Законопроєкт про статус НАБУ пройшов перше читання в Раді: чи звільнять Ситника
Народні депутати України ухвалили в першому читанні законопроєкт щодо приведення статусу Національного антикорупційного бюро у відповідність до вимог Конституції. Він спрямований на усунення суперечностей між Основним законом та нормативними актами про НАБУ, а ще повинен змінити процедуру обрання директора відомства.
Документи під реєстраційними номерами 5459, 5459-1, 5459-2 і 5459-3, які подали "слуги народу" Давид Арахамія, Олександр Ткаченко та представник ОПЗЖ Григорій Мамка, розглянули на засіданні Верховної Ради в п’ятницю, 21 травня. Сесія транслювалася онлайн на телеканалі "Рада".
Зазначимо, що днями Комітет ВРУ з питань антикорупційної політики рекомендував парламенту ухвалили в першому читанні законопроєкт №5459-1. А решту відхилити і скоротити терміни для подачі пропозицій до другого читання наполовину для того, щоб "оперативно з цього питання рухатися і далі не затягувати".
Авторами цього документа є голова фракції СН Арахамія, його заступник Олександр Корнієнко, Анастасія Радіна, а також заступник голови Комітету з питань правоохоронної діяльності Сергій Іонушас.
За проголосували 288 народних депутатів (поіменне голосування). Також вони ухвалили рішення про скорочення термінів підготовки законопроєкту до другого читання.
Що змінить законопроєкт №5459-1:
НАБУ стане центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом;
унеможливить втручання КМУ в його діяльність;
визначить особливості застосування законодавства про держслужбу для незалежності НАБУ;
конкурсний відбір директора: КМУ призначатиме (а також у визначених законом випадках звільнятиме) директора НАБУ за результатами конкурсу, який проводитиме комісія з 6 осіб;
директор НАБУ, який працює, виконуватиме повноваження до призначення нового за встановленою цим законом процедурою.
Так, у пояснювальній записці йдеться, що він спрямований на усунення суперечностей між Конституцією та законом НАБУ, а також на пов’язане з цим забезпечення гарантій незалежності для Бюро. Документом пропонується визначити статус цього відомства як центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом, а також передбачити, що це не потребуватиме будь-яких додаткових заходів, пов’язаних із ліквідацією або реорганізацією органу, вчинення будь-яких дій щодо його працівників тощо.
Проєкт закону встановлює особливості порядку взаємодії НАБУ із Кабінетом міністрів, центральними органами виконавчої влади з метою унеможливлення втручання КМУ в діяльність Бюро.
Законопроєкт про статус НАБУ також має визначити повноваження КМУ щодо призначення на посаду й звільнення директора Бюро за наявності встановлених законом підстав.
"З метою усунення правової невизначеності щодо правового статусу особи, яка обіймає посаду директора НАБУ, що виникла у зв’язку з рішенням Конституційного суду України 9-р/2020, визначається, що особа, призначена на посаду директора Національного бюро, продовжує здійснювати всі повноваження до моменту призначення очільника відомства за результатами відкритого конкурсного відбору на зайняття цієї посади у порядку, встановленому статтею 7 Закону "Про Національне антикорупційне бюро України", – йдеться у документі.
Передбачається, що конкурсний добір на посаду глави відомства організовує й проводить конкурсна комісія, до якої входять шість осіб: три визначаються Кабміном і ще три – ним же на підставі пропозицій партнерів із розвитку, які надавали Україні міжнародну технічну допомогу в запобіганні та протидії корупції.
Нагадаємо:
у лютому під час позачергового засідання КМУ уряд підтримав проєкт закону, який змінює процедуру обрання директора НАБУ.
Він передбачав звільнення з цієї посади Артема Ситника.
Тоді в Бюро заявили, що цей законопроєкт відкриває можливості для позбавлення відомства інституційної незалежності.
Як повідомляв OBOZREVATEL, напередодні у ВРУ пройшов перше читання проєкт закону щодо дерадянізації українського законодавства. Ним пропонується скасувати дію деяких нормативно-правових актів радянського періоду в Україні.