Законопроєкт Петруняка про підвищення ставки акцизу на сигарети загрожує держбюджету – ЗМІ

Народний депутат з фракції "Слуга народу" Євген Петруняк представив свій проєкт закону № 3044-а, яким пропонує підвищення адвалорної ставки акцизу на сигарети з 12 до 16%. У пояснювальній записці нардеп відзначає, що його проект збільшить доходи держбюджету і знизить рівень контрабанди та підробок сигарет. Однак запропоновані ініціативи викликають у критиків серйозні побоювання, що насправді вони призведуть до прямо протилежних наслідків. Чому від цього рішення виграють Львівська (Винниківська) тютюнова фабрика, підпільні цехи і контрафактники розповідається в статті "РБК - Україна".

Як зазначає видання, якщо закон буде прийнятий, в Україні різко зросте частка контрафактних сигарет і контрабанди, а також почнеться цінова війна, в якій переможець визначений.

"Суть адвалору полягає в тому, щоб обкладати додатковим податком сигарети преміального або вищого цінового сегмента. Тобто, чим дорожче сигарети, тим більше податків заплатить їх виробник. Зараз ставка адвалору становить 12%, які обчислюються від суми максимальної роздрібної ціни на сигарети і ПДВ. При цьому адвалор стягується в тому випадку, якщо ціна пачки сигарет перевищує вирахувану за спеціальною формулою ціну, яка зараз становить 51,06 грн ", - пояснюють журналісти.

Таким чином, підвищення адвалору призведе до подорожчання дорогих сигарет, а дешеві залишаться в нинішньому ціновому слоті, тобто різниця між дешевими і дорогими зросте. Це буде мотивувати людей переходити на дешеві сигарети, контрафакт і контрабанду, що є класичним прикладом нечесної цінової конкуренції тютюнових компаній.

"Нескладно прийти до висновку, що підняття адвалору невигідно тим компаніям, у портфелі яких є преміальні бренди, і вкрай вигідно тим, у кого преміальних брендів мало або немає зовсім. Преміальних брендів або сигарет за ціною вище 51,06 грн практично немає в портфелі Львівської тютюнової фабрики, тоді як вони є у портфелі інших великих виробників", - підкреслює видання.

У структурі всіх податків, які сплачують виробники сигарет адвалор становить до 4%. За даними учасників ринку, на початку цього року його частка була всього 1% або 79 млн грн (для порівняння - специфічний акциз тільки за січень приніс бюджету майже 4 млрд грн). У разі підвищення адвалорної ставки виробники будуть намагатися скорочувати свій преміальний сегмент, на який прогнозовано впаде попит.

Петруняк же вважає, що його ідея принесе скарбниці 3,5 млрд гривень. Міністерство фінансів впевнене, що все буде навпаки, так як це означатиме порушення плану, затвердженого у 2017 році, - згідно з ним, галузь погоджується з підвищенням акцизів в обмін на те, що не буде додаткових підвищень цього податку.

"Це - класичний приклад того, що підняття ставок податків не призводить до зростання доходів бюджету", - каже заступник міністра фінансів Світлана Воробей.