Днями голова Луганської ОДА Сергій Гайдай заявив, що Україні після повернення непідконтрольних територій треба відновлювати з ними економічні зв'язки, щоби "зшити" окупований регіон із країною. Деякі ЗМІ подали це як ідею зняти економічну блокаду з ОРДЛО вже зараз. Гайдай це спростував.
Економісти кажуть, що відновлювати регіон до стану "як було у 2013 році" нема сенсу – держава, найімовірніше, спочатку спробує хоча б забезпечити людей роботою. А от із цим можуть виникнути великі проблеми – 2/3 шахт у регіоні затоплено, а в підприємства, що досі працюють, доведеться робити мільярдні вкладення.
OBOZREVATEL з'ясував, що ж пропонував очільник Луганщини і з чим зіштовхнеться Україна, коли поверне непідконтрольні території.
Гайдай вважає, що Україна має відновлювати економічні зв'язки з територіями Донбасу, які поки що непідконтрольні. Без цього область щороку втрачає майже 2,4 млрд грн, які раніше отримувала у вигляді місцевих податків, та не може просувати інтереси України серед місцевого населення. Його слова окремі ЗМІ подали із заголовками про заклик до зняття з ОРДЛО економічної блокади.
Однак у коментарі OBOZREVATEL Гайдай пояснив, що говорив не про торгівлю з терористами, а про майбутнє повернення Донбасу до складу України.
"Доки гинуть наші військові (а мені сьогодні прийшла довідка, що у нас від ворожої кулі загинув боєць), доки під час пожеж окупанти не дають нам можливість використовувати літаки, щоб ми могли швидко загасити вогонь, через що він поширюється на величезні території – доти про жодне відновлення економічних зв'язків не може йтися. Адже зараз торгувати – це давати терористам гроші на зброю", – пояснив Гайдай.
Нормальне життя підконтрольних територій (ті ж відремонтовані дороги), за словами Гайдая, справляє на мешканців окупованих районів дуже сильне враження.
"Вони кажуть – як у вас добре, у нас такого нема. І в їхній свідомості починає щось змінюватись. Не треба забувати, що шість років поспіль їм пропаганда цілодобово промивала мозок. Наші спецслужби ловлять 20-річних диверсантів. Тобто вони потрапили в середовище пропаганди 14-річними дітьми. Тому я і кажу, що коли ми повернемо наші території, ми маємо відновлювати там торгівлю, економічні зв'язки, щоб так "прив'язувати" людей до України", – підсумував очільник Луганщини.
Економіст, координатор експертної платформи НБУ Андрій Блінов уважає, що відновити можна будь-які території – усе залежить від програми реінтеграції. Однак, на його думку, повертати Донбас до стану "як було у 2013 році" Україна не буде.
"Тому що там були збиткові і занедбані підприємства, шахти, а частину підприємств вирізали. Тому говорити про повне відновлення підприємств недоречно. Відповідно, поки що важко оцінити розмір потрібних інвестицій", – сказав Блінов.
Краєвид на Авдіївський коксохімічний завод, листопад 2019 року.
Починати відновлення економіки регіону, за його словами, треба з того, щоб забезпечити людей роботою.
"Це означає, що держава має планувати, що вона повернеться на такі-то підприємства. Потім треба прорахувати, що приватний бізнес повернеться на такі-то підприємства. Далі треба оцінити, як на це реагуватиме малий бізнес і сфера побуту. Можливо, буде ухвалено стратегічне рішення про побудову 2-5-10 нових підприємств, які дадуть робочі місця. Також потрібна інфраструктура, дороги", – пояснив економіст.
Він додав, що оцінювати, скільки на це буде потрібно грошей, поки важко: чиновники запросто можуть як виділити кілька мільйонів гривень, так і "розігнати апетит", для якого буде мало і всього бюджету держави.
На практиці відновити робочі місця на Донбасі буде важко, адже обладнання багатьох підприємств "влада ЛДНР" порізала на метал чи вивезла до Росії. А, за словами голови Незалежної профспілки гірників Донбасу Миколи Волинка, за останні шість років у регіоні було затоплено дві третини шахт.
А враховуючи, що більшість шахт і заводів на Донбасі була пов'язана з іншими виробничими ланцюжками, навіть підприємства, що вціліли, повернути до нормальної роботи може бути важко.
Донецький металургійний завод, лютий 2017 року.
Небезпідставність цих побоювань у розмові з OBOZREVATEL підтвердив і народний депутат, колишній генеральний директор Авдіївського коксохіму Муса Магомедов. Він пояснив, що в підприємства, які збереглися, нове керівництво після "націоналізації" перестало вкладати гроші. А це – прямий шлях до їхнього занепаду.
"Загалом можна сказати, що у металургії стан плачевний. Наскільки я знаю, фінансування і ремонтів жодних немає. Нещодавно читав, що з металургійного заводу "Донецьксталь" обладнання Siemens хочуть перевезти на Єнакіївський металургійний завод. Тому що останній майже угробили – пожежі були то в одному цеху, то в іншому. Якщо ці території найближчим часом ми не зможемо реінтегрувати, то простіше буде нові підприємства побудувати, ніж ремонтувати", – сказав Магомедов.
Він вважає, що Україні без зовнішніх інвестицій привести ці підприємства до нормального стану буде дуже складно.
"Усе залежатиме від політики і зусиль держави. Народне господарство відновлювалося і після більш руйнівної війни. Можна і за п'ять років відновити, а можна і за п'ятдесят, якщо робити це абияк. Якщо це все п'ять років ішло вниз, то потрібні будуть кратні зусилля, щоби все довести до розуму", – підсумував Магомедов.