Перевертні на зв'язку

Оксана БОЙКО

Після перемоги "помаранчевої революції" українська влада взяла курс на знищення в економіці тіньових схем, які позбавляють державу прибутку, зате поповнюють кишені заповзятливим чиновникам. І перші кримінальні справи проти корупціонерів високого рівня - колишніх міністрів, глав адміністрацій, директорів державних підприємств - вже з'явилися. У цьому ключі обнадіюють заяви міністра внутрішніх справ Юрія Луценка про те, що звинувачення в корупції будуть висунуті не тільки проти представників скомпрометувала себе влади, а й проти тих з них, хто вчасно встиг "перефарбуватися" в "помаранчевий", підтримати революцію, і навіть стати членом нової команди.

Один з таких персонажів добре знайомий Юрію Віталійовичу: це народний депутат Станіслав Олексійович Довгий, екс-глава "Укртелекому" і Держкомзв'язку. Свого часу Луценко був його заступником по Міністерству науки і технологій, а в перебуванні депутатом-опозиціонером направив до Генпрокуратури не один депутатський запит про тіньові схеми відмивання "укртелекомівських" грошей.

Ім'я Станіслава Довгого досі викликає у багатьох професійних гравців телекомунікаційного ринку складні і суперечливі почуття. З одного боку, час його "правління" над галуззю зв'язку - 2001-2003 роки - запам'яталося жорстким державним втручанням в ринкові механізми, небувалим тиском на "приватний сектор" в телекомунікаціях, скандалами. А також зовсім неконтрольованим використанням фінансових потоків "Укртелекому" і "Утелу", наслідки якого обидві компанії (точніше, сьогодні - це фактично одна фірма) будуть розсьорбувати ще довго. З іншого боку, багато членів "команди Довгого" в той час непогано "піднялися", і по грошах і по положенню в суспільстві, і з впливом їх доводиться рахуватися і нової влади.

Самі брати Довгі - Станіслав і Тарас - сьогодні позиціонуються як "революціонери" (правда, в перших рядах на барикадах Майдану їх ніхто не бачив; про їх фінансовий внесок у справу революції стало відомо тільки після її перемоги). А Станіслав Олексійович вхожий, за його словами, у прийомні Ющенко і Тимошенко, куди час від часу заносить свої програмні документи. А також публікує в пресі статті, з яких випливає, що тільки він один сьогодні знає, як врятувати галузь зв'язку від розвалу. А ще ж недавно він був також вхожий до приймальні колишнього президента ... І досвіду роботи в галузі зв'язку ще п'ять років тому у нього не було взагалі ніякого.

Станіслав Олексійович народився 23 липня 1954 в селі Ганно-Требинівка, що в Кіровоградській області, в бідній селянській родині. Закінчив Київський університет ім. Т.Шевченка, за фахом "Механіка". Працював в Інституті гідромеханіки АН України, де виріс від молодшого до провідного наукового співробітника. Захистив дві дисертації по гідроаеродинаміці. На початку дев'яностих заснував фірму "Топаз-Інформ", що займалася поставками комп'ютерної техніки. Потім в 1997-98 рр.. очолював Інститут досліджень навколишнього середовища і ресурсів при РНБО, в 2998-2000 - Міністр науки і технологій (пізніше - голова Держкомітету з науки та інтелектуальної власності), потім у 2000 році недовго працював в Адміністрації президента, помічником (до речі, разом з Миколою Гончаром, майбутнім наступником на посту голови Держкомзв'язку).

Тринадцятого липня 2000 парламент затвердив Закон України "Про особливості приватизації ВАТ" Укртелеком ". Компанію-держмонополіста, тільки недавно зібрану воєдино з до того фінансово-"Незалежності" обласних "телекомів", очолював на той момент Леонід Нетудихата, один з перших "донецьких", які пробилися до вершин влади. У тодішнього керівництва країни було своє бачення того, як, коли, кому і за скільки має бути проданий "Укртелеком". І скільки кому має впасти при цьому "на кишеню". У Нетудихати - своє. І тоді в світлих головах керівництва країни (точніше, подейкують, його жіночої половини) народилася думка поставити на цей пост "свого" "дилетанта". "Свого" - щоб забезпечити свої сімейні фінансові інтереси. "Дилетантами" - щоб було століття зобов'язаний призначенням, залежав від радників, а також, наробивши помилок, став заручником компромату і втратив залишки самостійності. У результаті на цей пост був запропонований Станістав Довгий.

Головним його лобістом на той період стала дружина президента (її вихованець Олег Яценко, яким пізніше "сім'я" спробувала "заткнути" дірку в своїх інтересах, що виникла після відходу Довгого, був давнім бізнес-партнером останнього, в т.ч. також у справах " нематеріальним "). І вже 14 липня новий голова правління був представлений керівництву компанії. Загалом, до своєї 46-й річниці Станістав Олексійович отримав, напевно, самий розкішний подарунок у своєму житті. І за це призначення він був вдячний "сім'ї" до тих пір, поки під нею не захитався трон.

Незважаючи на те, що Станіслав Довгий про телекомунікаційному ринку на той момент знав тільки з чуток, за його власними заявами, в особливостях його функціонування (точніше, в русі там фінансових потоків) він розібрався за тиждень. Причому, як ми розповімо нижче, не тільки розібрався, а й зумів повністю замкнути їх на себе.

Можливо, допоміг йому в цьому безцінний досвід управління бюджетними фінансовими потоками, отриманий в Міністерстві науки і технологій та Державному комітеті з науки та інтелектуальної власності. Робота цих установ ознаменувалася низкою скандалів. І той же Юрій Луценко, який на момент приходу Довгого в міністерство вже майже рік обіймав пост заступника міністра, і грюкнув дверима відразу ж після цього призначення, може згадати багато чого з фінансових махінацій тих років. Нагадаємо лише деякі з використовувалися тоді схем.

"Топаз-Інформ". Перший бізнес Станіслава Довгого. Його партнерами по компанії були: один з наступних керівників "Укртелекому" Сергій Січкаренко (а також, фактично, і його батько, Вадим Січкаренко, який очолював київський філіал одного з великих банків, і забезпечував фірму дешевими кредитами на пільгових умовах), один з наступних керівників Госкосмсязі Олег Яценко. А також колега Довгого з математичної спеціальності, і один з нинішніх чиновників Держзв'язку Олексій Савченко. Фірма займалася поставками комп'ютерної техніки для державних установ, для чого тоді потрібні чималі лобістські здібності. Всі, хто коли або брав участь у держзакупівлях, особливо в ті роки, знають і про механізм "відкатів", ложівшіхся в кишені чиновників, уповноважених "розписувати" на це кошти.

До речі, до цих пір Станіслав Олексійович не залишає спроб пролобіювати централізований механізм розподілу коштів на закупівлі держустановами комп'ютерної техніки. Мабуть, впевнений: подібні схеми працюють до цих пір, і замкнувши на себе ці фінансові потоки (що оцінюються в багато сотень мільйонів гривень), без "сухого залишку" не залишиться.

Природно, відразу після приходу Довгого до Міністерства воно також почало активно закуповувати у "Топаз-Інформу" техніку. За ринковими цінами "вище середнього". Правда, "Топаз-Інформ" в результаті такого партнерства ледь не збанкрутував: так старанно виводилася з нього прибуток. Фірма прострочила безліч кредитів ПІБу, "Укрсоцбанку" та іншим. Втім, від санкцій з боку банків її захищав вищезгаданий Січкаренко-батько. А пізніше кредити були погашені. Сталося це вже після того, як "Топаз" став партнером "Укртелекому". Вже після приходу туди Довгого.

Торгівля інтелектом. Міністерство науки і технологій не даром було реформовано в Державний комітет з науки та інтелектуальної власності саме при Довгому. Ще на посту директора Українського інституту досліджень навколишнього середовища він навчився "вибивати" бюджетне фінансування на програми, результат яких був абсолютно "нематеріален", а собівартість його не піддавалася об'єктивному аналізу. Це - воістину надрентабельні бізнес. Його розвитком стала торгівля "нематеріальними активами" у вигляді об'єктів інтелектуальної власності.

Так, в листопаді 1999 року, Довгий своїм наказом вивів ДП ??"Науково-дослідний центр патентної експертизи" (НІЦПЕ) зі складу Держпатенту, якому він тоді підкорявся, підпорядкував його Держкомітету науки та інтелектуальної власності (куди, по ідеї, тоді входив Держпатент, однак процес передачі функцій не був завершений). НДЦ був перейменований ДП "Інститут промислової власності" (ІПС). Однак державна реєстрація НДЦ не була скасована! Таким чином, в патентній галузі виникло двовладдя, що виразилося в одночасному існуванні двох структур, що брали гроші за видачу патентів. А вже згаданий Олексій Савченко, тоді заступник Довгого по Госкомнаукінтеллекту 10 грудня видав наказ про необхідність перерахування коштів за видачу патентів і документів на товарні знаки на рахунки ІПС. Кабмін втрутився у ситуацію, і змусив Довгого скасувати вищезгадані накази. Однак у період згаданого двовладдя - з 12 по 23 листопада - через рахунки ІПС пройшло більше 4 млн. грн.!

А ось що про відмивання коштів за допомогою патентів писало "Дзеркало Тижня": за даними газети, був заснований "... ряд підприємств, в назву яких входило слово "технології": "Українські технології", "Нові мікротехнології" і так далі. Вони надавали "посередницькі послуги у галузях транспорту, ЖКГ, побутового обслуговування, освіти, культури, охорони здоров'я та науки". Насправді фірми займалися торгівлею "нематеріальними активами" - патентами та іншими формами авторського права. Бізнес досить вигідний, бо куплений за невеликі гроші або самостійно зареєстрований патент може бути оцінений в дуже велику суму при продажу його зацікавленій особі (фізичній або юридичній), або при внесенні його до статутного фонду підприємства. Подальшим розвитком цього бізнесу може служити виведення коштів підприємства з обороту: одна фірма купує у другому патент, друга "ділиться" з першої виручкою.

Як це відбувалося - описано, наприклад, в запиті депутатів минулого скликання - Г.Омельченко, А.Єрмака і В.Шишкіна, напрямків 17 грудня 2001 року на ім'я генерального прокурора М. Потебенька, голови ДПАУ М.Азарова та голови СБУ В.Радченка .

Отже, за часів СРСР УкрНДІгаз отримав патент на якесь винахід, що називалося "Способи вібраційного контролю машин". У 1997 році УкрНДІгаз (у той час вже дочірнє підприємство АТ "Укргазпром") перереєстрував цей патент в Держпатенті України під № 16384. 17 квітня 1998 право власності на винахід було безоплатно передано ТОВ "Нові мікротехнології" (президент Олександр Немчин). Для порівняння: у подальшому експертна оцінка вартості патенту склала 32 млн. 409 тис. 288 грн. 9 червня 1998 ТОВ "Нові мікротехнології" уклало договір про безоплатну передачу прав власності на винахід групі приватних осіб, серед яких - тодішній президент "Нафтогазу України" Ігор Бакай, директор УкрНДІгаз Ілля Фік, президент ТОВ "Нові мікротехнології" Олександр Немчин, ряд високопоставлених чиновників ... а також ціла група менш відомих осіб, у тому числі і Олег Яценко.

Пізніше всі вони засновують ТОВ "Нові наукомісткі технології". Статутний капітал ТОВ - 160 тис. грн. По 15% - у Бакая, покійного держчиновника (Валерія Малєва - прим. ред.) і Яценко. 1 липня 1998 фізичні особи-власники патенту і ТОВ "Нові наукомісткі технології" уклали договір про передачу права власності на винахід від фізичних осіб ТОВ "ННТ". А 12 серпня 1998-го ТОВ "ННТ" укладає договір з НАК "Нафтогаз України" про надання "Нафтогазу" права на використання винаходу за патентом № 16384. За це національна акціонерна компанія повинна сплатити "ННТ" (а фактично групі приватних осіб - власників цього ТОВ) 180 млн. 31 тис. 624 грн. Таким чином, на думку депутатів - авторів запиту, в ході описаної вище комбінації право на використання патенту № 16384, що належить підприємствам ПЕКу, було безоплатно передано приватним особам і через чотири місяці продано ними ж через посередницькі фірми підприємствам того ж ПЕКу за 180 млн. грн . ".

І хоча особисто Довгий в цій схемі не фігурує, його люди - Яценко, Савченко та ін, активно присутні серед засновників всіх цих "нематеріальних" підприємств, назви яких закінчуються на слово "технології". Ряд цих підприємств реєстрували на себе, а потім продавали назви партій і громадських організацій ...

Дійшло до того, що одне з них зареєструвало торгову марку "Утел". Після чого компанія змушена була викуповувати її! Але сталося це вже в бутність Станіслава Довгого керівником телекомунікаційного держмонополіста. Детальніше про ці роки - у продовженні нашої історії.