Дружити будинками. Оружейнимі.Ч.1

Перша річниця стратегічного партнерства України та Росії на практиці показала справедливість прислів'я: росіяни довго запрягають, та швидко їдуть. Втім, і українська "приказка" - "не так смороду д и ють, як тім словом з и ють "- цілком відображає заявлені наміри і наявні реалії. У реалізації проектів двох країн поки не густо. Але й не порожньо ...

ВВП і ОВТ

Недавній візит прем'єра Путіна в Україну вітчизняні ЗМІ сприйняли як агітацію за вступ до Митного союзу. Судячи з коротким відеосюжетів - а журналісти стали свідками тільки 30-хвилинної частини виступів прем'єрів двох країн - склалося саме таке враження. Високий гість з Росії підкреслив переваги "східної інтеграції": за рахунок збільшення товарообігу і менших цін на газ Україна щорічно отримуватиме від 6,5 до 9 млрд. дол. додатково. (Між іншим, це 6-8 частина всього доходу нинішнього бюджету). Прем'єр Азаров "натиснув" вкотре на хвору "газову мозоль": Україна-де від Кремля чекає нової справедливої ??ціни на блакитне паливо. Саме ці обставини були на чолі кута роботи, як було сприйнято багатьма спостерігачами, 5-го засідання Групи високого рівня Міжурядового українсько-російського комітету співробітництва.

Тим часом, повістка дня переговорів була набагато ширше і об'ємніше, обговорювалися цілі та завдання близькотерміновій і довготривалої перспективи. Що підтверджують слова першого віце-прем'єра Андрія Клюєва: "Ми приступаємо до практичної реалізації низки великих інтеграційних проектів ... Це спільне підприємство в авіабудуванні по серійному випуску літаків, системі ГЛОНАСС (глобальна навігаційна супутникова система - Н. З.), спільне виробництво ядерного палива" .

Очевидно, закритість тем двостороннього співробітництва, враховуючи їх оборонний і військово-стратегічний характер, і може пояснювати інформаційну скупість минулого раунду переговорів і спричиненого ним коментарів. Міркування і висновки представників українського політикуму про неможливість одночасної інтеграції у західному та східному напрямку - в розрахунок не беремо: вони отримали хороший привід засвідчити, з одного боку, свою прихильність задекларованим зовнішньополітичним цілям, а з іншого, сьогодні для всіх вже стає очевидним - і євроінтеграція , і розширення співробітництва в рамках СНД, форматі ТЗ, ЄврАзЕС не виключають один одного, а можуть доповнювати при вивіреної організаційно-правової формулою зближення.

Інтерпретаційної вольності коментарів послужило та обставина, що анонсована прес-конференція за підсумками зустрічі прем'єра Путіна і президента Януковича, так і не відбулася. Деякі "провидці" поспішили з висновками: не домовилися, мовляв, по газу. Однак кулуарні інформатори засвідчили: про газ, ГТС мова не йшла. Говорили про модернізацію. У тому числі і оборонно-промислових комплексів (ОПК) України та Росії, можливостях спільної співпраці з нарощування експорту озброєнь і військової техніки (ОВТ).

Оборонна тематика, як відомо, не терпить публічних очей і вух. Але вона завжди присутня, як кажуть дипломати, в закритій частині зовнішньополітичної та зовнішньоекономічної стратегії будь-якої країни, що має свою частку на міжнародному ринку озброєнь. Україна - з їх числа. Минулий рік показав нашу зрослу динаміку збройового потенціалу - сумарна частка експорту-імпорту ОВТ досягла, по конфіденційним джерелами, 980 млн. дол. на рік.

Взятий Банковій курс на модернізацію економіки в цілому торкнувся і ОПК - насамперед у структурно-організаційному плані. Формований по указу президента концерн "Укроборонпром" вперше збирає під одним управлінської та адміністративної дахом і розробників ОВТ, і виробників, і продавців. Чи зможе оборонно-промисловий кулак стати тією тяглової конячкою, яка допоможе не тільки в модернізації власних Збройних сил, а й у проведенні широкомасштабного наступу по всьому експортному фронту на всепланетному ринку озброєнь - це те питання, яке в однаковій мірі актуальне як для Банкової, так і для Кремля.

ВВП, наприклад, вважає, що може: "З радянських часів залишилися і непогано функціонують цілі технологічні ланцюжки. І одна частина цього ланцюжка не може існувати ефективно без іншої. Ось про що ми повинні подумати і в нових умовах надати свіжий подих нашим можливостям, які були створені в попередні десятиліття. Давайте використовуємо наші конкурентні переваги, - закликав Володимир Володимирович. - Вони у нас є ".

Подумати і в нових умовах надати нашим ОВТ конкурентні переваги - завдання і для сфери ОПК.

"Дніпро" і НИТКА - для двох

Які спільні українсько-російські розробки пройшли випробування часом і залишилися сьогодні затребуваними? Більше 10 років (1992-2003 рр..) Велися спільні роботи з участю дослідно-конструкторських бюро, науково-виробничих підприємств та провідних заводів спеціального машинобудування двох країн (а серед них - ДП "КБ" Південне "ім. М. К. Янгеля" , ДП "ВО" Південний машинобудівний завод ім. А. М. Макарова ", ВАТ" Корпорація Рособщемаш ", НВП" Хартрон-Аркос ", ЗАТ" Асконд ", ФГУП" КБ транспортного машинобудування "і ряд інших) з реалізації програми" Дніпро ". Вона призначена для запуску космічних апаратів "Космотрасом" за рахунок функціонування та комерційної експлуатації ракетно-космічної системи, створеної на базі стратегічних ракет РС-20. Тих самих, нагадаємо, які розроблялися і проводилися в Дніпропетровську і попит на які впав після розвалу Союзу та проведеної Україною конверсії у зв'язку з відмовою від ядерної зброї.

Про "Дніпрі", до речі, прем'єр Азаров не забув згадати в рамках свого виступу на зустрічі з Путіним. Говорячи про просування співпраці в рамках цього проекту, він же мимохіть торкнувся і теми добудови на нашій судноверфі для потреб Міноборони Росії крейсера "Україна". А мені у зв'язку з цим згадалася "упущена вигода" Росії і України при продажу офіційним Києвом у 1998 г.Кітаю корпусу авіаносного крейсера "Варяг". Його продали за ціною металобрухту - за 20 млн. дол.

Так, Росії в ті роки у зв'язку з дефолтом було не до програм переозброєння власних НД Дві країни тоді понесли втрати не лише економічні. Побічно Київ, за мовчазної згоди Москви, сприяв військово-технічному та геополітичному посилення Китаю.

Раніше заявлені наміри про влаштування на борту "Варяга" "плаваючого атракціону" Піднебесна нічим не підтвердила. Добудову крейсера здійснювали миколаївські корабели. Начинка корабля - як кажуть експерти, це чистої води українські аналоги, включаючи куплені у нас палубні літаки.

До чого все це веду? А до інтерпретації відомої пісні Окуджави: візьмемося за руки, друзі (у сфері ОПК), щоб не програвати поодинці.

На це націлені й нинішні наміри двох країн модернізувати і активно використовувати Росією залишився не при справах в Україні знаменитий євпаторійський полігон палубної авіації (відомий раніше у вузьких колах, як НУУТКА - Науково-випробувальний навчальний тренажер корабельної авіації, а тепер, як НИТКА - Наземний випробувальний тренувальний комплекс авіаційний). Для необізнаних пояснимо: цей комплекс імітує палубу авіаносця і служить полігоном для відпрацювання зльоту і посадки на неї літаків.

Спочатку АЕС, потім - авіапрогресс

Однак на порозі яких інтеграційних проектів перебувають дві країни? Російський віце-прем'єр Ігор Шувалов по завершенні переговорів у Києві між Путіним і Азаровим визнав: "Кращим чином просувається проект мирного атома, ядерної енергетики". За довгостроковими контрактами українські АЕС отримуватимуть російське ядерне паливо. На фінішній прямій оформлення кредитної угоди з Ощадбанком Росії з фінансування будівництва 3-го і 4-гоенергоблоков на Хмельницькій АЕС. Підписаний документ з викупу Україною 10-відсоткового пакета акцій у міжнародному СП зі збагачення урану в м. Ангарську. У 27 інших проектів, як визнав Шувалов, поки немає суттєвого просування. Чому? "Є бюрократичні та адміністративні складності або ж не досягнуті остаточні рішення", - визнав віце-прем'єр.

Візьмемо, наприклад, створення спільного підприємства між "Об'єднаною авіабудівною корпорацією" і нашою компанією "Антонов". Його завданням має стати налагодження спільного виробництва військово-транспортних літаків Ан-70, Ан-124, а також серійний запуск авіалайнерів Ан-140, Ан-148 і Ан-158 для внутрішніх пасажирських перевезень та експорту за кордон.

Цього року, як з'ясував "Обоз", "Антонов" побудує власними силами дев'ять лайнерів: п'ять Ан-148, один Ан-158 і три Ан-32. І тільки в 2014-му "антонівці" планують випускати 24 літаки Ан-148 і 158. Це, звичайно, мізер. При такій промислово-технологічній базі, вважають експерти, цей річний обсяг виробництва може бути місячної завантаженням. Як мінімум. Але у киян немає фінансування, а з ним - і замовлень. Заповнити прогалини обіцяє спільне українсько-російське виробництво регіональних пасажирських лайнерів. У проекті задіяно 133 вітчизняних підприємства та 126 - сусідів, а також постачальники апаратури, вузлів, агрегатів з 13 країн.

Наприкінці грудня минулого року керівники авіапідприємств двох країн детально обговорили в Києві етапи відновлення виробництва Ан-124, розвитку серійного випуску Ан-148 і 158, модернізації та льотних випробувань Ан-70. Справа залишилася за малим: провести збори засновників СП, затвердити статут і раду директорів. Але! Те Федеральна антимонопольна служба зволікає (а вона повинна дати добро на інвестиції української сторони в РФ), то наші не вчасно подають документи.

Суттєво гальмують авіабудівників свої ж адміністративні та бюрократичні зволікання. Генконструктор "Антонова" Дмитро Ківа призводить класичний приклад: за нашими законами при закупівлі комплектуючих для складання літаків обов'язковий тендер. Але вже кілька місяців тягнеться тяганина з оформлення дозволу на покупку у запорізького заводу "Мотор-Січ" авіадвигунів для Ан-148 і 158. Є й інші перепони: "Кредити беремо ми, а погашає замовник. Але "Антонову", щоб взяти кредит, потрібно отримати дозвіл від Мінфіну і деяких інших відомств. На жаль, листування з цього приводу йде місяцями ", - визнає Ківа.

А задумка СП відповідає інтересам двох країн. По-перше, як зазначав раніше генеральний конструктор Дмитро Ківа, взаємовигідна статутна формула-50х50. По-друге, інтелектуальні права на науково-технічну розробку авіалайнера зберігаються за "антонівцями". По-третє, в ціновому сегменті наші країни не будуть конкурувати один з одним. Але в чому, як каже Шувалов, "не досягнуті остаточні рішення"? Схоже, у формулі кооперації та пов'язані з нею умови завантаження виробництва.

Якщо збирання відбувається на нашій території, то комплектація на 60% - українська та на 40% - російська. Збірка у сусідів - навпаки.

Але вся справа в тому, що і Ан-124, і Ан-70 можуть збиратися як в Україні, так і в Росії. Аргументи нашого боку, що "семидесятки" - дітище ОКБ ім. Антонова, легко розбиваються запереченнями партнерів: але ж перспективне замовлення на 40 літаків цієї модифікації - російський (його передбачає держпрограма Міноборони РФ на 2011-2020 р.р.) А все замовлення - майже 2, 5 млрд. дол. Вартість одного Ан-70 - 60 млн. дол. От і рахуйте, у кого, яка і в чому вигода ...

І все ж, як сказав Микола Янович на зустрічі з Володимиром Володимировичем: "Необхідно завершити найближчим часом всі процедури зі створення спільного російсько-українського підприємства ... Щоб СП почало свою роботу".

Зауважимо, не обговорити, а завершити процедуру. Іншими словами, залишилися не концептуальні розбіжності, а технічні, хочеться думати, несуттєві деталі.

Те, що в реалізації задумів Януковича - Медведєва і планів Азарова - Путіна виникають труднощі, треба сприймати, безумовно, прагматично. Вони обумовлені в чималому ступені (а може, і в визначальною) внутрішніми проблемами. Головне, що ніхто нікого не робить винним і не перекладає свої проблеми на плечі партнера. І в цьому запорука можливого і успішного компромісу в пошуках влаштовує обидві сторони формули співпраці з тих чи інших напрямках у сфері оборонно-промислового комплексу.

Теги: ОПК, ОВТ, Путін, Азаров, партнерство.

Читайте по темі:

Кулак Януковича

Оборонка у фінансовому настанні

"Окопна" війна

Навіщо Янукович прибирає до рук "Укроборонпром"?