Відео дня
В Україні зробили перший крок до монетизації пільгового проїзду у міському транспорті
В Україні дали старт одній із ключових реформ транспортної галузі – запровадження електронного квитка на всіх видах міського пасажирського транспорту в Україні. Автоматизація системи оплати вартості проїзду фактично спричинить запуск процесу монетизації пільг – особи, які мають право на пільговий проїзд, оплачуватимуть його на загальних підставах, а потім отримуватимуть компенсацію від місцевої влади.
Відповідний законопроєкт № 5705, ініціатором якого виступив Кабінет міністрів, був прийнятий парламентом у першому читанні. За його підтримку народні депутати віддали 270 голосів (щоб ознайомитися з поіменним голосуванням, доскрольте новину до кінця). Про це свідчить трансляція пленарного засідання на офіційному YouTube-каналі парламенту.
Згідно пояснювальної записки до документа, його мета – визначити законодавчу можливість для використання електронного квитка як правової підстави для перевезення пасажира та багажу, а також створити умови для належного функціонування автоматизованої системи оплати вартості проїзду у міському пасажирському транспорті на всій території України.
У чому суть нововведень
Урядовий законопроєкт на цьому етапі вносить досить загальні зміни до деяких законодавчих актів щодо впровадження електронних квитків на автомобільному та міському електричному транспорті. Зокрема:
Цивільний кодекс доповнюється нормою, що надає електронному квитку статус проїзного документа поряд із паперовим квитком. Сплатити проїзд у маршрутному автобусі, трамваї або тролейбусі можна буде безконтактною карткою за допомогою спеціальних пристроїв (валідаторів), як це зараз діє, наприклад, у столичному метрополітені.
Трохи осучаснюються визначення термінів "електронний квиток" та "квиток" у законах "Про міський електричний транспорт" та "Про автомобільний транспорт".
Міністерство інфраструктури наділяється повноваженнями окремо визначати форму, обов'язкові реквізити та відомості, які мають містити проїзний документ та електронний проїзний документ.
Головним критерієм, за яким в уряді планують оцінювати ефективність запровадження автоматизації системи оплати проїзду, є відсоток осіб, які сплатили проїзд за допомогою електронного квитка від загальної кількості пасажирів, перевезених автобусами, трамваями, тролейбусами.
На думку Мінінфраструктури як автора законопроєкту, можливими ризиками провалу транспортної реформи є небажання органів місцевого самоврядування запроваджувати автоматизовану систему обліку оплати проїзду. Причина – фінансові витрати на придбання серверного обладнання та створення програмного забезпечення.
Мінімізувати такі ризики влада планує шляхом надання доступу місцевим держадміністраціям по їх зверненню до сервісу (програмного забезпечення) на транспортному порталі електронних послуг e-transport.gov.ua.
Нагадаємо, раніше Кабмін схвалив законопроєкт щодо заміни пільг по оплаті проїзду в транспорті грошовою компенсацією. Документом вносяться зміни одразу до 8 чинних законів, якими передбачені пільги з оплати проїзду у транспорті, а також деякі інші пільги (з оплати послуг зв'язку, встановлення квартирних телефонів, квартплати тощо) для деяких категорій громадян. Законопроєктом, серед іншого, передбачено делегувати органам місцевого самоврядування право самим приймати рішення щодо виплати такої компенсації, а також визначати порядок та розмір компенсації.
Як повідомляв OBOZREVATEL, до Верховної Ради внесено законопроєкти, якими планується провести в Україні транспортну реформу. У разі її успішної реалізації буде ліквідовано дискримінацію пільгових категорій пасажирів. Це стане можливим завдяки впровадженню системи громадських послуг із перевезення пасажирів (public passenger transport services).
