Рада - в осаде, омбудсмен - в законе

Не было бы счастья… Под занавес пленарной недели, которая в плане законотворчества имела нулевой КПД, представители правящего парламентского большинства таки добились того, к чему стремились – новоизбранный уполномоченный ВР по правам человека принесла присягу, и, соответственно, стала полноправным омбудсменом. Отдельный вопрос, в какой атмосфере проходила процедура. К нему, впрочем вернемся позже…

Законодательный станок правящего большинства ВР на уходящей неделе был вынуждено остановлен. Представители двух оппозиционных фракций – БЮТ и НУ-НС заблокировали президиум и трибуну ВР, предварительно выдвинув властям несколько требований.

Четко и лаконично эти самые требования озвучил на днях в интервью «Обозревателю» бютовец Сергей Пашинский: «Требование номер один: появление в сессионном зале ВР генпрокурора с информацией о возбуждении уголовного дела в отношении трех людей, которые зверски избили Юлию Тимошенко. Второе требование: мы вызываем главу пенитенциарной службы Лисицкого с тем, чтобы услышать, какие меры он, как руководитель, предпринял в отношении своих подчиненных – начальника Качановской колонии и его заместителей, которые совершили преступление и должны понести и должностную, и уголовную ответственность».

Однако «большевики» не спешили выполнять условия оппонентов. В кулуарах тем временем распространялись слухи о том, что нардепы, представляющие провластные фракции, планируют совершить радикальный ход. Проще говоря, использовать не единожды апробированную силовую методику. Благо, много ума и усилий для успешного проведения спецоперации не требуется: кулаки, стулья и прочие предметы интерьера сессионного зала.

К концу недели оппозиционеры, дежурившие в сессионном зале круглосуточно (могут, когда захотят!) несколько расслабились. В пятницу с утра пораньше Виктор Уколов, представитель «сердечной» фракции, написал на своей FBстраничке: «Рада. 6 утра. Или регионалы поумнели, или все на майских, однако ночь минула спокойно. Сейчас в зале 80% фракции БЮТ и Руслан Князевич. Сегодня вечером все вместе выезжаем в Харьков. В буквальном смысле «вместе» - кроме фракции БЮТ-Б на суд прибудет несколько десятков депутатов ПР. Я так понимаю, или самых бедных, или залетчиков. Понятно, почему на суд едем мы – поддержать своего лидера, а что там делают депутаты ПР? Поддерживают судью и прокуроров? Похоже, теперь это одна команда».

Парламентская пятница действительно выдалась спокойной – оппозиция по-прежнему держала в осаде президиум и трибуну ВР, блокируя работу парламента. В свою очередь, представители фракций большинства не особо-то и рвались к законодательному станку. Словом, ничего не предвещало «бури» под конец недели, ознаменовавшейся законодательным затишьем.

Вечерние пленарные заседания ВР не предусмотрены регламентом. Однако в пятницу, 27 апреля сработало не правило – исключение. После обеда, когда многие бютовцы со спокойной душой взяли курс на Харьков, где в субботу в местном суде будет слушаться так называемое дело ЕЭСУ, произошло то, чего оппозиция явно не ожидала. Представители Партии регионов, КПУ, Народной партии инициировали проведение внеочередного заседания Рады. Спикер Литвин (кто бы сомневался) просьбу «большевиков» удовлетворил. Отметим, что для созыва внепланового пленарного заседания, необходимо собрать подписи не менее 150-ти нардепов. В активе правящего большинства «штыков» имеется на порядок больше. Официальной причиной для проведения экстренного заседания депутатского корпуса послужило ЧП в Днепропетровске.

В 16:00 в сессионном зале появился г-н Литвин. Поздоровавшись с некоторыми депутатами и оценив обстановку (оппозиция все еще блокировала трибуну) глава ВР, скоропостижно ретировался. Держать удар пришлось первому вице-спикеру Адаму Мартынюку. Усевшись в депутатское кресло регионала Ахметова, коммунист, под крики оппозиции: «Ганьба!», открыл внеочередное заседание Рады. В зале зарегистрировался 301 нардеп. Правда, в данном случае (зал был полупустым), уместнее сказать о регистрации 301-й карточки ловкими «пианистами».

Первым вопросом повестки дня стали события в Днепропетровске. С тем, чтобы рассказать парламентариям о ходе следствия, на Грушевского прибыли заместители глав СБУ, МВД, ГПУ, а также министр по вопросам чрезвычайных ситуаций Виктор Балога.

Суммируя всю информацию, озвученную силовиками, отметим следующее. Первое. Взрывов в Днепропетровске было четыре, а не 10, как заявили многие СМИ. Второе. Пострадавшими от взрывов считается 25 человек, из которых один пребывает в тяжелом состоянии, 5 – в состоянии средней тяжести, еще 19 человек получили ранения легкой степени.

Третье. Тип и мощность взрывных устройств, которые были заложены в мусорных урнах, устанавливается. Четвертое. Расследование данного преступления проводится группой, в которую входят представители СБУ, МВД, ГПУ.

Пятое. Уголовное дело возбуждено по статье 258 УК («Террористический акт»). Отметим, что пункт третий данной статьи предусматривает наказание в виде пожизненного заключения. И, наконец, шестое. На сегодня нет предпосылок для введения в Украине чрезвычайного положения.

Отдельно следует подчеркнуть, что руководители всех силовых структур настоятельно просили нардепов, присутствующих на внеочередном заседании Рады, не политизировать ЧП в Днепропетровске. При этом, заместители глав СБУ, МВД, ГПУ отказались озвучить версии, которые рассматривают следователи, изучая террористический акт в Днепропетровске. Пояснение традиционное – тайна следствия.

Выслушав информацию «силовиков», нардепы, с подачи вице-спикера Мартынюка, рассмотрели еще ряд вопросов. В частности, депутатский корпус (267 голосами «За») ратифицировал Соглашение между правительствами Украины и Японии «О сотрудничестве в сфере улучшения послеаварийного реагирования на чрезвычайные ситуации на атомных электростанциях (АЭС). Данное соглашение давеча ратифицировала Нижняя палата японского парламента – в полном составе». Затем Адам Мартынюк предложил нардепам проголосовать за включение в повестку дня текущей сессии ВР проекта постановления (инициирует оппозиция) о выражении недоверия генпрокурору Виктору Пшонке. Однако «За» проголосовало лишь два парламентария - один регионал и один представитель депутатской группы «Реформы ради будущего».

И буквально под занавес внеочередного заседания Рады, вице-спикер Мартынюк огласил, что новоизбранный омбудсмен Валерия Лутковская «здесь и сейчас» примет присягу. Перед этим представители фракций большинства «ушли» с занимаемого поста экс-регионалку Нину Карпачеву. Г-жа Карпачева, отметим, была первым и единственным уполномоченным ВР по правам человека с момента создания в Украине (1998 г.) института омбудсмена.

Сказать, что оппозиционеры были возмущены происходящим – ничего не сказать. Валерия Лутковская принимала присягу не на трибуне – а в ложе для представителей Кабмина. Происходило сие действо под дружные возгласы представителей меньшинства «Ганьба!». Остается только догадываться, что чувствовала в этот момент новоиспеченный омбудсмен…

Оппозиционеры тот час заявили, что «большевики», воспользовавшись ЧП в Днепропетровске, привели к присяге лояльного к власти омбудсмена. И это, пожалуй, тот самый случай, когда найти убедительные контраргументы предельно сложно. Ведь если бы представители правящего большинства беспокоились только терактами в Днепре, других вопросов, помимо этого, в повестке дня не появилось бы. Тем более что во время взрыва пострадали люди…

Справка «Обозревателя»

Валерия Лутковская родилась 20 января 1972 года в Киеве. В 1993-м окончила филологический факультет Киевского государственного университета им. Т.Г.Шевченко, в 1999 году - Национальную академию внутренних дел. С 1994 по 1995 год трудилась учителем в школе. С 1995 года работала в Министерстве юстиции Украины. С 1 февраля 2001 по сентябрь 2003 года занимала должность уполномоченного по делам соблюдения Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод. С сентября 2003 по ноябрь 2004 года - заместитель министра юстиции Украины. С 18 ноября 2004 по ноябрь 2005 года занимала должность заместителя министра юстиции Украины.

Недавно Валерия Лутковская предоставила депутатскому корпусу Верховной Рады свою декларацию о доходах, полученных в 2011-м. Согласно поданной декларации, Лутковская, которая ранее занимала должность правительственного уполномоченного по делам Европейского суда по правам человека, заработала в прошлом году 183 725 грн. Из этой суммы зарплата составила 156 692 грн, еще 27033 грн. она получила в качестве материальной помощи. Из недвижимости госпожа Лутковская владеет квартирой 51,8 кв.м, дачей в 40 кв. м и гаражом в 16,3 кв. м. Кроме того, в ее собственности находится автомобиль Hyundai Tucson 2007 года выпуска.