Відео дня
Дванадцять тез президента
Йому свистіли, йому аплодували, його уважно слухали, до нього поверталися спиною і покидали зал ... Все дарма. Янукович ніколи не був артистом, і мова його на відкритті парламентської сесії найменше потребувала театральної реакції публіки. Це був діловий звіт про досягнутий і план роботи на найближчі півроку. Все, що було потрібно - врахувати, якщо ти сторонній спостерігач; розкритикувати, якщо ти опозиція; прийняти до виконання, якщо ти на боці більшості.
Президент виступав довго, тому є резон стисло окреслити, які саме тези він хотів донести до тих, хто його чув.
Отже, теза перша: бюджет. Янукович сказав, що він буде грунтуватися на реалістичному сценарії, а основне завдання - підвищити стійкість фінансової системи. Це означає, що свята соціальної щедрості не буде. З урахуванням нової хвилі кризи, до якої велів підготуватися президент, соціальні стандарти якщо і будуть рости, то лише в тій мірі, в якій це дозволить збалансований бюджет - не більше. А збалансований бюджет, як правило, дозволяє трохи.
Теза друга: курс на вільний ринок землі зберігається. Закон про Земельний кадастр вже прийнятий, на підході закон про ринок земель. Янукович каже, що таким чином буде покінчено з убогістю і несправедливістю на селі. Швидше, за допомогою вільного продажу землі структурується клас земельних власників і сформується клас найманих сільгоспробітників. А вже як у них складеться з убогістю і справедливістю - питання складне і слабоконтроліруемий. Але як би там не було, будь-яка реформа краще, ніж та протиприродна, відстала і чужа розвитку система земельної псевдособственності, що склалася після кучмівської земельної полупріватізаціі.
Теза третя: держава продовжить спрощувати життя підприємцям . Крім дерегуляції, законодавцям доведеться зайнятися питаннями банкрутства та рейдерства. І те й інше сьогодні досить актуально, а от що для вирішення даних проблем зможуть запропонувати депутати - питання відкрите.
Теза четвертий: те, що президент мудро назвав "модернізацією базових секторів та інфраструктури" . Нас чекає реформа в галузі енергозбереження. Завдання-максимум тут, ясна річ, знизити енергетичну залежність від Росії. Якби у нас боло вдосталь свого газу, то питання вирішувалося б простим бурінням свердловин. Але оскільки наші надра не поспішають радувати українців, то доведеться изгаляться: по-перше, застосовувати енергоефективні технології, а по-друге, старанно шукати, щоб в Україні можна було спалити свого, безкоштовного.
А ще один напрямок модернізації - реформа портової інфраструктури - змушує згадати недавню історію з арештом беззмінного начальника Одеського торгового порту Миколи Павлюка. Або це більше до третього Тезі, щодо рейдерства? Як би там не було, перетворювати Україну на регіонального лідера водних перевезень - справа довга, нелегка і невдячна. Але, врешті-решт, чому б не спробувати?
Теза п'ятий: приватизація . Президент пропонує продати все, крім тих підприємств, які забезпечують державі виконання її функцій. Власне, у держави і так залишилося зовсім небагато власності - а й за залишками встануть в чергу. Все питання в тому, чи не знайдеться в Україні пара-трійка "інвалідів першої групи", яких пускають без черги.
Теза шостий: армія . Повного переходу на професійні збройні сили поки не передбачається. А чисельність армії буде знижена до 139 тис. військовослужбовців. На жаль, про те, чи з'являться у скороченій армії нові танки і літаки, президент не сказав. Але зате до кінця року будуть прийняті Стратегія національної безпеки та Воєнна доктрина. Може бути, там про танки буде ...
Теза сьомий: адмінреформа і антикорупція. Держслужбовцям терміново пити валер'янку і нервово курити в коридорі: гряде новий закон про держслужбу. "Обозреватель" обов'язково з'ясує, чи небезпечний чим-небудь новий закон для українського чиновництва. Також ми постараємося дізнатися, що це за спеціалізований орган, який буде, за словами президента, займатися боротьбою корупцією, і не вдарить чи корупція цей орган.
Теза восьмий: розвиток громадянського суспільства. Президент має намір цьому зарадити допомогою прийняття Стратегії сприяння та нової редакції закону про громадські організації. Мабуть, така доля України, що в ній навіть громадянське суспільство розвивається по сприянню зверху.
Теза дев'ятий: закон про вибори . Президент хоче вибити з рук опозиції козир Венеціанської комісії, проконтролировав відповідність виборчого законодавства вимогам цієї організації.
Теза десятий: реформа місцевого самоврядування , мета якої - децентралізація влади і розширення прав місцевих громад. Так, для багатьох слова "Янукович" і "децентралізація" звучать як оксюморон. Однак це цілком реально - в тій же мірі, в якій реальна ініціюється президентом повна приватизація. Відповідальність Центру за ситуацію на місцях - це тяжкий вантаж, і тягнути його також невиправдано, як і чіплятися за контроль над підприємствами, які можна приватизувати. Тому надія є.
Теза одинадцятий: продовження судової реформи. Це - найскладніша ділянка роботи. Перший етап виявився досить непопулярний, і навіть самі блискучі зміни на другому етапі можуть бути зустрінуті з недовірою.
Теза дванадцятий: євроінтеграція . На тлі істерики опозиції і заяв цілого ряду зарубіжних діячів про порушення демократії в Україні відкриття Зони вільної торгівлі та лібералізація візового режиму виглядають як нездійсненна мрія. Тим не менш, в останні дні нам наполегливо повторюють, що до кінця року договір про ЗВТ буде підписано. Що ж, якщо це трапиться, можна буде з упевненістю сказати, що Янукович у питаннях євроінтеграції більш удачливий, ніж Ющенко.