Чим пожертвує Тимошенко заради траншу МВФ?

Уряд просить Міжнародний валютний фонд дати Україні в грудні $ 2 млрд. Це - половина четвертого кредитного траншу, який уряд сподівався отримати в кінці року, але через політичні розбрати гроші так і не прийшли.

Для того щоб залучити якомога швидше хоча б частину траншу, Кабінет Міністрів пішов на нові поступки МВФ. Про них йдеться в свіжій редакції меморандуму про співпрацю між Україною та Фондом, повідомляє газета "Дело".

Наприклад, уряд готовий цього року урізати бюджетні витрати на 5 млрд грн., А також зменшити заплановану витратну частину зведеного бюджету-2010 на 35 млрд грн. На яких саме витратах "зекономить" Кабмін цього року, у зверненні до МВФ не повідомляється. Тимошенко та виконуючий обов'язки міністра фінансів Ігор Уманський пообіцяли, що "різати" будуть "непріоритетні витрати", згідно якомусь документу, затвердженим Кабміном ще в середині липня під № 835-р. Цей нормативний акт уряд до цих пір не опублікувало. Скорочення такого обсягу бюджетних витрат необхідно, щоб не перевищити дефіцит держбюджету в розмірі 55 млрд грн., Що було обіцяно МВФ.

У меморандумі зазначено, що уряд зменшив суму планованих на 2010 поточних витрат на 5 млрд грн., А капітальних витрат (включаючи кошти Стабілізаційного фонду) - на 30 млрд грн. У тому числі Кабмін скоротив суму трансфертів місцевим бюджетам - на 10 млрд грн. Так що місцеві влади, яким уряд у вигляді "пряника" пообіцяло наступного року не вилучати частину доходу до держбюджету, отримали і "удар батогом".

Уряд також не збирається виконувати закон про підвищення мінімальної зарплати (з 744 грн. На 1 листопада 2009-го до 922 грн. На 1 грудня 2010-го), який вже прийнятий. Це випливає з розміру фонду оплати праці на наступний рік - 119 700 000 000 грн. (По зведеному бюджету), який уряд зобов'язується перед МВФ не перевищити. За оцінками голови парламентського комітету з питань соціальної політики та праці Василя Хари, фонд такого об'єму не дозволяє підвищити мінімальну зарплату до 922 грн. в 2010 році. У початковому проекті бюджету-2010 Міністерство фінансів вказало, що наступного року готове підвищити мінімальну зарплату до 778 грн.

Зменшить Мінфін і явно завищену суму коштів, яку він передбачив у проекті бюджету-2010 на входження в капітал проблемних банків. З 50 млрд грн. вона буде знижена до 30 млрд грн. У цьому, явно більш складному для банківського сектора році на націоналізацію і збільшення державою капіталу банків (з урахуванням Укрексімбанку) було витрачено близько 17,7 млрд грн., При тому що "ліміт" набагато більше - 44 млрд.

Ще двома важливими і дуже неприємними для Тимошенко поступками є підвищення цін на газ і відмова від тиску на Нацбанк. Минулого разу, коли уряд "блаженним" МВФ, воно пообіцяло підвищити з 1 вересня і 1 жовтня тарифи на газ відповідно для населення і теплокомуненерго, а потім переглядати їх щокварталу протягом 2010 року. Однак це рішення заблокували профспілки в судах. Але прем'єр знову запевнила Валютний фонд: тарифи будуть підняті, але вже після виборів, з 1 квітня. А підвищувати ціни на газ будуть не на 20% щокварталу, як планувалося раніше, а на 25%. "Щоб досягти такого ж рівня цін, який передбачений програмою (співпраці між Україною і МВФ - ред.)", - Йдеться в меморандумі. Нагадаємо, Юлія Тимошенко також пообіцяла анулювати закон про перерахування Нацбанком до бюджету за підсумками року нереального доходу - 9,8 млрд грн.

Такі запевнення і обіцянки українського уряду і Нацбанку навряд чи подіють на директорів МВФ, і грошей цього року від Валютного фонду, швидше за все, не бачити. По-перше, уряд і НБУ не тільки не виконують взяті на себе зобов'язання, але ще і відверто порушують економічні нормативи, які встановлює МВФ. Так, Кабмін визнав, що у вересні порушив норматив дефіциту держбюджету, перевищивши його через виплати ПДВ "Нафтогазу" на 0,2% ВВП. "Відзначився" і Нацбанк, який не зміг запобігти відхилення ринкового курсу від офіційного більш ніж на 2% (максимальна різниця, яка допускається за згодою з МВФ). Але головне - в Україні досі не прийнятий бюджет на наступний рік. Крім того, варто враховувати той факт, що Валютний фонд вважає за краще не видавати гроші країнам у розпал політичних кампаній.

Що ще український уряд і НБУ пообіцяли МВФ

Збільшити дохід НАК "Нафтогаз України" в 2010 році на 3 млрд грн.

На найближчому засіданні уряду затвердити фінплан "Нафтогазу" на 2010 рік з реальними джерелами покриття дефіциту.

Внести до парламенту до засідання ради директорів МВФ законопроект про скасування практики авансових платежів Нацбанком до бюджету.

До кінця року реструктуризувати борги банку "Надра" і вирішити, націоналізувати його чи ні.

До кінця року підписати меморандум з власниками вітчизняних банків про їх докапіталізації.