бывший начальник ГУМВД Украины в Киеве Виталий Ярема выступил с заявлением, которое цитировали многие отечественные СМИ. В интервью агентству "итерфакс-Украина" он сказал, что выступает за легализацию проституции по примеру таких стран, как Германия, Бельгия и Голландия, в которых официально существуют публичные заведения по предоставлению сексуальных услуг.
— Думаю, что это должны быть какие-то учреждения, пусть они будут коммерческими, расположенные в определенной части города, куда детям до определенного возраста запрещено заходить. Как улица красных фонарей. Жесткий налоговый и медицинский контроль. Я этим не буду заниматься однозначно, но по крайней мере это необходимо взять под контроль. Потом — наличие представителей милиции для того, чтобы там был общественный порядок, — заявил г-н Ярема.
Кстати, в Париже проституция также не легализована, однако там существует улица красных фонарей, на которую местные правоохранители смотрят сквозь пальцы. В столице Франции девушек привлекают к ответственности только за приставание к клиентам.
Г-н Мельников на вопрос относительно легализации проституции ответил, что эту идею периодически выдвигают те или иные общественные деятели Украины, однако практически реализовать ее невозможно, поскольку ни одна из существующих политических партий или движений не захочет окончательно подпортить имидж, выдвинув соответствующий законопроект. Да и какой родитель согласится с тем, чтобы в трудовой книжке его дочери было записано: "Проститутка с двухлетним стажем"? Так что на данном этапе развития Украины говорить о легализации проституции рано. Кстати, докладчик ООН по вопросам торговли детьми, детской проституции и порнографии Хуан Мигель Пети, побывавший в конце прошлого года в Киеве, призвал украинскую власть бороться с проституцией и порнографией. Убедившись, что борьба с этим явлением в его нынешнем виде малоэффективна, Александр Леонидович придумал ноу-хау. После составления админпротокола на имя родителей девушки за подписью г-на Мельникова высылается письменное уведомление о том, что их дочь в определенное время была задержана за занятие проституцией. Милиция в связи с этим просит их принять соответствующие меры. Весь "фокус" заключается в том, что подавляющее большинство девушек по телефону или в письмах рассказывают родителям сказки о том, что они работают официантками в барах, секретарями в частных фирмах и т. п. Так что папы и мамы даже не догадываются о том, чем их девочки на самом деле занимаются. Поэтому такие письменные уведомления милиции оказываются куда более действенными, нежели пресловутые админпротоколы.
— Однажды рано утром я пришел на работу и в коридоре встретился с женщиной и ее старшей дочкой, приехавшими из Тернополя, — вспоминает Александр Леонидович. — Женщина дрожащей рукой достала из сумочки мое уведомление и со слезами на глазах спросила, правда ли то, что в нем написано. Я подтвердил. Каково же было мое удивление, когда она, рассыпаясь в благодарностях, пояснила, что дочка исчезла год назад и с той поры от нее не было никаких вестей, в связи с чем она числилась без вести пропавшей. Для бедной матери мое письмо оказалось "весточкой с того света". Бывают примеры и другого рода. Как-то мы задержали двух девушек, отец одной из которых оказался очень солидным бизнесменом, проживающим в областном центре. Когда мы проинформировали родителей о задержании, отец вылетел в Киев чартерным рейсом, чтобы забрать непутевую дочь. На мой вопрос: "Чего же вам не хватает?" девушка ответила: "Адреналина". Но это исключение из правил. В основном девушек на панель толкают нищета и неблагополучие в семье. Нередко, когда мы звоним родителям ночной бабочки, в ответ слышим ругань и пожелание, чтобы она занималась чем хочет, лишь бы их не беспокоила.
Не меньшую головную боль, нежели таксисты, столичной милиции доставляют печатные и электронные СМИ, предоставляющие страницы для рекламных объявлений вполне определенного содержания. Дело в том, что согласно закону о рекламе ответственность за публикацию подобного рода объявлений несет не редакция, а рекламодатель. Причем редакции не берут паспортные данные человека, дающего рекламу сексуального характера, и выйти на него достаточно сложно, поскольку оператор, принимающий заказы, может находиться далеко от столицы.
— Все наши попытки привлечь к ответственности газеты и журналы за объявления сексуального характера заканчиваются ничем, — сетует Александр Леонидович. — Все ссылаются на вышеупомянутую статью закона и утверждают, что в функции редакции не входит проверка содержания рекламы. Документируем факт сводничества, проводим оперативную комбинацию, возбуждаем уголовное дело и направляем в редакцию соответствующее уведомление. В результате один телефон исчезает, а на его месте появляется новый. Газеты эти бесплатные, распространяются в ресторанах, барах, гостиницах, дискотеках и казино. Их можно понять — от рекламной рубрики "Знакомство" редакция получает около 60 тыс. грн. в месяц. Но ведь они реально способствуют развитию проституции, и с этим нельзя мириться! Мое твердое убеждение — необходимо внесение изменений в действующий закон о рекламе, хотя бы относительно объявлений сексуального характера. Спрос на проституток, разумеется, не уменьшится, зато будет меньше предложений. В Украине сложилась странная ситуация. Некто может дать объявление о продаже оружия и номер контактного телефона. В итоге торговец, если его арестуют, понесет ответственность, а газета останется в стороне. Проблема со СМИ имеет большое значение еще и потому, что классическая схема организации притона такова. В качестве сутенера, как правило, выступают бывшие проститутки. Они находят девочек, снимают несколько квартир и дают объявление в газете. В прошлом году мы задержали такую 32-летнюю даму, которая штрафовала своих "работниц" на 10—20 долларов за любую провинность.
Беременность не помеха
Бизнес на проституции не стоит на месте и не чурается современных средств связи. Два месяца назад столичная милиция закрыла круглосуточную web-порностудию, расположенную в частном секторе в 2-этажном доме. Девушки работали в 3 смены по 8 часов и по желанию клиентов не только раздевались, но и "баловались" различными сексуальными "игрушками". В смену трудилось 6—8 девушек, каждая из которых в месяц зарабатывала до 1500 долларов. В основном это были студентки столичных вузов, знающие английский язык, и одна учительница средней школы.
Дисциплина в студии была железная — сотрудниц нещадно штрафовали (тариф 100 долларов) за опоздание на работу, случайное открытие жалюзи и т. п. Развозили их по домам на служебном микроавтобусе. Студия по периметру была оснащена видеокамерами слежения и датчиками, реагирующими на любое движение.
— На оперативную разработку студии ушло полгода, — рассказывает г-н Мельников. — И дело здесь не только в охране. Как правило, в таких случаях сервер может быть зарегистрирован, к примеру, во Франции, а физически находиться в США, откуда и ведется основная трансляция, так что не так-то легко определить географическое местонахождение студии. Клиент мог оплатить услуги из офшорной зоны. К тому же житель Украины не мог зайти на сайт, так как был поставлен специальный фильтр, отсекающий такие контакты. Когда мы зашли в дом, то обнаружили 20 компьютеров и 6 web-камер, которые в этот момент работали в он-лайне. Полагаю, что до конца марта сего года это дело попадет в суд.
Кстати, подобные заведения для нашей страны — не новинка. В прошлом году были ликвидированы студии в Донецке и Днепропетровске. Да и сейчас они в Украине исправно функционируют. С помощью поисковика корреспондент "Уикенда" без труда нашел интернет-ресурс, позиционирующий себя как "лучший сайт, посвященный проституткам Киева, истории проституции в Киеве и всему, что с этим связано". Однако зайти на него не удалось — потребовался "root-доступ за 160 гривен". Сайт также предлагает всем посетителям ознакомиться с географической картой Украины.
На вопрос, что больше всего поразило за 2 года работы в управлении, Александр Леонидович ответил, что шокировал случай, произошедший в прошлом году, когда милиция на дороге задержала занимающуюся проституцией женщину, сутенером которой выступал ее законный супруг. Не так уж редко милиция задерживает жриц любви, которые выходят на трассу, будучи на 7—8 месяце беременности. Что касается проблем милиции, то главная — слишком неадекватная зарплата. Да и какая жена согласиться с тем, что ее муж днюет и ночует на работе, да еще имеет дело исключительно с женщинами легкого поведения? В прошлом году по этой причине в управлении развелось двое сотрудников.
Во многих странах существует законодательство, касающееся собственно проституции. Вероятно, и Украине следует искать пути правового урегулирования этой проблемы.
Владимир КОЛЫЧЕВ, "Уикенд"