Відео дня
Право на землю: українців хочуть змусити викупити свої ділянки або оформити їх в оренду
В Україні хочуть скасувати інститут постійного землекористування для всіх категорій осіб, включно з пересічними громадянами. Такий інститут передбачає право довічного володіння земельною ділянкою, але забороняє вільно розпоряджатися нею – продавати або здавати в оренду.
Скасування права постійного користування землею зніме наявні заборони, однак для цього громадянам потрібно змінити форму власності на ділянку. Про це йдеться в законопроєкті № 5385 про внесення змін до Земельного кодексу, авторами якого виступила група народних депутатів від партії "Слуга народу".
Згідно з пояснювальною запискою до документа, до 2002 року земельні ділянки могли надаватися в постійне користування як юридичним, так і фізичним особам. Громадяни могли в такий спосіб отримати землю для ведення фермерського або особистого підсобного господарства.
Після 2002 року (коли набув чинності новий Земельний кодекс) з переліку суб'єктів, які мають право постійного користування земельною ділянкою, були вилучені фізичні особи. Тоді ж закон зобов'язав українців переоформити землю або на право власності, або на право оренди. Однак у 2005 році Конституційний суд визнав цю норму недійсною на тій підставі, що вона звужує зміст та обсяг наявних прав і свобод громадян.
Таке судове рішення призвело до того, що тисячі українців, які набули право постійного користування землею до 2002 року, фактично стали заручниками ситуації – з одного боку, відповідно до чинної редакції Земельного кодексу, вони не можуть бути суб'єктами такого права, а з іншого – ця заборона не є підставою для припинення права постійного користування земельною ділянкою.
Ситуація, що склалася, викликає численні конфлікти землекористувачів з органами влади. Зокрема, громадянам масово відмовляють у внесенні відомостей про земельні ділянки до Державного земельного кадастру, державній реєстрації права постійного користування.
Врегулювати існуючу проблему народні обранці пропонують шляхом вилучення з головного земельного закону терміна "постійне користування". Якщо законопроєкт буде підтриманий депутатами, то українці, які володіють земельними ділянками на праві постійного користування, зможуть трансформувати таке право двома способами:
оформити землю в оренду терміном на 50 років;
викупити ділянку з розстрочкою здійснення виплат протягом 30 років.
Разом з тим, як випливає з документа, громадяни і далі зможуть володіти своїми ділянками на правах постійного користування (хоч і без можливості вільно розпоряджатися ними). Однак проєктом закону пропонується норма, яка, очевидно, "простимулює" громадян все ж переоформити право на землю – документ наділяє місцеві органи повноваженнями вилучати ділянки, які перебувають у постійному користуванні, для суспільних потреб.
Примітно, що законопроєктом не передбачається окремого порядку укладення договору оренди в разі переоформлення права постійного користування земельною ділянкою. Відповідно, в цьому випадку буде застосовуватися загальний порядок, встановлений Законом "Про оренду землі", який передбачає платність оренди. Тобто якщо проєкт документа буде ухвалений у запропонованій редакції, то додаткових витрат громадянам у будь-якому разі не уникнути.
Як повідомляв OBOZREVATEL:
вже з 1 липня 2021 року в Україні відкривається ринок землі. Однак із цієї дати не кожен охочий зможе придбати ділянку;
у кінці квітня депутати Верховної Ради ухвалили законопроєкт, який називають "земельною конституцією". Він необхідний для повноцінного запуску ринку землі в країні.