Зеленський підписав новий закон про "ковідні" закупівлі: що змінилося
Президент Володимир Зеленський підписав закон №1599-ІХ: документ ввів перелік товарів і послуг для боротьби з коронавірусом, які можна закупити за спрощеною процедурою. До цього, ще з весни 2020-го, всі "ковідні" закупівлі відбувалися без тендерів, що призвело до купівлі неякісних матеріалів.
Як йдеться на сайті Офісу президента, документ дозволить закуповувати за спрощеною процедурою лікарські засоби, вакцини або інші медичні імунобіологічні препарати, витратні матеріали для надання медичної допомоги хворим та медичні вироби для вакцинації від COVID-19, медичне обладнання для закладів охорони здоров'я, які надають допомогу пацієнтам з COVID-19, системи постачання медичних газів.
Навіщо потрібно було міняти закон?
Ще навесні 2020-го в Україні внесли в закон "Про державні закупівлі" статтю, яка створювала спеціальні умови для проведення за державні кошти закупівель товарів і послуг, пов'язаних з протидією епідемії COVID-19. Починаючи з 19 квітня за оновленим законом бюджетним установам дозволили закуповувати товари і послуги, які так чи інакше стосуються боротьби з епідемією, за спрощеною процедурою.
Повний список того, що можна купити без проведення обов'язкового аукціону, своєю постановою визначив Кабмін. До списку увійшов як широкий перелік медичних препаратів, так і медапаратура, включно з кисневими концентраторами і ШВЛ, тест-системами та реагентами для проведення аналізів, транспортом і різними послугами для пацієнтів і персоналу лікарень, починаючи від забезпечення харчування і закінчуючи підвезенням медиків на роботу. За спрощеною процедурою дозволили закуповувати також засоби індивідуального захисту, зокрема захисні костюми, бахіли й маски.
З одного боку, така спрощена процедура була потрібна, щоб оперативно забезпечувати лікарні. Однак із часом, коли з'явилася можливість заздалегідь купувати транспорт, медичні костюми, засоби захисту, через старі правила з'явилася можливість зловживати і купувати дорогий і неякісний товар.
Нові ж норми закону дозволяють за спрощеною процедурою купувати тільки ті товари і ліки, які дійсно потрібно отримати швидко. А решту будуть купувати на відкритих торгах: з конкуренцією за якістю і ціною.
Як раніше писав OBOZREVATEL, в Україні закупівлі товарів і медикаментів для боротьби з коронавірусом проводять із 2020 року без електронних торгів, а за прямими договорами з лікарнями. В результаті на мільярди гривень закуповують товар за завищеними цінами, без чітких вимог і конкуренції.