На Рівненщині інженер отримав покарання через неякісний ремонт мосту

Прецедентний випадок на будівництві доріг. У Рівненській області інженер технагляду Служби автомобільних доріг отримав кримінальний строк за службову недбалість.

Міст у селі Ремчиці почали ремонтувати у 2018 році. За цей час Служба доріг змінила двох підрядників, але жоден так і не довів роботи до кінця. У вересні 2020-го експертиза засвідчила – міст небезпечний.

Контроль якості з боку замовника виконував працівник Служби автомобільних доріг, який без належної перевірки погодив завищені обсяги будівельних робіт. Наслідок — роботи оплачені, але не виконані, а сума завданих збитків — понад 1,9 мільйона гривень.

Хронологія невдалого ремонту

Міст через річку Горинь, що біля села Ремчиці, Сарненського району товариство "Олександрія Кепітал" почало ремонтувати у квітні 2018-го. Мало отримати майже 12 млн грн. Але у жовтні того ж року роботи зупинили, а Служба автомобільних доріг області достроково розірвала договір з підрядником. Нову угоду уклали з товариством "Євро Плюс Буд".

До 2019-го фірма мала зробити найнагальніше: проїзд двома смугами і пішохідний прохід. За роботи підрядник отримав майже чотири мільйони гривень. Але у серпні 2019-го міст вкотре закрили на ремонт, а для водіїв звели тимчасову понтонну переправу. "Євро Плюс Буд", який за договором ще й давав 5 років гарантії, у належні терміни роботи не завершив. Так міст "кинули" вдруге.

За словами очільника Рівненської служби, цей об'єкт йому пропонували ввести в експлуатацію ледь не з перших днів роботи (прим. ред.: Олексій Востріков був призначений новим керівником Укравтодору Олександром Кубраковим в грудні 2019).

Тож в експлуатацію міст не ввели, натомість провели внутрішнє розслідування та незалежну експертизу. У травні 2020 року Служба автомобільних доріг у Рівненській області подала судовий позов. Підрядник переховується.

У вересні 2020 обстеження мосту показало – міст небезпечний, експлуатувати його неможливо.

Вирок суду

8 вересня 2020 року Рівненський суд визнав інженера Служби автомобільних доріг винним у службовій недбалості та засудив до 4 років позбавлення волі, з позбавленням права обіймати посади, пов’язані зі здійсненням технічного нагляду строком на 2 роки. Під час досудового розслідування підозрюваний свою вину визнав повністю.

На підставі положень ч.1 ст.75 КК України, суд звільнив чоловіка від відбування призначеного основного покарання у вигляді позбавлення волі з випробуванням, терміном на 2 роки.

Як Укравтодор контролює якість робіт?

Історія з мостом у Ремчицях показала: проблема контролю за якістю існує на всіх етапах процесу. І за умов масштабного будівництва об’єктів державного значення система моніторингу має бути реформована.

Нині контроль за якістю доріг в Україні відбувається наступним чином:

Перше – моніторинг самого Укравтодору. Ця функція реалізується через ДП Дор’якість, яке слідкує за дотриманням проєктних норм, поточним станом дороги, режимом експлуатації, пріоритизацією об’єктів та видів робіт тощо.

Другий момент – технічний нагляд, який регулюється Постановою Кабінету міністрів "Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об’єкта архітектури". З 2020 року вперше на роботи з технагляду Укравтодору запрошені приватні компанії. Перш за все — із досвідом роботи на міжнародному ринку. На ключових об’єктах Великого будівництва технагляд здійснюють незалежні міжнародні компанії.

На жовтень 2020 Укравтодор анонсував публічну презентацію перших напрацювань системних змін в управлінні якістю доріг. Серед запропонованих заходів реструктуризація ДП "Дор’якість", формування електронних паспортів доріг за міжнародними стандартами, перехід на гармонізовані стандарти EN у рамках угоди про асоціацію з ЄС та запровадження політики управління якістю на кожному етапі життєвого циклу дороги.