Путин выйдет из "Минска"? Почему в России призвали признать "Л/ДНР" и как ответила Украина
Госдума РФ проголосовала за обращение к президенту Владимиру Путину с просьбой рассмотреть вопрос о признании так называемых "ДНР" и "ЛНР". По мнению инициаторов, это обеспечит безопасность и защиту "республик" и "положит начало процессу международного признания государств". В Украине же резко осудили решение российских депутатов и назвали его фактическим выходом из Минского процесса.
OBOZREVATEL попытался разобраться, зачем нужно это обращение и какими могут быть последствия.
Что произошло?
Автором инициативы выступила партия КПРФ – ее члены объясняют свое предложение заботами о безопасности на территории "Л/ДНР". "Ситуация на Донбассе крайне тяжелая, люди восемь лет живут в условиях войны, неопределенности и бедствий. Этому уже пора положить конец. Примеры – Абхазия и Южная Осетия. Там тоже были бандитизм, обстрелы. Как только их признали, все успокоилось", – сказал коммунист Николай Коломейцев.
В документе предлагается обратиться к главе Кремля с просьбой рассмотреть вопрос о признании Россией "Л/ДНР" "в качестве самостоятельных, суверенных и независимых государств". По мнению коммунистов, такое решение будет "обоснованным и морально оправданным" и создаст основания для их защиты от "внешних угроз".
"Вашингтон нагнетает напряженность, вместе с европейскими странами поставляет в Украину вооружение, Киев продолжает не соблюдать Минские договоренности. Все это несет угрозы и риски для жизни наших граждан и соотечественников, проживающих в "ДНР" и "ЛНР", – заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин. Под "соотечественниками" он, вероятно, имеет в виду обладателей российских паспортов: по разным данным, РФ с 2014 года незаконно раздала на оккупированных территориях более 700 тыс. таких документов.
В то же время пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков предложил "не забегать вперед" с этим вопросом. По его словам, "никаких официальных решений на этот счет не принималось".
"Россия неоднократно декларировала, что она остается приверженной минскому комплексу мер и что Россия является сторонницей того, чтобы как можно быстрее весь план действий был воплощен в жизнь, в той последовательности, которая там предусмотрена", – сказал Песков.
Как отреагировали в Украине?
В качестве ответа на российскую инициативу Верховная Рада планирует принять постановление о том, что временно оккупированные территории Донецкой и Луганской областей являются составной частью территориальной целостности Украины.
"Наш ответ элементарен – он не менялся. Потому что эти территории являются украинскими территориями. Мы готовим в Верховной Раде соответствующее заявление, которое будет основываться на всемирно признанных территориях ООН... Мы четко понимаем, где есть интерес Украины и что наш путь к НАТО, и наш путь на сохранение территориальной целостности не может зависеть от прихотей северного соседа", – заявил спикер ВРУ Руслан Стефанчук.
На возможное признание псевдореспублик отреагировали и в Министерстве иностранных дел. В частности, глава ведомства Дмитрий Кулеба напомнил российским властям о последствиях такого решения.
"В случае принятия решения о признании "ДНР" и "ЛНР" Россия де-юре и де-факто выйдет из Минских договоренностей со всеми сопутствующими последствиями", – подчеркнул дипломат.
На Банковой придерживаются аналогичного мнения. Советник главы Офиса президента Михаил Подоляк считает, что "даже сама постановка вопроса в России о признании оккупационных структур в ОРДЛО является шагом к разрушению минских документов".
"Если Россия приняла решение де-юре и де-факто выйти из Минских договоренностей, то это лишь окончательно доказывает, что именно российская сторона несет ответственность за отсутствие существенного прогресса в переговорном процессе по прекращению войны на Донбассе", – заявил он.
Путин вряд ли пойдет на признание
В украинской экспертной среде назвали обращение Госдумы нелегитимным. Так, директор программы "Право" Украинского института будущего Александр Чебаненко отмечает, что вопросы признания иностранных государств вовсе не относятся к компетенции российского парламента – это право имеет только президент страны.
"Таким образом, указанное обращение можно расценивать не более как неправовой акт, элемент давления на Украину и мировое сообщество и очередной нелегитимный шаг в гибридной войне РФ против Украины", – отметил он.
А журналист и член украинской делегации в ТКГ Сергей Гармаш напоминает, что для признания террористических образований Путину не нужно обращение депутатов. Для этого достаточно его указа. Поэтому публичное голосование за обращение следует рассматривать как давление на Украину и попытку получить какие-то политические дивиденды.
"А вот сделает ли это (признает ли "Л/ДНР". – Ред.) господин Путин? Я уверен, что не сделает. Потому что он не откажется от инструмента, который ему дали в руки. Лишить себя Минских соглашений как инструмента давления на Украину и как инструмента подчинения Украины? Вряд ли он на это пойдет", – считает журналист.
Гармаш подчеркивает: если глава Кремля подпишет указ о признании "Л/ДНР", это будет конец Минским соглашениям. А значит, конец мечтам России об особом статусе Донбасса, через который Россия хочет фактически управлять Украиной.