ВР здатна ще раз подолати вето

Більшість експертів вважають, що Верховна Рада може вдруге подолати вето Президента на Закон "Про Кабінет Міністрів України".

Про це йдеться в експерт-опитуванні Центру досліджень політичних цінностей, передає УНІАН .

Центр нагадує, що сьогодні Президент України Віктор Ющенко повернув зі своїми пропозиціями для повторного розгляду Верховною Радою Закон "Про Кабінет Міністрів України". У зв'язку з цим "Центр досліджень політичних цінностей" звернувся до політичних експертів з питанням: "Чи потрібно Верховній Раді вдруге долати вето Президента на Закон" Про Кабінет Міністрів України "?"

Голова правління Центру прикладних політичних досліджень "Пента" Володимир Фесенко вважає, що "якщо юридичні служби і Верховної Ради і Кабінету Міністрів визнають, що дійсно були технічні порушення процедури розгляду подолання вето Президента і дійсно були допущені процедурні помилки, формально Президент має всі підстави подати вето і звертатися до Верховної Ради. У такому випадку, якщо зауваження Секретаріату Президента є обгрунтованими, тоді доведеться знову або долати вето Президента, або погоджуватися з його зауваженнями, шукати компромісні формулювання в тих нормах закону про Кабінет Міністрів України, до яких Президент висловив свої зауваження ".

У свою чергу, голова Центру досліджень політичних цінностей Олесь Доній переконаний, що "привід для вето Президент знайшов формальний - відсутність одного абзацу, який випав з вини технічних працівників". На думку експерта, "якщо бути абсолютним формалістом, то Президентові не потрібно підписувати жодного закону. Всі закони (в тому числі Закон про Кабмін) українські парламентарі приймають антиконституційно. У Конституції чітко записано, що голосувати депутати мають самостійно. Замість цього прийняття законів відбувається в результаті голосування чужими картками. Тобто, з питання голосування чужими картками існує консенсус еліт: влади, опозиції, Президента - всіх ". За словами О.Донія, "щодо Закону про Кабмін такого консенсусу насправді не існує. Позиція Юлії Тимошенко непередбачувана. БЮТ може другий раз долучитися до подолання вето, але ціна голосування може бути велика і нести в собі додаткові загрози для влади. Так, наприклад, прийняття в наступному читанні Закону про опозицію в цій редакції може по суті дестабілізувати роботу уряду ".

Політолог вважає, що "Президент, своїм другим вето, реанімує заколисаний БЮТ. Ще кілька днів тому малонужной комусь у парламенті фракція тепер отримала колосальний простір для переговорного процесу на обидва фронти. Без сумніву, що Юлія Тимошенко цією можливістю спробує скористатися сповна ".

У той же час, на думку директора Центру політичних досліджень і конфліктології Михайла Погребинського, коаліції "треба зробити хоча б мінімальну спробу знайти порозуміння з Президентом і не доводити до Конституційного Суду закон про Кабінет Міністрів". "Якщо результату не буде, тоді потрібно пройти формальний шлях подолання вето для того, щоб затвердити той варіант, який можливий в тих обставинах, які зараз склалися", - зауважив він.

У свою чергу, директор Інституту глобальних стратегій Вадим Карасьов вважає, що існує два варіанти розвитку подій. "Варіант перший: Верховна Рада ігнорує вето Президента і закон про Кабінет Міністрів підписує голова Верховної Ради. Але для цього, по-перше, потрібна згода Мороза, а він тут не проявляє підвищену активність і не хоче брати на себе таку відповідальність, а по-друге, навіть в підписаному Морозом варіанті закон буде об'єктом розгляду з боку Конституційного Суду. У Конституційного Суду буде більше юридичних аргументів, для того, щоб прийняття цього закону визначити неконституційним ", - сказав В.Карасьов.

Він вважає, що ВР може подолати вето Президента, але і тут є досить значні перешкоди. За словами експерта, "потрібно знову сформувати ситуативну конституційну більшість, з чим, очевидно, будуть проблеми як з боку потенційних учасників такого конституційної більшості, так і з боку антикризової коаліції ... БЮТ може піти на таке голосування лише за умови, що остаточно буде прийнятий закон про опозицію в їх варіанті. Але чи погодиться антірізісная коаліція на такий статус опозиції, яку представляє найбільша опозиційна сила - БЮТ, згідно закону про опозицію? ".

У свою чергу, президент Центру соціальних досліджень "Софія" Андрій Єрмолаєв вважає, що рішення про подолання другого вето Президента на закон про Кабмін залежить від політичного рішення антикризової коаліції. За його словами, "з формально правового боку коаліція може ігнорувати це вето, виходячи з того, що політичних і процедурно забезпечених рішень парламенту щодо внесення змін до закону при голосуванні не було, і мова йде про технічну помилку, пов'язаної з діяльністю апаратів, але не парламенту. У той же час, враховуючи протиріччя у тлумаченні, має підписувати Президент, або не повинен він підписувати закон, можна йти і на подолання вето, визнаючи, що порушена процедура передачі документа. Це теж є приводом для відмови, оскільки вето - це відмова у підписі ".

На думку експерта, "в парламенті не будуть долати вето, а спробують домовитись з Президентом, висуваючи свої умови".