Видео дня
Год за два: глава "Укравтодора" подводит итоги работы на должности
Год назад руководителем государственного агентства автомобильных дорог назначили 37-летнего Александра Кубракова. Народный депутат от Слуги народа, эксперт в IТ-сфере, не имел опыта в дорожной отрасли, что не помешало ему стать самым эффективным менеджером года по версии MINTRANS.
За год команда Укравтодора совершила настоящую революцию в сфере строительства дорог, нажила врагов среди тех, кто потерял возможность наживаться на дорожном бизнесе, и приобрела друзей среди тех, кто ежедневно ездит по качественным дорогам. Что же в этом году было впервые?
Впервые для водителей и пассажиров
Дорожная инфраструктура стала приоритетом государства. Как результат – из запланированных 4 200 км дорог государственного значения у ноябре на финише – 3 900 км. Это больше, чем за любой предыдущий год за все время независимости. Дороги впервые ремонтируются согласно маршрутам, а не по принципу политической надобности, когда в первую очередь делали дороги на родине президентов, премьеров и спикеров.
Впервые каждый второй украинец доволен работой команды Укравтодора.
Согласно данным социологического центра "Рейтинг", цифра составляет 53%.
Впервые взялись за завершение "мостов-долгостроев". Уже запущено движение по мостам в Ивано-Франковской области, Закарпатской, подходят к финишу работы на мосту в Черновицкой области. Команда Укравтодора восстановила мосты в Донецкой области, разрушенные во время военных действий на Востоке. С лета круглосуточно возводят Запорожский долгострой – до конца 2020 года должны открыть проезд первой очереди.
Укравтодор придумал, как притормозить быстрых водителей и впервые внес изменения в государственный стандарт безопасности. Еще на этапе проектирования дорожных объектов будет прописываться целая система решений для снижения скорости – островки безопасности, бордюрные расширения, чокеры, разделительные полосы станут реалиями на качественных и безопасных дорогах.
Впервые государственное агентство автомобильных дорог инициировало изменение дорожной навигации. Эксперимент проводят совместно с Нацполицией на отремонтированных дорогах в Луганской и Львовской областях.
Впервые для подрядчиков
Перестали работать "старые схемы", когда любой подрядчик мог договориться с заказчиком работ и выиграть тендер. Рабочая группа Минэкономразвития при участии общественных организаций, государства и бизнеса разработала методологию закупок в дорожной отрасли, которая создана по примеру тендеров Всемирного банка, ЕИБ и ЕБРР. То, что отныне для участия в тендере Укравтодор требует наличие опыта, техники, работников и финансовых гарантий – вызвало большое недовольство части рынка.
Впервые для государства Украина
На объекты Укравтодора были привлечены компании независимого технадзора. Если раньше качество работ контролировала либо сама служба дорог, либо ГП "Дор'якість", то в 2020 впервые на ключевые объекты Великого будівництва привлечены компании из Австрии, Франции, Польши, Турции. Каждый третий восстановленный километр дорог имеет независимый контроль.
Впервые все проекты проходят через 5 секцию, то есть контроль качества проектов и безопасности решений. Если ранее эту процедуру проходили только проекты капремонта, реконструкции и строительства, то в 2020 году Укравтодор контролирует все текущие средние ремонты.
Впервые ввели и масштабировали систему Weight-in-motion. Шесть пилотных площадок на подъездах к столице запустили в конце 2019 года, еще 20 по всей Украине заработают до конца года. Система фиксации перегруженного транспорта на дороге должна уберечь дорожное полотно от разрушения. Правда, Укравтодор не имеет права штрафовать нарушителей, все данные передаются в ответственный за это орган – Укртрансбезопастности. Согласно статистике, каждый четвертый трейлер на дорогах Украины – перегружен.
Впервые для Укравтодора
Государственное агентство автомобильных дорог стало первым ведомством, которое внедряет антикоррупционные меры. Пилотный проект Укравтодора совместно с ЕБРР предусматривает реализацию комплексной антикоррупционной программы, в рамках которой на всех этапах проектов агентства будут привлекаться консультанты ЕБРР.
Укравтодор поборол системную и централизованную коррупцию в самом ведомстве. Всего за год работы Кубракова по злоупотреблениям в облавтодоре было инициировано 9 дел. Одна громкая история с руководством САД случилась в Тернопольской, другая – в Винницкой областях.
8,4 миллиона евро получил Укравтодор в качестве безусловной банковской гарантии от подрядчика. С китайской компанией, которая не выполнила контрактных обязательств, Укравтодор разорвал контракт и впервые воспользовался удерживаемым обеспечением исполнения контракта – безусловной банковской гарантией.
"Я персонально отвечаю за каждую потраченную гривну в этом году, – написал на своей страничке в ФБ Александр Кубраков по случаю годовщины пребывания в должности. – Любые спекуляции так и останутся спекуляциями, а построенные дороги останутся на десятилетия.
Спасибо всем кто поддерживал и поддерживает нас в нашей работе. Если бы не слаженная позиция руководства государства, народных депутатов, правительства и местной власти – Великого будівництва дорог не было бы".