Кого можуть визнати тимчасово непридатним до військової служби в Україні і чи дає це право виїзду за кордон: роз’яснення

Через повномасштабне вторгнення РФ в Україні діє воєнний стан і загальна мобілізація, під час якої чоловіки призовного віку не можуть виїжджати за межі країни, за деяким винятком. Він існує для тих, хто визнаний тимчасово непридатним до військової служби.

Але навіть якщо право на перетин кордону закріплено законом, іноді виникають труднощі. OBOZREVATEL розповідає, хто відноситься до категорії військовозобов’язаних, тимчасово непридатних до служби, як це документально підтверджується і чи можуть такі громадяни покинути межі країни.

Хто за станом здоров'я не підлягає мобілізації?

Відповідно до законодавства України, призову не підлягають чоловіки, визначені непридатними до військової служби.

Це питання регламентується наказом Міноборони №402 від 14 серпня 2008 року, яким було затверджено "Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ" (далі – Положення). Згідно зним, після закінчення медичного обстеження під час мобілізації військовозобов'язаного можуть визнати (пункт 3.8 глави 3 розділу II) до військової служби:

– придатним;

– тимчасово непридатним (із зазначенням дати повторного огляду);

– непридатним, із виключенням з військового обліку.

Хто визначає придатність до служби під час мобілізації?

Це питання – прерогатива винятково військово-лікарської комісії (ВЛК) за результатами медичного обстеження військовозобов’язаного.

Кожний із них оглядається хірургом, терапевтом, невропатологом, психіатром, окулістом, оториноларингологом, стоматологом, дерматологом, а за медичними показаннями і лікарями інших спеціальностей.

За результатами медогляду ВЛК ухвалює підсумкове рішення щодо придатності військовозобов'язаного за станом здоров’я до військової служби, яке затверджується відповідною постановою.

Важливо: жоден попередній діагноз іншої державної чи приватної клініки не може бути підставою для визнання особи непридатною до військової служби. Такі довідки можна лише надати медикам ВЛК у консультативних цілях, щоби спростити їм встановлення чіткого діагнозу.

У чому різниця категорій "тимчасово непридатний" і "непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку"?

Відповідно до ст. 23 закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", відтермінування від призову на військову службу під час мобілізації отримують військовозобовязані, визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до служби за станом здоров’я на термін до шести місяців (з наступним проходженням ВЛК).

Водночас особи з інвалідністю за власним бажанням можуть бути призвані на військову службу, але тільки за місцем проживання.

Військовозобов’язані визнані тимчасово непридатними такого права не мають. Вони не підлягають призову за будь-яких обставин, однак повинні повторно проходити медичне обстеження для підтвердження непридатності до служби.

Ті ж, хто за результатами медобстеження визнані непридатними з виключенням з військового обліку, втрачають статус військовозобов'язаних і тому не підпадають під мобілізацію. Цей висновок ВЛК повторно підтверджувати непотрібно.

Кого можуть визнати непридатним до військової служби?

Під час визначення ступеню придатності до військової служби ВЛК користується "Розкладом хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби" (додаток до Положення про військово-лікарську експертизу).

Щодо кожної хвороби у переліку є як щонайменше три різні варіанти, залежно від тяжкості захворювання: а), б), в). Індекс "а)" у більшості випадків окреслює стан особи, необхідний для визнання її "непридатною до військової служби з виключенням з військового обліку".

Наприклад, підставами для цього є тяжка персистуюча бронхіальна астма чи епілепсія за наявності частих епілептичних нападів або виражених психічних розладів.

Індекси "б)", "в)" та наступні здебільшого відповідають хворобам для визначення військовозобов'язаного "непридатним до військової служби в мирний час та обмежено придатним у воєнний час" чи "тимчасово непридатним".

З повним переліком хвороб для отримання довідки про непридатність до військової служби, а також із поясненнями щодо застосування статей "Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби" можна ознайомитися за посиланням.

Як ви виглядає довідка про непридатність до військової служби і хто її видає?

Конкретної довідки саме про непридатність до військової служби не існує. Її роль виконує довідка військово-лікарської комісії, у якій зазначається встановлений діагноз та постанова ВЛК (тобто придатний, тимчасово непридатний або непридатний з виключенням з військового обліку).

При цьому у документі вказується стаття "Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби", на основі якої була прийнята відповідна постанова ВЛК.

У разі визнання військовозобов'язаного непридатним із виключенням з військового обліку відповідна відмітка робиться у військовому квитку чи у разі його відсутності в тимчасовому посвідченні військовозобов'язаного.

Саме ці два документи (довідка ВЛК та тимчасове посвідчення військовозобов'язаного із відміткою про зняття з обліку) зазвичай продають шахраї охочим незаконно виїхати за кордон. Проте, у більшості випадків це погано зроблені підробки, які легко виявляються прикордонниками.

Чи можуть тимчасово непридатні до служби виїхати за кордон?

Відповідно до роз’яснень Держприкордонної служби, в умовах воєнного стану виїзд за кордон дозволено чоловікам з обох категорій – як виключеним з військового обліку, так і визнаним тимчасово непридатними. Для цього вони повинні мати відповідні документи. Але навіть якщо право на перетин кордону закріплено законом, іноді виникають труднощі.

Адвокат Роман Лихачов розповів, що Одеський окружний адміністративний суд задовольнив позов чоловіка до прикордонного загону, бо позивач, будучи тимчасово непридатним до військової служби, не зміг виїхати з України.

Чоловік зазначив, що у пункті пропуску через державний кордон України інспектор прикордонної служби вирішив йому відмовити у виїзді. Позивач вважав це рішення неправомірним, зважаючи на те, що його було визнано тимчасово непридатним до військової служби та надано відстрочку за станом здоров’я від призову на військову службу до 01.10.2022 року. Відзив на позов від прикордонного загону до суду не надійшов.

На пункті пропуску через державний кордон України позивачем були надані паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення про приписку до призовної дільниці, висновок лікаря-офтальмолога.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, визнані в установленому порядку відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я.

Так, виїзд чоловіка за межі України, який є тимчасово непридатний до військової служби, дозволяється за умови наявності підтверджуючих документів, зокрема висновку військово-лікарської комісії. Відповідне роз’яснення міститься на офіційному сайті Державної прикордонної служби України.

Суд постановив, що за умови пред’явлення під час спроби перетину державного кордону України позивачем висновку лікаря про тимчасову непридатність до військової служби, у посадових осіб ДПСУ не було правових підстав відмовляти йому у виїзді за межі України.

Як повідомляв OBOZREVATEL, військовозобов‘язаним чоловікам віком 18-60 років під час воєнного стану заборонено виїжджати з України. Однак виняток становлять родичі військових, які загинули або зникли безвісти, обороняючи Україну під час російського вторгнення на сході, а також повномасштабної війни.

Лише перевірена інформація в нас у Telegram-каналі Obozrevatel та Viber. Не ведіться на фейки!