МТС хочет, чтобы Skype лицензировали в России
Вице-президент ОАО "МТС" (Россия) по корпоративным и правовым вопросам Руслан Ибрагимов инициирует введение лицензирования деятельности Skype, сообщают Ведомости.
Несколько недель назад он направил в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) России и Министерство связи и массовых коммуникаций России письмо, в котором просит регулятора обратить внимание на деятельность OTT-сервисов (так называемые Over The Top сервисы, осуществляющие доставку сигнала через интернет-канал) в России. Он пожаловался, что подобные проекты все чаще конкурируют с операторами, но при этом их деятельность никак не регулируется.
Представитель МТС Ирина Агаркова сообщила, что необходимо определить статус компании Skype и ей подобных как участников рынка, ведь поставщики интернет-сервисов, не инвестируя в инфраструктуру связи, пользуются сетями, в сооружение которых операторы вложили огромные средства.
Она напомнила, что аналогичные меры уже принимаются в Европейском союзе. В марте 2013 года французский регулятор телекоммуникационного рынка обратился в прокуратуру Парижа с требованием расследовать деятельность Skype, оказывающего в том числе услуги голосовой связи без лицензии. Решения по этому поводу пока нет.
Решением проблемы могло бы стать создание условий для совместного участия операторов связи и поставщиков интернет-сервисов в строительстве и эксплуатации сетей связи, считает Агаркова. По ее словам, у МТС уже сейчас есть успешный опыт сотрудничества с интернет-игроками, в частности с Google, по пропорциональному разделению доходов от сервисов, предустановленных в мобильные телефоны МТС, и оператор намерен дальше двигаться в этом направлении.
Другие участники рынка мобильной связи, в частности "Вымпелком" и "Мегафон" согласны с МТС, но таких писем не направляли.
Представители владельцев крупнейших OTT-сервисов — Microsoft (Skype) и Google (Google Talk) - отказались комментировать эту тему.
Представитель Минкомсвязи подтвердил получение письма от МТС. Деталей переписки он не раскрывает, говоря лишь, что вопрос находится в сфере компетенции Роскомнадзора. Представитель Роскомнадзора отказался от комментариев. А источник в ведомстве рассказал, что вопрос находится в проработке, но вероятность принятия каких-то радикальных решений минимальна. Непонятно, какую именно лицензию можно присваивать OTT-операторам, российское законодательство это не регулирует, отмечает он.
Недавно проведенный AC&M-Consulting опрос показал, что около 18% российских абонентов мобильной связи используют Skype. А по данным совместного опроса J’son & Partners и Smartest (август 2012 г.), 2/3 респондентов в городах-миллионниках использовали VoIP (звонки через интернет) хотя бы раз. Причем 20% из них делают это ежедневно.