В Украине состоялась "Конференция объединений негосударственных вузов": о чем говорили эксперты
По инициативе Ассоциации учебных заведений Украины частной формы собственности, Всеукраинского объединения организаций работодателей в сфере высшего образования и Конфедерации негосударственных учреждений высшего образования Украины в Киеве состоялась "Конференция представителей объединений негосударственных учреждений высшего образования".
Целью проведения мероприятия стало обсуждение проекта "Условий приема на обучение в учреждения высшего образованияв 2019 году" МОН, который, по мнению организаторов Конференции, требует существенной доработки в соответствии с требованиями Конституции Украины и более широкого общественного обсуждения.
Всесторонний анализ предложенного МОН проекта и оценка результатов внедрения действующих нормативных актов по организации и проведению вступительной кампании в УВО за предыдущие годы подтверждают, что расширение применения ВНО привело к негативным последствиям и противоречит начальной цели его внедрения.
Особенно остро стоит вопрос об увеличении количества украинских граждан, обучающихся за рубежом. Официально озвученная в Украине оценка численности украинских студентов за границей (70000) явно занижена, поскольку только в Польше в 2017 году обучалось 60000 студентов из Украины (против 23 тысяч - в 2015 году). Критическим также является рост числа граждан Украины, обучающихся в Российской Федерации (9000 человек в 2014/2015 учебном году, более 23 тысяч в 2017 году). По оценкам экспертов, на сегодня за границей уже обучается около 200 000 граждан Украины.
Кроме того, наличие дополнительных единых вступительных экзаменов с элементами ВНО при поступлении на магистратуру приводит к уменьшению доступности получения высшего образования по степени магистра в Украине. Как следствие, многие студенты отказываются от получения степени магистра, а количество украинских абитуриентов в иностранных УВО увеличивается.
Более того, в нарушение статьи 19 Конституции и вопреки установкам ч.4 статьи 44 Закона Украины "О высшем образовании", в проекте Условий приема предлагается установить минимальные значения количества баллов (150) по независимому оцениванию для некоторых специальностей (пункт 10 раздела VII проекта Условий приема). Внедрение указанной ограничивающей нормы в несколько раз сократит количество выпускников общеобразовательных учебных заведений и приведет к росту эмиграции абитуриентов из Украины. Указанная норма является нарушением конституционных прав граждан в доступности высшего образования (статьи 53 Конституции) и имеет дискриминационный характер.
Подводя итоги, все присутствующие пришли к единому мнению о несоответствии проекта приказа МОН потребностями национальной системы высшего образования, конституционным правам граждан Украины и основным принципам государственной регуляторной политики, определенным ст. 5 Закона Украины, в частности, адекватности, эффективности, сбалансированности и предсказуемости.
По итогам обсуждения участниками Конференции было принято "Обращение Конференции к органам государственной власти и общественности" с просьбой существенно доработать проект Условий приема и привести его положения в соответствие с нормами Конституции Украины. В документе также указаны предложения провести широкое общественное обсуждение предложенного проекта, не допустить незаконное ограничение минимального проходного балла и применения технологии ВНО при осуществлении набора студентов в магистратуру по контрактной форме обучения, а также предоставить УВО право самостоятельно устанавливать сроки приема студентов на заочную форму обучения.
С полным текстом обращения можно ознакомиться на сайте "Всеукраинского объединения организаций работодателей в сфере высшего образования".