Організація з безпеки і співробітництва в Європі "почала втрачати свій потенціал", заявив на саміті лідерів країн ОБСЄ в Астані Дмитро Медведєв. На думку російського президента, "потрібно модернізувати ОБСЄ, стиль і форми її діяльності".

Відео дня

"Потрібна більш чітка правова база та універсальні правила використання ресурсів організації, - пояснив він. - Тільки так можна підвищити затребуваність організації та органічно вмонтувати її в формується глобальну архітектуру".

Разом з тим Медведєв назвав ОБСЄ "унікальним майданчиком", оскільки в неї входять як країни НАТО та ЄС, так і СНД і ОДКБ. Він нагадав, що Росія у співавторстві з партнерами представила проект статуту ОБСЄ та пропозиції щодо впорядкування роботи її структур. "Сьогодні немає ніяких ідеологічних бар'єрів, немає військового протистояння, ми можемо і повинні об'єднатися для вирішення проблем", - уклав він.

ОБСЄ була створена для втілення в життя принципів Гельсінського заключного акта 1975 року. Тоді в Загальноєвропейській нараді з питань безпеки та співробітництва брали участь 35 держав. До теперішнього часу їх кількість зросла до 56 в результаті розпаду СРСР, Югославії та Чехословаччини.

Саміт на рівні глав держав і урядів проводиться вперше з 1999 року. Тоді на зустрічі в Стамбулі Борис Єльцин вимовив знамениті слова: "Ви не маєте права критикувати Росію за Чечню!".

З тих пір ОБСЄ задовольнялася щорічними конференціями на рівні міністрів закордонних справ і, за оцінкою російських коментаторів, "фактично впала в кому".

Лідери низки країн, у тому числі Барак Обама, в Астану не приїхали. США представляє держсекретар Хілларі Клінтон.

В останні роки російські офіційні особи, включаючи Володимира Путіна, неодноразово висловлювали невдоволення діяльністю ОБСЄ, яка, як вони вважають, звелася до захисту прав людини і моніторингу виборів, причому виключно на пострадянському просторі.

На думку Москви, організація недостатньо займається проблемами безпеки та економічного співробітництва, оскільки західні партнери воліють вирішувати їх у рамках НАТО та ЄС без участі Росії.

"Є загальноєвропейські принципи, такі, як повага до особистості, повага до приватної власності, повага до свободи самовираження, і так далі. Але ці принципи не поділяються на сході ОБСЄ", - пояснив Російській службі Бі-бі-сі причини кризи в організації російський експерт, оглядач "Часу новин" Аркадій Дубнов.

Головуючий нині в ОБСЄ Казахстан розглядає проведення саміту як свій дипломатичний успіх. Астана прагнула завершити захід підписанням підсумкової політичної декларації, яка підтвердила б прихильність країн-учасниць Хельсинкскому принципом непорушності кордонів.

Дискусія на рівні експертів тривала в казахській столиці весь останній тиждень, але завершилася безрезультатно через розбіжності між Росією і Грузією щодо Абхазії і Південної Осетії, Азербайджаном і Вірменією - по Нагірному Карабаху і позиції Сербії щодо Косова. Крім того, західні країни не виявили готовності включити в декларацію пункт про підтримку пропозицій Дмитра Медведєва щодо укладення договору про європейську безпеку і російського проекту статуту ОБСЄ.

Як заявив днями генсек ОБСЄ Марк Перрен де Брішамбо, статут організації взагалі не потрібен.

За даними Аркадія Дубнова, "на вечір вівторка була підготовлена ??вже п'ята версія документа, і вона, судячи з усього, теж не зустріне консенсусного відносини з усіх боків". В результаті текст або зовсім не буде вироблений, або виявиться "вихолощеним", припускає він.

Голова Ради Федерації Михайло Маргелов в коментарі для газети "Комерсант" піддав критиці роботу Казахстану в якості голови ОБСЄ. На його думку, Астана недостатньо бореться за радикальну реформу організації, воліючи "задовольнятися тактикою малих кроків".

Свого часу Росія активно просувала Казахстан в голови ОБСЄ, в той час як західні країни скептично ставилися до кандидатури Астани через наявні до неї питань по частині прав людини. Саміт триватиме два дні, але Дмитро Медведєв, за деякими даними, має намір повернутися до Москви вже в середу, щоб не бути присутнім при його закритті, яке, не виключено, пройде без підписання підсумкових документів.

Судячи з промови російського президента, Кремль, будучи не задоволений діяльністю ОБСЄ, все ж не поспішає відмовлятися від "унікального майданчика". Однак деякі російські експерти, зокрема, заступник директора Інституту країн СНД Володимир Жарихін, публічно задаються питанням, "чи не час взагалі поховати цю організацію?".

Порядок виступів на саміті визначається жеребом, і Медведєв спочатку повинен був виголошувати промову в четвер, проте президент Чорногорії Філіп Вуянович, якому дістався третій номер, надав російському колезі люб'язність, помінявшись з ним місцями, пише ВВС .