ЗМІ проаналізували законопроєкт про олігархів в Україні: названо особливості
У законопроєкті "Про олігархів" йдеться про те, що його метою є "подолання конфлікту інтересів, викликаного злиттям політиків, медіа та великого бізнесу". Однак аналіз документа не підтверджує цю тезу.
Як пише ZN.UA, журналістка якого ознайомилася з текстом проєкту закону, олігархом пропонується вважати людину, яка одночасно бере участь у політичному житті, має значний вплив на засоби масової інформації та здійснює контроль значної за обсягом господарської діяльності.
"Тобто маємо три умовно чіткі критерії: політика, ЗМІ, великий бізнес. Майже класичне визначення, якби не подальші уточнення законотворців", – йдеться у статті.
Наприклад, під участю у політичному житті розуміється: зайняття високої посади у держапараті (від президента до керівника будь-якого центрального органу виконавчої влади), пов’язаність із високопосадовцем, фінансування чи безпосередньо керівництво партією або просто контроль над ЗМІ, який "поширює інформацію політичного характеру". Тобто, за логікою законопроєкту, навіть якщо ти просто власник ЗМІ, який робить політичні новини, ти вже відповідаєш двом критеріям – "політика" і "ЗМІ" із трьох потрібних.
Водночас критерію "бізнес" відповідатимуть: кінцеві бенефіціари природних монополій, монополісти (50% протягом року поспіль) товарних ринків або просто власники чи бенефіціари активів вартістю понад мільйон прожиткових мінімумів (наразі це 2,27 млрд грн, або 84 млн дол).
"Якщо врахувати, що вартість визначатиметься сукупно за розмірами всіх активів, до яких дотичний потенційний олігарх, а не часток, що належать саме йому, то "олігархічні списки" легко розширяться і до топ-200, і до топ-300", – пише авторка.
Тобто умовний Томаш Фіала, компанія якого є власницею низки активів і двох впливових медіа, цілком під прицілом. До речі, про громадянство олігархів у проєкті не згадується.
Відповідно до документа, рішення про визнання особи олігархом ухвалюється Радою національної безпеки і оборони України на підставі подання КМУ, члена РНБО, НБУ, СБУ або Антимонопольного комітету України, набирає чинності з дня офіційної публікації відповідного указу президента та обов’язкове для виконання.
Насамперед офіційно визнаного олігарха внесуть до "Реєстру осіб, які мають значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархів)".
Особам, які внесені до Реєстру, забороняється:
здійснювати внески (прямо або опосередковано через інших осіб) на підтримку політичних партій відповідно до Закону України "Про політичні партії в Україні";
бути бенефіціаром (зокрема мати у власності) або контролером засобу масової інформації, який поширює інформацію політичного характеру;
бути покупцем (бенефіціаром покупця) у процесі приватизації об’єктів великої приватизації.
Також особи, які внесені до Реєстру, зобов’язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в порядку, встановленому Законом України "Про запобігання корупції".
"Тобто наступним кроком після ухвалення цього законопроєкту має стати великий розпродаж українських медіа. Що цікаво, що інші активи, які власне і приносять основний грошовий потік, олігархи можуть лишити собі. Хай багатіють і далі, головне, щоб ЗМІ попродавали, причому майже за безцінь. Або хай змусять свої ЗМІ відмовитися від поширення політичної інформації", – підкреслює видання.
Продаж ЗМІ одразу дозволить олігарху вибути з Реєстру, щоправда, з умовою, що медіа не перейшло до пов’язаної з олігархом особи або особи, яка не володіє бездоганною діловою репутацію.
А от благонадійного покупця, відповідно до проєкту, вже не буде визнано олігархом, навіть якщо після придбання ЗМІ він відповідатиме тим таки "олігархічним" критеріям, головне – довести свою бездоганну репутацію.
Як повідомляв OBOZREVATEL:
президент України Володимир Зеленський на пресконференції заявив, що в Україні олігархів будуть вносити в спеціальний реєстр. Через це бізнес може втратити велику кількість активів за кордоном.
Секретар РНБО Олексій Данілов повідомив, що наразі до олігархів в Україні можна зарахувати 13 персон.