На Одещині та Закарпатті ОПОРА зафіксувала агітацію за кандидата у президенти на концертах

У двох містах Одеської області (Чорноморську і Білгороді-Дністровському), а також в Ужгороді на Закарпатті відбулися концерти гумористичного шоу "Ліга сміху" і "Кварталу 95". Як повідомляють спостерігачі Громадянської мережі ОПОРА, на заходах відбувалася агітація за кандидата у президенти Володимира Зеленського.

Так, 7 лютого у Білгороді-Дністровському відбулися два концерти "Ліги сміху". Спостерігачам ОПОРИ стало відомо, що після завершення глядачі отримали примірник друкованої продукції, що містить символіку передвиборчої кампанії кандидата Зеленського, повідомляє "Виборчком".

Друкований матеріал передвиборчої агітації не містив даних про замовника, наклад і виробника продукції, що є прямим порушенням вимог частини 16 статті 63 закону України "Про вибори президента". Крім того, відсутність таких відомостей на агітаційній продукції може свідчити про те, що її могли виготовити не за рахунок виборчого фонду, хоча частина 3 статті 37 закону забороняє фінансування передвиборчих агітаційних заходів чи матеріалів передвиборчої агітації не з виборчого фонду кандидата.

Крім того, спостерігачам ОПОРИ стало відомо, що на одному з концертів були присутні глядачі (вчителі, учасники АТО), які отримали запрошення на відвідування концерту на безоплатній основі.

"Оскільки серед глядачів концерту поширювалися друковані матеріали передвиборчої кампанії кандидата, такий захід можна розглядати вже не тільки як комерційну діяльність, а і як агітаційний захід. Така активність створює небезпечний прецедент, оскільки на заході були присутні громадяни, які отримали запрошення на безоплатній основі. Водночас закон прямо забороняє здійснення передвиборчої агітації з наданням виборцям на безкоштовних або пільгових умовах товарів чи послуг", — зазначив координатор спостереження Громадянської мережі ОПОРА за виборами в Одеській області Анатолій Бойко.

Також у місті Чорноморську 6 лютого відбувся концерт гумористичного шоу "Ліга сміху", перед початком якого глядачам продемонстрували відеоролики про вибори та звернення кандидата у президенти Володимира Зеленського. Як повідомляють спостерігачі Громадянської мережі ОПОРА в Одеській області, відео містило ознаки передвиборчої агітації.

Захід розпочався о 20:00 в нічному клубі "Metropolis Arena", і перед початком концерту, з 20:00 до 20:20 на екрані клубу демонструвався відеоряд з рекламою проектів "Студія 95" і фільму "Слуга народу" (в якому Зеленський, що грає президента, розповідає про свою мрію), а також відео, в якому він повідомляє про створення команди кандидата у президенти України.

О 20:27, коли почалися виступи команд, була зроблена ще одна пауза, і глядачам продемонстрували відео, на якому кандидат у президенти України Зеленський закликав глядачів прийти на вибори.

Крім того, на вході до залу поширювалися листівки із зображенням Зеленського, які рекламували тур "Ліги сміху" українськими містами.

Що стосується Ужгорода, то там 9 лютого також відбувся концерт студії "Квартал 95" за участі кандидата у президенти Зеленського, повідомляє ОПОРА. Він був анонсований заздалегідь, квитки можна було купити на сайті і в касах театру. Ціни на квитки коливалися в межах від 350 до 1950 гривень. Однак, як стало відомо спостерігачам ОПОРИ, того ж дня, за три години до заявленого концерту, відбувся ще один, вхід на який був винятково за запрошеннями. Попереднього публічного анонсу свята не було, як можна було отримати запрошення — невідомо.

Обидва заходи відбувалися у залі Закарпатського обласного муздрамтеатру. У касі спостерігачеві ОПОРИ повідомили, що на концерт, який розпочався о 17:00, могли зайти лише за запрошеннями, які могли отримати заздалегідь учасники АТО та члени їхніх сімей, люди з інвалідністю тощо. Волонтер організації, яка працює з військовослужбовцями, розповіла, що отримала від організаторів 100 запрошень для того, щоб роздати їх військовим.

Інша відвідувачка розповіла в коментарі ОПОРІ, що запрошення на концерт можна було отримати поштою. Для цього треба надіслати заявку, а організатори, плануючи концерт в тому чи іншому місті, вже надсилали за заявками запрошення. Охочих було в рази більше, ніж міг вмістити драмтеатр в Ужгороді.

У коментарі місцевим журналістам Зеленський зазначив, що такі благодійні концерти вони проводять регулярно, однак раніше про це не розповідали, бо їх не питали, а піаром команда не займалася. За словами кандидата, це для них традиційно — безкоштовний концерт удень, а ввечері — комерційний.

"У факті організації безкоштовного концерту можуть проглядатися ознаки порушення правил ведення виборчої кампанії з боку кандидата Зеленського. Кандидату заборонено надавати виборцю на пільгових умовах товари або послуги і при цьому згадувати його ім'я. Проведення безкоштовного концерту за участі кандидата у президенти може сприйматися саме як надання виборцю послуг, а це вже містить ознаки підкупу виборців. Також варто додати, що кандидат де-факто використовує свою роботу як ресурс якщо не для прямої агітації, то для впізнаваності свого імені. А це вже відхилення від задекларованого в законі принципу участі у виборах на рівних підставах. Адже не кожен кандидат у президенти може організувати виборцю безкоштовний гумористичний концерт. Тому кандидатам доцільніше б у період виборчої кампанії організовувати зустрічі з виборцями і пояснювати свої політичні програми, а не безкоштовні й комерційні концерти. Це вже питання більше до політичної культури", — зазначає координатор спостереження Громадянської мережі ОПОРА за виборами в Закарпатській області Ярослав Гулан.

За словами радника з юридичних питань ОПОРИ Тетяни Юзвяк, головною ознакою непрямого підкупу виборців (частина 4 стаття 64 Закону України "Про вибори президента України"), є те, що він завжди відбувається на етапі проведення передвиборчої агітації. Передвиборчою агітацією, згідно з частиною 1 статті 58 цього самого закону, є будь-яка діяльність із метою спонукання виборців голосувати або не голосувати за певного кандидата на посаду президента України, роз'яснює експерт.

"Одним із видів передвиборчої агітації і є проведення концертів як за підтримки самих кандидатів, так і тих, на яких виголошуються заклики зі спонуканням голосувати за або проти певного кандидата. Норма закону "Про вибори президента України", яким забороняється підкуп виборців, не містить жодних винятків щодо товарів і послуг, які можна безкоштовно або на пільгових умовах надавати відповідним суб'єктам виборчого процесу. Тобто цей закон є найсуворішим і забороняє надавати виборцям під час агітаційних заходів безкоштовно або на пільгових умовах будь-які матеріальні блага", — каже юридичний радник і застерігає, що за непрямий підкуп настає або адміністративна (стаття 212-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення) або кримінальна (стаття 160 Кримінального кодексу України) відповідальність.

ОПОРА зазначає, що її представникам так і не вдалося потрапити на безкоштовний концерт, а також знайти свідків, які б погодилися докладно розповісти про всі обставини концерту, тому зараз відсутні обґрунтовані підстави стверджувати про проведення агітації та виявлення фактів непрямого підкупу виборців на цьому концерті.

Під час платного концерту, який був анонсований заздалегідь, спостерігачка ОПОРИ агітації не зафіксувала. У самому шоу глядачам показали рекламний ролик "Слуги народу".

Починаючи платне шоу, Зеленський зазначив, що концерт не агітаційний. Після завершення концерту шоумен разом із відвідувачами робив селфі біля автобуса, однак проявів прямої агітації спостерігачі ОПОРИ не зафіксували.