В Україні назріває нова катастрофа з туристами - нардеп
Головна тема останніх днів в Україні - колапс зі скасуванням і затримкою рейсів, які мала виконати авіакомпанія Bravo Airways. Втім, у самій компанії запевняють, що винен туроператор "Оазис Тревел", який заборгував їм 25 мільйонів гривень.
У ситуацію втрутився міністр інфраструктури України Володимир Омелян. 3 липня в його відомстві відбулася робоча нарада, за підсумками якої у Мінінфраструктури прийняли кілька рішень, які мають допомогти з вирішенням проблеми.
OBOZREVATEL поспілкувався з нардепом від фракції "Самопоміч", головою підкомітету з питань розвитку туризму, курортів та рекреаційної діяльності Анною Романовою, яка виступала на нараді та люб'язно надала нам ексклюзивну інформацію і документи.
- У міністерстві хочуть посилити контроль за якістю літаків, змусити всі авіакомпанії за два тижні привести їх у нормальний стан тощо. На ваш погляд, що треба робити, щоб вирішити проблему?
- Звісно ж треба підвищувати якість літаків, але це проблеми не вирішить. Бо треба усунути корінь проблеми.
- В чому корінь?
- Він полягає у тотальному хаосі, який склався на туристичному ринку. Чому це сталося? Ще рік тому, коли у серпні 2017 року про неплатоспроможність заявив такий туроператор як IdrisKa Tour, а до цього була ще низка операторів. За останні пару років близько шести туроператорів "кинули" туристів.
Це були перші дзвіночки. Після цього я зверталася до міністерства економічного розвитку, яке видає ліцензії туроператором. Логічно, що в такому випадку ти маєш контролювати якість цих ліцензійних умов. Якщо вони не виконуються, клієнт страждає, то ти маєш призупинити ці ліцензії, як це робиться в інших країнах.
Наш же регулятор самоусунувся, знизав плечима і каже, що нічого не може зробити.
Це лукавство. Постановою Кабміну можна видати наказ про припинення ліцензій і там прописати умови, за якими ці ліцензії можна призупиняти.
- Що за умови мають бути?
- Масові непоселення, масові невідправлення, борги перед авіакомпаніями. Що сталося насправді. Наприклад, туроператор продає людям турпутівки, але робить це не сам, а через турагентів, які працюють на комісію і взагалі тут не винні.
Він продає турпакетів більше, ніж у нього є місць у літаках і готелях.
Читайте: Застрягли в аеропорту Тунісу: з'явилися нові дані про долю українських туристів
- А на що розрахунок?
- Розрахунок на повну відсутність покарання. Туроператори сподіваються в останню мить "пропетляти". Вони знають, що кількість судових позовів від людей мінімальна. Тобто, на жаль, громадяни України не звикли звертатися до суду.
Плюс держава їх теж не покарає. Почуття повної безкарності створило ситуацію, коли вони могли продавати таким чином 100 турпакетів, потім 1000, а тепер 10000.
Здається, на початку цього року я відправляла Кубіву (міністр економічного розвитку і торгівлі - Ред.) запит з питанням про те, як були покарані туроператори-шахраї. І я отримала відповідь, що у жодного з них ліцензія не була забрана.
Якщо звернутися з питанням до Мінекономрозвитку: "Чому ви не заберете ліцензії?", то вони розведуть руками і скажуть, що не можуть навіть організувати перевірку через мораторій.
Так, такий існує, але в законі є пункт, який дозволяє оминати мораторій рішенням Кабміну в тому випадку, якщо є масові скарги. Як ви вважаєте, коли тисячі людей застрягли в аеропортах і пишуть у ФБ про те, що відбувається, це можна розцінити як масові скарги?
Наразі міністерство економіки вводить всіх в оману, кажучи, що вони пишуть закон, який усуне всі проблеми. Це неправда. Насправді вони хочуть зробити так, щоб туроператори могли працювати без ліцензії. Тобто зняти з себе всю відповідальність за те, що відбувається на ринку.
Щоправда, вони вже рік про нього розповідають, але поки навіть не зареєстрували його у Раді.
- Як ви вважаєте, а в чому причина такої пасивності регулятора?
- Мені здається, що є певна змова з великими туроператорами. Зараз Мінекономразвитку казатиме, що вони готують законопроект, що закручуватимуть гайки. Але закручування гайок полягає у посиленні вимог і позбавленні операторів ліцензії.
Читайте: Українські туристи знову не полетіли на відпочинок: список скасованих і затриманих рейсів
А враховуючи, що вони не позбавили ліцензії жодного туроператора, які минулого року кидали людей, то у них слова розходяться з ділом.
Ми з депутатами зареєстрували законопроект "Про туризм", в якому зокрема є норми, що дозволяють забирати ліцензії у туроператорів. Це саме масові непоселеня, невідправлення, відсутність фінансової звітності. Тому що більшість операторів ще навіть не подали звітність за минулий рік. Хіба це не підстава для припинення ліцензії?
Але варто розуміти, що туристичний сезон уже провалений. Я була на нараді в Омеляна, і він більше напосідав на технічний стан літаків. Заявив, що якщо за два тижні літаки не будуть приведені в нормальний стан, то вилітати вони не будуть. Але це не вирішує проблеми. Люди вже закупили собі на літо тури. Тому що більшість українців планує відпустку завчасно.
Якщо ми зараз перевіримо половину літаків і вони не літатимуть, то половина людей залишиться без відпустки. І їм держава нічого не компенсує.
- Але проблему з технічним станом літаків теж потрібно вирішувати.
- Так, обов'язково, але це дві різні проблеми. Наразі ми говоримо про хаос на ринку туроператорів.
Зараз нагорі кажуть, що ситуацію врегулювали. Але насправді вона врегулювалася сама собою. Бо люди купували собі путівки на травневі свята, потім пік був на День Конституції, а зараз повертаються на роботу.
- Тобто скоро на нас чекає новий колапс?
- Я прогнозую, що ця ситуація знову загостриться у липні-серпні. Особливо у серпні, коли настає традиційний пік відпусток. Зараз усі із завмиранням чекатимуть - полетить їхній борт чи ні.
- А що думаєте з приводу ідеї зупинити експлуатацію літаків, які старші 20 років?
- Так, це запропонували Омеляну. Якщо чесно, то ця ідея виникла в процесі дискусій. Так, Омелян підтримав, але якщо провести моніторинг всього нашого авіаринку України, то скільки набереться літаків, молодших за 20 років? Я думаю, що менше 5%. І в такому випадку ніхто нікуди не полетить взагалі.