Украину ждут рекордные "дыры" в бюджете: кто поможет деньгами в 2023 году

Украина входит в 2023 год с рекордным за историю независимости дефицитом госбюджета – около 1,3 трлн грн, или более 20% от ВВП страны. Ежемесячные потребности в финансировании составят $3-4 млрд Частично обеспечить их уже пообещали ЕС, США и страны G7.

Чтобы закрыть эту дыру, потребуется колоссальная макрофинансовая помощь от иностранных партнеров. Эксперты Института аналитики и адвокации (IAA) составили для OBOZREVATEL список главных помощников Украины среди стран и международных организаций.

• Европейский Союз – около 18 млрд евро

Средства планируют предоставить в виде кредита рамках нового инструмента. Льготный период составляет 10 лет с максимальным сроком погашения в 35 лет. Также этот механизм предоставления помощи от ЕС предусматривает, что государства-члены будут оказывать грантовую помощь для покрытия основной части расходов по ссуде за счет внешних целевых доходов.

Первая выплата ожидается уже в январе 2023 года, однако для предоставления займа между Украиной и ЕС должен быть подписан меморандум о взаимопонимании. Есть и условия: борьба с коррупцией, организованной преступностью, создание прозрачной и подотчетной системы для управления восстановлением и реконструкцией.

• США – $13,37 млрд

Штаты уже окончательно утвердили собственный госбюджет, который, в частности, предусматривает предоставление Украине военной и экономической поддержки на общую сумму в $44,9 млрд. Из этой суммы на экономическую и бюджетную поддержку предусмотрено $13,37 млрд.

Однако в формулировке документа возможно выделение этих средств не только нашему государству, но и другим странам, пострадавшим от войны в Украине. Поступление средств будет постепенным, предполагается, что это будет грантовая помощь.

• Канада – $0,5 млрд

Правительство Канады в поддержку Украины выпустило пятилетние облигации на сумму $500 мл, деноминированные в канадских долларах. Проценты по приобретенным облигациям будут выплачиваться дважды в год, 24 февраля и 24 августа, пока в 2027 году не наступит погашение облигаций.

Например, инвестиция в $1000 с доходностью 3,245% должна ожидать получения $16,23 каждый февраль и август до 2027 года. Срок погашения облигаций наступает 24 августа 2027 года в День Независимости Украины, тогда владельцы получат полное погашение своих начальных инвестиций.

Сумма поступлений от облигаций будет перечислена в Украину через специальный администрированный счет Международного валютного фонда (МВФ).

Также Канада перечислит $115 млн пошлины, полученной от импорта из России и Беларуси. Средства пойдут на ремонт электросети Киева.

• Другие страны G7

Великобритания пока не объявляла конкретные суммы бюджетной поддержки Украины на 2023 год, однако уже анонсировала рекордный пакет военной помощи на общую сумму $2,63 млрд. Из последнего заявления стран G7, поддержку Украине обещает также Япония.

• Международный валютный фонд (МВФ)

Украина и МВФ заключили соглашение по отдельной мониторинговой программе, которая должна открыть новые возможности для финансирования в 2023 году. Четырехмесячная миссия призвана помочь Украине "поддерживать стабильность и стимулировать донорское финансирование". Эта программа также поможет активизировать срочно необходимую поддержку доноров.

Кроме этого, средства примерно $1,4 млрд в самом начале войны – в марте – обеспечили критически необходимую поддержку. Созданный позже администрированный счет МВФ помог мобилизовать дополнительные средства для Украины на сумму более $2 млрд в 2022 году, и продолжит функционировать в следующем году.

• Всемирный банк

Банк привлечет поддержанный гарантиями Великобритании заем Международного банка реконструкции и развития (МБРР) в $500 млн для проекта "Поддержка государственных расходов для обеспечения устойчивого государственного управления в Украине". Также объявлено о подготовке нового проекта – "Укрепление системы здравоохранения и сохранения жизни" с начальным финансированием в виде кредита от МБРР в 100 млн евро, обеспеченного гарантиями правительства Испании.

Кроме того, планируется грант от Глобального фонда по финансированию программ для женщин, детей и подростков в размере $10 млн. Ожидается, что общий объем финансирования этого проекта также должен достичь $500 млн.

• Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) – до 3 млрд евро

Правительство Украины ожидает, что до конца 2023 года удастся привлечь до 3 млрд евро на инвестиционные проекты от ЕБРР. Основное внимание будет сосредоточено на поддержке "реальной" экономики – энергетической и продовольственной безопасности, восстановлении железнодорожной инфраструктуры и поддержке фармацевтической промышленности.

• Европейский инвестиционный банк (ЕИБ)

ЕИБ и городские власти Киева подписали меморандум о сотрудничестве по восстановлению и модернизации транспортной инфраструктуры города. Стороны будут сотрудничать над подготовкой крайне проектов в транспортной инфраструктуре города, в том числе модернизации подвижного состава Киевского метрополитена примерной стоимостью в 450 млн евро. Воплощение проекта планируется начать в начале 2023 года.

• Кредитное учреждения для восстановления (KfW) – 200 млн евро

Средства поступят в форме гранта, то есть их не нужно будет возвращать. Грант будет покрывать расходы на выплату пособия на проживание внутренне перемещенным лицам (ВПЛ).

Предоставление этой и другой помощи должно помочь украинскому правительству покрыть запланированные расходы, однако пока обещанная сумма недостаточна для ориентировочной потребности по меньшей мере $39,5 млрд на следующий год. Для решения вопроса необходимы скоординированные действия доноров, в частности для того, чтобы обеспечить постоянную помощь для преодоления вызовов войны Украиной", – резюмировали аналитики IAA.

Как сообщал OBOZREVATEL, Украина к декабрю 2022 года получила от международных партнеров в общей сложности 28 млрд долларов финансовой помощи. Однако только половина этой суммы приходится на гранты, остальные средства – в том числе все от ЕС – выданы в кредиты, которые придется погашать в будущем.

Только проверенная информация у нас в Telegram-канале Obozrevatel и в Viber. Не ведитесь на фейки!