На Ривненщине инженер получил наказание за некачественный ремонт моста

Прецедентный случай на строительстве дорог в Украине. В Ривненской области инженер технадзора Службы автомобильных дорог получил уголовный срок за служебную халатность.

Мост в селе Ремчицы начали ремонтировать в 2018 году. За это время Служба дорог сменила двух подрядчиков, но ни один так и не закончил работу. В сентябре 2020-го экспертиза показала: мостом пользоваться нельзя – он опасен.

Контроль качества со стороны заказчика осуществлял сотрудник Службы автомобильных дорог, который без надлежащей проверки согласовал завышенные объемы строительных работ. Итог: работы оплачены, но не выполнены, сумма нанесенного ущерба превышает 1,9 млн грн.

Хронология неудачного ремонта

Мост через реку Горынь возле села Ремчицы Сарненского района области "Александрия Кэпитал" начала ремонтировать в апреле 2018-го. Должны были получить почти 12 млн грн. Но в октябре того же года работы остановили, а Служба автомобильных дорог области досрочно расторгла договор с подрядчиком. Новый заключили с фирмой "Евро Плюс Буд".

К 2019-му она обязалась сделать самое срочное: проезд по двум полосам и проход для пешеходов. За работы подрядчик получил почти четыре миллиона гривен. Но в августе 2019-го мост вновь закрыли, а для водителей соорудили временную понтонную переправу. Согласно договору, "Евро Плюс Буд" ещё и давал 5 лет гарантии на качество работ, которые, как оказалось, и вовсе не закончил. Так мост "кинули" во второй раз.

По словам главы Службы дорог Ривненской области, именно этот объект ему настоятельно предлагали ввести в эксплуатацию едва ли не с первых дней работы (прим. ред.: Алексея Вострикова назначил новый руководитель Укравтодора Александр Кубраков в декабре 2019).

В эксплуатацию мост так и не ввели, вместо этого служба провела внутреннее расследование и независимую экспертизу. А в мае 2020 подала судебный иск. Подрядчик скрывается.

В сентябре 2020 экспертиза моста показала – эксплуатировать его невозможно, он небезопасен.

Решение суда

8 сентября 2020 Ривненский суд признал инженера Службы автомобильных дорог виновным в служебной халатности и приговорил к 4 годам лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением технического надзора в течение 2 лет. В ходе досудебного расследования подозреваемый свою вину полностью признал.

На основании ч.1 ст.75 УК Украины, суд освободил мужчину от отбывания назначенного основного наказания в виде лишения свободы с испытанием, сроком на 2 года.

Как Укравтодор контролирует качество работ?

История с мостом в Ремчицах показала – проблема контроля качества актуальна на всех этапах процесса. И в условиях масштабного строительства объектов государственного значения система мониторинга должна быть реформирована.

Сейчас контроль за качеством дорог в Украине осуществляется следующим образом:

Первое – мониторинг самого Укравтодора. Эта функция реализуется через госпредприятие "Доркачество", которое следит за соблюдением проектных норм, текущим состоянием дороги, режимом эксплуатации, приоритезацией объектов и видов работ, и т.п.

Второй момент – технический надзор, который регулируется Постановлением Кабинета министров "Об авторском и техническом надзоре при строительстве объекта архитектуры". С 2020 года впервые на осуществление технадзора Укравтодора приглашены частные компании. Прежде всего – с опытом работы на международном рынке. На ключевых объектах "Большого строительства" технадзор осуществляют независимые международные компании.

На октябрь 2020 Укравтодор анонсировал публичную презентацию первых наработок системных изменений в управлении качеством дорог. Среди предложенных мер реструктуризация ГП "Доркачество", формирование электронных паспортов дорог по международным стандартам, переход на гармонизированные стандарты EN в рамках соглашения об ассоциации с ЕС и внедрение политики управления качеством на каждом этапе жизненного цикла дороги.