У Росії чиновників будуть вистежувати

Першим кроком Дмитра Медведєва на посту президента стало прийняття заходів по боротьбі з корупцією.

Відео дня

Тепер боятися варто всім: від головлікаря до губернатора і міністра. Не виключено, що Рада по боротьбі з корупцією буде трансформований у новий владний орган з повноваженнями стеження за чиновниками і членами їхніх сімей, пише РБК daily .

Експерти сходяться на думці, що Медведєв отримав карт-бланш від Володимира Путіна на жорсткі заходи. Але при цьому президент вирішує і свої завдання. Таким чином він зможе консолідувати владу в своїх руках і розчистити місця у владних структурах для довірених людей.

Вчора Медведєв провів нараду з проблем протидії корупції. У Кремль були запрошені всі профільні чиновники і громадські діячі. Від генпрокурора Юрія Чайки до співвласника юридичного бюро Дмитра Афанасьєва. У відсутність прем'єра Путіна в Москві уряд представляв віце-прем'єр - керівник апарату Сергій Собянін. За підсумками наради було оголошено, що Медведєв очолить антикорупційний рада, а міжвідомчу групу - керівник президентської адміністрації Сергій Наришкін.

Мабуть, у новітній російській дійсності таке трапилося вперше: перші особи держави взяли на себе відповідальність за не дуже вдячна справа. Росія ратифікувала Конвенцію ООН проти корупції та Конвенцію Ради Європи про кримінальну відповідальність за корупцію, але рівень її в країні залишається позамежних. "За 2007 рік тільки за офіційною статистикою розслідувано більше 10,5 тисячі справ", - визнав глава держави, виступаючи на нараді в Кремлі. За його словами, це лише вершина айсберга: "Пора щось робити, досить чекати! Корупція перетворилася на системну проблему. Цієї системної проблеми ми зобов'язані протиставити системну відповідь ". Він запропонував розвивати наступ у трьох напрямах: модернізація законодавства, правова просвіта та створення антикорупційного кодексу чиновника. Серед пріоритетних заходів - контроль за доходами держслужбовців і за процедурами держзакупівель.

"Можливо, доведеться посилювати кримінальне законодавство в цій сфері", - заявив учора генпрокурор Юрій Чайка. У Держдумі вважають, що посиленням відповідальності проблему не вирішити. "Необхідна деталізація і кримінального та адміністративного права", - вважає голова комітету Держдуми із законодавства Павло Крашенінніков. На думку генерального директора російського бюро міжнародного дослідницького центру антикорупційних ініціатив Transparency International Олени Панфілової, необхідно спочатку ввести в закон саме поняття "корупція" і сформулювати вичерпний перелік корупційних діянь. У міжнародному праві таких діянь приблизно 15, в нашому законодавстві - два: хабар і шахрайство.

На думку експерта, буде потрібно декларування доходів усіх чиновників та їх сімей, всіх, хто "має можливість конвертувати свій підпис в гроші", а не тільки вводити цю міру для міністрів і кандидатів у депутати або президенти. "Крім того, зараз ніхто толком не перевіряє ці декларації, наприклад, на предмет наявності активів за кордоном і не відстежує, як рішення чиновника впливає на бізнес його родичів", - говорить пані Панфілова.

На боротьбу зі зловживаннями Медведєв отримав карт-бланш від Путіна, вважає політолог Дмитро Бадовський. "Про межі та масштаби цього карт-бланш ми скоро дізнаємося, але, схоже, відпрацьовувати модель антикорупційних заходів почнуть з регіонального рівня", - говорить він. Йому заперечує президент Інституту національної стратегії Станіслав Бєлковський. "Боятися доведеться всім, за винятком вузького кола осіб", - говорить він. На думку пана Бєлковського, кінцева мета антикорупційної кампанії - концентрація влади в руках Медведєва. Щоб показати, хто в домі господар, Медведєву досить підвести під суд одного великого чиновника або його родича. "Якщо жертва буде обрана правильно, як свого часу була обрана така знакова фігура, як Ходорковський, то елітам нічого не залишиться, як визнати повноваження нового президента", - говорить експерт.

Результати кампанії будуть пред'явлені суспільству до кінця цього року, а ще раніше, вважає експерт, Рада по боротьбі з корупцією буде перетворений у владний орган з правом стеження за чиновниками та їх доходами.

Читайте по темі:

У Криму можуть полетіти голови чиновників

Одеські чиновники обікрали постраждалих від негоди

Російський чиновник гвалтував українця