Підсумки 7-й сесії ВР: Побоїще і спірні закони

У понеділок Верховна Рада піде на зимові канікули. За півроку роботи парламент прийняв бюджет на 2011 рік, пережив побоїще і сутичку за Податковий кодекс. Втім, і про себе депутати не забули, збільшивши витрати на власне утримання. голосували не дивлячись Загальний підсумок роботи депутатів за сесію: 400 документів. З них законів - трохи більше ста. У порівнянні з минулою сесією продуктивність депутатів знизилася. Тоді в сесійній залі встигли розглянути близько 500 документів. Незакінченої роботи - море. Тільки за нинішню сесію в парламенті зареєстровано близько тисячі законопроектів, і ще в два рази більше депутатських ініціатив припадає пилом у парламентських комітетах. "А я вважаю, що ми попрацювали на славу: бюджет прийнято, Податковий кодекс прийнятий", - перерахував заслуги свої та колег регіонал Ярослав Сухий. Правда, за такий гучною заявою криються конкретні цифри. Наприклад, Держбюджет-2011 передбачає таке підвищення мінімальних зарплат і пенсій, яке повністю "з'їсть" інфляція. Мінімальна пенсія зросте на 50 гривень, а зарплата - на 63 гривні. Причина в тому, що депутати проголосували за бюджет, не вчитавшись в його положення. За Податкового кодексу - ситуація аналогічна. Приймали його не дивлячись. Лише кілька народних обранців знають, що кількість податків в державі збільшили. Зате коли постало питання зобов'язати чиновників та їхніх родичів декларувати сімейні витрати, депутати напружилися. Вчитувались в кожну літеру і кому, а потім провалили голосування законопроекту. "Парламент проходить етап повного морального і трудового розкладання, - заявив бютівець Андрій Павловський. Депутат стверджує, що за півроку не було жодного прийнятого закону, з яким би ознайомилася хоч половина залу. "Нічого дивного в тому, що днями якийсь товариш повідомив, що він замінував Верховну Раду. Народ ставиться до своїх депутатів так, як вони цього заслуговують. Ми кожну сесію говоримо про прогули, про те, що депутати не пишуть законопроекти, не ходять на засідання комітетів, але віз і нині там ", - вважає Павловський. За його словами, деякі його колеги востаннє з'являлися в парламенті ... на інавгурації президента. "І що?! Ви подивіться: на кожному засіданні їхні картки для голосування спрацьовують, хоча їх самих у залі немає ", - констатує парламентарій.

Як змусити депутата працювати?

За півроку нардепи зуміли провести 35 засідань, хоча планували на п'ять більше. Але вони були зірвані - під час цієї сесії парламент встановив рекорд за кількістю прогулів. Крім того, на рахунку деяких народних обранців за півроку жодного законопроекту, поправок або виступів. Пальма першості з неробства - у найчисленнішої фракції - Партії регіонів. У нинішньому сезоні 90 регіоналів не підготували жодного законопроекту. На другому місці за отлиніваніе від законодавчих клопоту стоїть БЮТ. Там з півсотні нероб. НУ-НС традиційно на третьому місці - закони не пишуть три десятка депутатів. У Блоці Литвина і КПУ "шарятся" по п'ять чоловік.

"В округах і комітетах працюють завжди одні й ті ж люди, так звані робочі бджілки. Таких в парламенті близько 200 осіб. Ще 150 -" кнопкодави ". Вони голосують так, як скаже керівництво фракції, і розумовою працею не займаються. Нарешті, людина 100 - прогульники ", - зізнався депутат НУ-НС Олександр Чорноволенко. Перемогти депутатську лінь спікеру Володимиру Литвину не вдається ні яким способом. Володимир Михайлович і вмовляв, і позбавляв зарплати, і соромив, але число дармоїдів не зменшується, а тільки зростає. На думку голови правління Центру прикладних політичних досліджень "Пента" Володимира Фесенка, останнім і єдиним виходом з "парламентського ступору" є лише переобрання Верховної Ради. І то якщо її складу оновиться молодими і новими обличчями. Весна буде спекотною А поки депутати збираються відпочивати. На роботу вони повернуться 1 лютого. До березня їм необхідно розібратися з датою парламентських виборів. Крім того, в планах на наступну сесію - підвищення на п'ять років пенсійного віку для жінок, прийняття пакету антикорупційних законів, нові Трудовий і Житловий кодекси. На думку експертів, всі ці питання досить спірні, і депутатам доведеться піднатужитися, щоб їх врегулювати.

Так, затягування поясів у 2011 році нардепам не загрожує, хоча уряд і обіцяло урізати їх зміст. Під ялинку від Кролика Верховна Рада отримає 924,3 мільйона гривень. Торік ця цифра була скромніше на 102 мільйони. Збільшено практично всі статті витрат, за винятком офіційних прийомів у парламенті, депутатських відряджень за кордон і висвітлення діяльності депутатів у ЗМІ.

"Парламент цього року отримає суму, на яку давно наполягав. Нам необхідно на утримання близько мільярда. Недофінансування Верховної Ради призводило до боргів. Нещодавно нам відключали тепло, висить борг за ремонтні роботи в комітетах, а також парламентаріям необхідно будувати житло, - заявив член регламентного комітету Валерій Камчатний. І тут же зізнався, що коренем марнотратства Верховної Ради залишаються аж ніяк не великі витрати на законотворчість, а існування неосяжного переліку пільг і преференцій парламентаріїв.

"Ми всі говоримо про їх скорочення, але, як бачите ... Їх як було близько п'ятдесяти, так і залишається", - зітхнув депутат.

Витрати на парламент

* З 176 до 181 мільйона гривень зросли видатки на матеріально-технічне забезпечення парламенту,

* З 447 до 504 мільйонів гривень - витрати на законотворчість,

* З 97 до 126 мільйонів гривень - обслуговування будівель парламенту,

* З 67 до 76 мільйонів гривень - підтримка депутатських санаторіїв.

ТОП-5 законів, прийнятих за минулу сесію

1. Податковий кодекс

2. Бюджет на 2011 рік

3. Закон про введення пені за прострочення комунальних платежів

4. Закон про скасування обов'язкового збору на купівлю іноземної валюти

5. Закон про доступ до публічної інформації

Відмінники Верховної Ради (за підсумками минулої сесії)

Наталія Королевська - БЮТ: законопроектів - 47, поправок - 181, виступів з місця - 38, виступів з трибуни - 21

Юрій Мірошниченко - Партія регіонів: законопроектів - 18, поправок - 174, виступів з місця - 2, виступів з трибуни - 14

Юрій Кармазін - НУ-НС: законопроектів - 15, поправок - 255, виступів з місця - 378, виступів з трибуни - 88

Олег Зарубінський - Блок Литвина: законопроектів - 10, поправок - 21, виступів з місця - 48, виступів з трибуни - 36

Катерина Самойлик - КПУ: законопроектів - 7, поправок - 69, виступів з місця - 25, виступів з трибуни - 16 За матеріалами " КП "