Під ударом блогери, активісти і навіть ріелтори: як у команді Зе спробували узаконити "злодіїв у законі"

Під ударом блогери, активісти і навіть ріелтори: як у команді Зе спробували узаконити 'злодіїв у законі'

Верховна Рада після довгих кулуарних переговорів відмовилася легалізувати в Україні статус "злодія в законі". За таке рішення проголосували 268 нардепів.

Законопроєкт за підписом президента Володимира Зеленського надавав охоронцям закону право заарештовувати будь-кого, хто підпаде під опис "авторитетної людини". В цьому і приховано секрет – "злодієм" могли визнати не тільки людину із кримінальним минулим, а й практично будь-якого українця, який має хоч краплю популярності.

У чому суть ідеї та чому Володимир Зеленський знову намагається посилити владу – з'ясовував OBOZREVATEL.

Головне:

  • У Раді спробували у другому читанні ухвалити проєкт закону Зеленського, який вводить поняття "злодіїв у законі". Для них передбачено кримінальну відповідальність, аж до довічного ув'язнення з конфіскацією майна;

  • Після гучного обговорення і кулуарних домовленостей народні депутати вирішили не ризикувати і відправили законопроєкт на повторне друге читання;

  • Експерти критикують цю ідею. Вони невдоволені невиразним змістом закону, де за великого бажання правоохоронців до авторитетів можна приписати абсолютно будь-якого українця;

  • Опозиційні політики вважають ідею спробою узурпувати владу в Україні.

Кримінальний світ стане ближчим?

Президент України Володимир Зеленський ще 2 грудня 2019 року виніс на розгляд парламенту проєкт закону №2513. Формальна мета ідеї – внести в законодавство поняття "злодія в законі" і прописати кримінальну відповідальність для таких людей. Законопроєкт ухвалили дуже оперативно, буквально через кілька тижнів і почали готувати до другого читання, тобто фінального голосування.

В №2513 Зеленського є відразу кілька скандальних моментів:

  • Прописано, хто такий "злодій у законі". Це особа, яка завдяки авторитету, іншим особистим якостям і можливостям, координує злочинну діяльність осіб, що здійснюють злочинний вплив;

  • Злочинний вплив – завдяки зазначеним вище можливостям, особа координує, підбурює або здійснює злочинну діяльність, а також зберігає або розподіляє злочинні гроші, майно ("общак");

  • "Злодія в законі" можуть засудити на термін від 12 до 15 років, або довічно з конфіскацією майна;

  • За організацію злодійських сходин також передбачене покарання – від 7 до 10 років із конфіскацією майна;

  • Якщо ж людина поширювала "злочинний вплив", то її сміливо можуть посадити на термін від 7 до 10 років із конфіскацією майна.

Абсурдність деяких положень полягає в тому, що в законі прямо прописується певний статус людини. Тобто, обтяжувальною обставиною стає "авторитет" у певних колах. При цьому ніде і ніяк не зазначено, в чому саме проявляється авторитетність.

Під це визначення підпадають громадські активісти, підприємці, депутати та інші люди, яких можна назвати авторитетними. Навіть блогер у Facebook із 10 тисячами підписників може використовувати свій авторитет для лобіювання будь-яких речей. І за великого бажання правоохоронців все можна інтерпретувати як спробу розширити свій злочинний вплив.

Ще неоднозначні зміни вносяться до статті 208 Кримінального Кодексу, яка дозволяє поліції де-факто "затримувати особу без рішення суду". Зараз це можливо лише в кількох випадках:

  • людину застали безпосередньо на місці злочину чи на спробі його скоїти;

  • людину упізнав свідок, або сама жертва, чи є очевидні факти ознаки того, що вона могла скоїти злочин (кров на одязі чи пістолет у руках);

  • якщо є об'єктивні причини вважати, що людина може втекти в разі вчинення особливо тяжкого злочину.

Масштабні зміни планується внести до Закону "Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю".

Дато Сфан. В Україні регулярно ловлять приїжджих злодіїв у законі

Як вважає журналіст Тарас Шамайда, це надасть право не тільки СБУ, як зараз, а й поліції можливості задіювати під приводом боротьби з оргзлочинністю спецпідрозділи, залучати негласних працівників, вести прослуховування тощо.

Сам же президент аргументує такий законопроєкт бажанням побороти оргзлочинність і кримінальних авторитетів в Україні. У пояснювальній записці Офіс президента посилається на досвід Грузії, де ще у 2005 прописали в законодавство поняття "злодія в законі".

"Це дало можливість притягнути до відповідальності близько 50" злодіїв в законі ", а також сприяло вигнанню з Грузії інших кримінальних "еліт", – пишуть у записці. До речі, в останні роки грузинські злодії у законі регулярно затримуються українськими спецслужбами.

Також в ОП посилаються і на міжнародний досвід боротьби з оргзлочинністю, зокрема Рада Європи та ООН.

Українці на гачку влади?

Незважаючи на очевидно правильний посил – боротьба з кримінальними елементами, закон несе значні ризики. Перш за все для пересічних українців і лідерів громадської думки.

По-перше, щонайменше дивно виглядає легітимізація поняття "злодія в законі". Цей бандитський жаргон буде внесений в українське законодавство.

По-друге, питання у багатьох експертів і народних депутатів викликає саме невизначеність поняття "злочинний вплив", "злодій у законі". Наприклад, Головне юридичне управління Верховної Ради розкритикувало закон Зе і запропонувало ухвалити його тільки після істотних змін.

Експерти вважають, що "правова невизначеність не тільки не сприятиме ефективності протидії правоохоронних органів у боротьбі з організованою злочинністю, а ускладнить доведення вчинення злочину злочинною спільнотою і створить ґрунт для зловживань". Також в ГЮУ розмірковують, як визначити поняття "злочинний вплив". У законі не прописано, чи вважати цим проведення зустрічі для однодумців у якомусь ресторані, чи реальну "сходку" бандитів.

Розкритикував законопроєкт і народний депутат від "Європейської солідарності" Володимир В'ятрович. "А в разі ухвалення проєкту 2513 можливості записувати у злочинні спільноти набагато більше людей і без реальних доказів, обмежуватися виключно фантазією слідчих або прокурорів. Причому саджати людей можна буде не тільки за злочини або підготовку до них, а просто за сам факт "приналежності" до "злочинної спільноти". На думку одразу спадає "справа СВУ" та інші сфабриковані справи про "злочинні організації" сталінських часів ", – наголосив нардеп у своєму Facebook.

Законопроєкт вже розкритикували і в Офісі Генерального прокурора. Там впевнені, що довести, як і коли людина стала "злодієм у законі", дуже важко. Адже для цього потрібне підтвердження, яке отримати доволі непросто. Простіше кажучи – документальне підтвердження "коронації" авторитетів досить складне.

Лист із прокуратури
Лист із прокуратури

Незадоволені ідеєю і в партії "Голос". Так, народна депутатка Олександра Устінова зізналася, що "слуги народу" протягнули закон, який дає додаткові важелі тиску і впливу для правоохоронців. Притягнути до відповідальності можуть абсолютно будь-якого, навіть YоuTube-блогера, у якого кілька десятків тисяч підписників.

"У законі, крім цього, прописуються поняття як співпраця зі злодіями тощо... Наведу вам приклад. Ви здаєте в оренду будинок, офіційно, платите податки, а в ньому провели сходини авторитети. Ви ж у цьому не винні? Ні, ви могли навіть не знати про це. А за бажання у поліції можуть пришити вам співпрацю", – наголосила в коментарі OBOZREVATEL Устінова.

Хоча ініціатива президента і провалилася, це дуже небезпечний сигнал для суспільства. Головний із них – чи не буде чергова ідея Володимира Зеленського використана для посилення влади команди Зе в Україні?

З урахуванням нещодавнього ухвалення Виборчого Кодексу, який дає право обиратися лише мільйонерам, спроби посилити президентську вертикаль тривають. Будемо сподіватися, що до другого читання законопроєкт доопрацюють без резонансних змін.

УкраїнаЕксклюзивРуслан РябошапкаВолодимир ЗеленськийВолодимир В'ятрович