Блог | Смарт-спеціалізація здатна допомогти у відновленні деокупованих територій
Цими вихідними у Києві пройшов другий Саміт перших леді та джентльменів під назвою "Україна та світ: майбутнє, яке ми (від)будуємо разом". Ініціатором його проведення традиційно виступила дружина Президента - Олена Зеленська, а головним лейтмотивом заходу стала дискусія щодо найголовнішого - відновлення людського капіталу країни в умовах війни.
Бо люди - це не лише успіх на фронті, але й надійний тил для того, щоб держава працювала та перемагала. Тому людиноцентризм має стати ключовим принципом перезапуску країни. І це стосується абсолютно всього, починаючи від змін до Конституції, виборного законодавства та удосконалення процедур роботи на місцях, закінчуючи питаннями економічного відновлення та відбудови. Частина процесів в останньому уже запущена, ще частину, безперечно, доведеться реалізувати в майбутньому.
Наприклад, вищезгаданий Саміт перших леді та джентльменів зібрав понад 3,2 мільйони доларів на реанімобілі, що дозволить не просто розширити автопарк "швидких", а допоможе знизити гостроту проблеми супроводу українськими медиками критичних хворих, додаючи до арсеналу реанімаційних бригад понад 30 автівок з кисневими балонами, кардіомоніторами, апаратами штучної вентиляції легень.
Ще один цікавий кейс, ініційований Президентом Володимиром Зеленським та втілюваний командою ідеологів відбудови під керівництвом очільника Офісу Президента Андрія Єрмака та заступника керівника Офісу Президента Кирила Тимошенко, проєкт FAST RECOVERY. Він уже зараз передбачає відновлення критично важливої пошкодженої інфраструктури на сумму в понад $17,4 млрд. Це майже 7 тис. багатоповерхових будинків, близько 400 шкіл, більше 250 садочків, медичних закладів, понад 2,5 тис. об'єктів ЖКГ.
Хтось з іронією називає це черговим раундом "Великого будівництва 2.0", але, об’єктивно, чи можливе повернення людей на ці території без відновлення повноцінного життя на них? Життя, де люди матимуть можливість задовольнити хоча б мінімальний набір власного соціального захисту, медичного обслуговування, освітніх послуг для дітей.
В бізнесі і виробництві, з яким я маю честь бути пов'язаний більшу половину свого життя, це називають "quick wins", - принцип "швидких перемог", що прості і зрозумілі у власному впровадженні, не потребують тривалого часу і суттєвих ресурсів.
Відносно ресурсів багато хто може зауважити, що $17,4 млрд не така вже й маленька сумма. Однак, все пізнається в порівнянні. І на фоні $700 млрд, в які лише за поверхневими оцінками оцінюються завдані Україні війною збитки, $17,4 млрд здаються каплею в морі.
Та критична інфраструктура - це лише одна сторона медалі. Іншою, але не менш важливою складовою реновації віддалених від фронту постраждалих територій і життя на них є їх економічне відновлення. І в цьому контексті важливі не просто швидкі перемоги, не традиційні проєкти реконструкцій, ремонтів, з якими уже зараз почали торпедувати центральні органи влади кмітливі очільники громад. Потрібно значно більше. І хорошим кейсом в цьому напрямку може стати відомий і давно перевірений у багатьох країнах ЄС принцип смарт-спеціалізації.
Цей термін не новий для України і за час незалежності були неодноразові намагання використати його в ході планування розвитку окремих регіонів. Однак, аналогів успішного економічного зростання через розкриття потенціалу регіонів в довоєнний період були одиниці, чому заважали і відсутність достатніх стимулів та пріоритетів розвитку інновацій, і слабка взаємодія в трикутнику: держава - наука - виробництво. Адже ключова запорука успішної практики смарт-спеціалізації в Європі полягає у тому, що там з допомогою різноманітних стимулів і влада, і потенційні інвестори, і гравці сфери інновацій зацікавлені у спільній кооперації задля кращого розкриття потенціалу регіонів з їх подальшим економічним зростанням.
Тому, поруч із "швидкими перемогами" і поновленням критичної інфраструктури, розробка комплексних стратегій смарт-спеціалізації деокупованих територій, що нині віддалені від фронту, має стати ще однією фундаментальною складовою їх загального відродження. Переконаний, в майбутньому це дозволить уникнути дисбалансів їх подальшого економічного розвитку, повноцінно реінтегрувати у загальну економіку країни та диверсифікувати її, а також забезпечити сталість розвитку регіонів у вигляді більш ефективного залучення інвестицій, грантів та патронатної допомоги з боку країн-партнерів. І все, заради ключового, - людей та подолання тяжких наслідків війни, з якими сьогодні їм доводиться жити.
