Блог | Держслужбовці з ПЗРК. Як мирну держслужбу перевести на військові рейки
24 лютого в Україні відбувся водорозділ мирного і військового часу. Встановлено значно жорсткішу реальність. В усіх вимірах. Зокрема, і в організації діяльності державної служби.
Усі державні адміністрації країни отримали статус військово-цивільних (ВЦА). Досвід, відпрацьований за кілька років на Донеччині та Луганщині, поширено на усю країну. Голови держадміністрацій очолили відповідні ВЦА і координують дії з Генштабом ЗСУ. Для посилення оборонного потенціалу окремих регіонів Президент призначив бойових офіцерів у ВЦА Одещини, Черкащини та Києва.
Упевнена, багатьох громадян вразило те, наскільки швидко влада опанувала ситуацію. На місцевому і центральному рівнях. Можемо говорити про загалом стабільну діяльність публічної служби у перші дні війни. Адже громадяни отримують критично необхідні послуги навіть в умовах знищеної інфраструктури, а подекуди – на тимчасово окупованих територіях.
Із перших днів агресії РФ наші публічні службовці задіяли найпростіші правила військово-управлінської "гігієни" – зберігати спокій і бути розсудливими у рішеннях. Багатьом даються взнаки попередні тренінги із забезпечення життєдіяльності та професійного навчання. Ідеться про знання правил першої медичної допомоги, евакуації в надзвичайних ситуаціях, управління персоналом. Ці навички формують своєрідний "наплічник упевненості", який допомагає акумулювати і розподіляти сили для підтримки людей і країни.
У перші дні війни саме фаховий капітал державних управлінців допоміг країні зберегти керованість. Вже бачимо, як постають лідери на рівні громад і регіонів. Але, цю стабільність необхідно закріпити нормативними актами й методичними роз’ясненнями. Аби трансформувати її на систему. Оскільки 176 тисяч державних службовців з усієї країни працюють у нових умовах, із підвищеним функціоналом, але – за "мирними" правилами, без урахування військових реалій.
Нацагентство з питань державної служби має свій фронт. Працюємо в онлайні щодня. Адаптуємо правила державної служби до умов військового стану. Насамперед надаємо колегам нормативно-методологічну підтримку. Приміром, допомагаємо врегулювати статус публічних службовців, які пішли на фронт чи в тероборону. У НАДС є свої герої, які із ПЗРК чатують на ворожі літаки над Києвом. У наших регіональних управліннях люди допомагають армії та волонтерам. Вони і тисячі інших наших колег матимуть належний соціальний пакет і гарантії збереження посад. Вже надано відповідні рекомендації.
Тисячі наших колег виявилися на тимчасово окупованих територіях або – під шквальним ворожим вогнем. У Херсоні, Маріуполі, Сумах, Харкові… Хтось вивозить із гарячих точок дітей та рідних. Вони також потребують захисту своїх трудових прав. Для цього визначаємо правила організації дистанційної роботи. Робимо усе необхідне, аби державним службовцям вчасно і повноцінно виплачували зарплати.
Важливо врегулювати питання конкурсного відбору на посади державної служби. В умовах війни максимально спрощуємо процедури. Маємо швидко знаходити і призначати людей, яких потребує держава. Тому ми призупинили роботу Єдиного порталу вакансій державної служби. Тестування і конкурси відновимо після перемоги. Так само – як і процес класифікації посад. Цей, безумовно, важливий напрямок продовжимо, коли настане мир. Призупинили також функціонування інформаційної системи управління людськими ресурсами в державних органах (HRMIS).
Загалом у НАДС надали роз’яснення щодо організації роботи органів державної влади в умовах воєнного стану, форматів діяльності на робочому місці або за межами адмінбудівель, оформлення простою тощо. Підготували рекомендації про прийом на роботу, надання відпусток, оформлення статусу держслужбовцям, зарахованим до тероборони.
Комунікуємо з органами державної влади. Спільно з НАЗК опрацювали питання декларування. Верховна Рада перенесла кінцевий строк подання декларації про доходи за 2021-й та повідомлень про суттєві зміни у майновому стані. НАЗК підготувало роз’яснення щодо декларацій "кандидата на посаду" та проведення спеціальної перевірки.
Разом з Мінекономіки підготували відповіді на актуальні питання зі сфери трудових відносин в умовах воєнного часу. Пояснили, як оформлювати мобілізованих, які надавати виплати їм та добровольцям територіальної оборони, як вирішувати питання з тими, хто не може вийти на роботу та виконувати її дистанційно.
Переконана, всі ці дії є нашим внеском у надійність і міцність української державності. І це – наша інвестиція у майбутню перемогу.
