В Украине ввели военное положение: что будет с экономикой
Верховная Рада 26 ноября 276 голосами поддержала указ президента о введении на 30 дней военного положения в некоторых областях Украины (тех, что граничат с РФ, имеют выход к морю). Больших перемен, уверены опрошенные экономисты, ждать не стоит. При этом, согласно закону, простых украинцев по правилам военного времени могут обязать работать на оборону, а у предприятий — забрать имущество.
Также военное положение способно повлиять и на курс доллара в Украине. Если такое решение насторожит инвесторов и кредиторов, количество получаемой валюты может сократиться.
OBOZREVATEL разобрался, как военное положение может повлиять на ситуацию в экономике.
Кредит МВФ и внешние факторы
Чего ждать от МВФ. Вопреки представлениям о том, что Международный валютный фонд не кредитует воюющие страны, на самом деле на программу сотрудничества с Украиной военное положение повлиять не должно. На сайте организации сказано, что помощь могут получить государства — члены Фонда, которые находятся в сложных экономических и финансовых обстоятельствах. Условий о том, что страны не должны находиться в военном положении, нет.
Читайте: Будет частичным: Тымчук раскрыл нюансы военного положения
Мнения экспертов о том, повлияет ли введение военного положения на работу с кредиторами, расходятся. К примеру, финансовый аналитик Владимир Мазуренко считает, что никакой реакции со стороны МВФ ждать не стоит. "Четкого условия, что МВФ не выдает кредиты странам, в которых идет война, или странам, которые находятся в избирательном цикле, нет. Должны ли оценивать возможное влияние введения военного положения и учитывать эти расчеты при согласовании меморандума и утверждения маяков? Думаю, что да. Но МВФ не может запретить Украине, которая де-факто уже воюют с государством-агрессором, ввести на отдельной территории военное положение", — отмечает Мазуренко.
В то же время эксперт Международного центра перспективных исследований Егор Киян считает, что военное положение, наоборот, может подтолкнуть Фонд к более существенной поддержке Украины. Так, задача МВФ поддержать страну, с которой он реализует программу. "Сейчас стоял вопрос о выделении или $1 млрд IFF, или $3,9 млрд по программе stand-by. Возможно, военное положение подтолкнет МВФ к программе stand-by", — отмечает экономист.
Что будет с курсом доллара. Главная опасность введения военного положения, уверен аналитик Егор Комов, — ухудшение позиции Украины на мировых кредитных рынках. Кроме того, такой шаг не может не отобразиться на настроениях инвесторов.
"Задача нашего правительства будет состоять в том, чтобы убедить инвесторов: это всего лишь формальный шаг и ситуация остается контролируемой. Я как инвестор не буду рисковать своим капиталом и идти в страну, которая объявила военное положение. Это же касается и внешних рынков заимствования. Мы понимаем, что так или иначе приходится выходить с ценными бумагами на рынок. Кто будет давать в долг стране, в которой есть опасность обострения военного положения и невозврата средств? Тут придется также хорошо поработать для того, чтобы ситуация не изменилась в худшую сторону", — отмечает Комов.
"Я как инвестор не буду рисковать своим капиталом и идти в страну, которая объявила военное положение. Это же касается и внешних рынков заимствования. Мы понимаем, что так или иначе приходится выходить с ценными бумагами на рынок", — отмечает эксперт
При этом экономисты считают, что новости о военном положении также могут стать одним из факторов давления на курс гривни. Так, участники рынка в ожидании последствий могут более активно покупать валюту, что приведет к ее подорожанию.
"У НБУ есть резервы для того, чтобы сгладить возможные последствия. Это означает, что если рост и будет, то плавный. Пока мы видели укрепление гривни, и, в принципе, определенный запас для аргументированной девальвации без особых последствий у нас есть", — считает Владимир Мазуренко.
Согласно заявлению Нацбанка, в случае если на валютном рынке вырастет спрос на доллары, регулятор сможет его удовлетворить, воспользовавшись резервами. Это не означает, что девальвации не будет. Но регулятор гарантирует: возможные скачки будут сглаживать.
Худший вариант. Эксперты сходятся во мнении, что значительного удара по экономике стоит ждать только в том случае, если следом за введение военного положения последует жесткий ответ со стороны государства-агрессора. "Может быть блокирование азовских портов. Это худший сценарий. Если будет усугубляться конфликт, это может отобразиться на работе в акватории Азовского моря. При полной блокировке, согласно моим расчетам, порты потеряют до $2 млрд. В Одесском порту оборот 30-35 млн тонн, в Азовском — до 4 млн тонн", — рассказывает Егор Киян.
Что ждет простых украинцев
Трудовая повинность для работоспособных. Главный принцип военного положения — на оборону должны работать и простые украинцы, и армия, и предприятия. С этой целью в законе предусмотрена возможность задействовать работоспособных украинцев в военной сфере. Например, их могут обязать выполнить трудовую повинность: ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций, а также выполнять работы, "которые имеют оборонный характер".
Отчуждение имущества предприятия и переквалификация. На территории, где действует военное положения, частные и коммунальные предприятия обязаны помогать военным. Например, закон позволяет отчуждать имущество, которое необходимо для обороны. Это может быть как транспорт, так и другая техника. Кроме того, предприятия по запросу обязаны переквалифицироваться и использовать свои мощности и трудовые ресурсы на нужды обороны.
Читайте: Выборы отменять не будут! Советник Порошенко разъяснил суть военного положения в Украине
К слову, получить возмещение конфискованного имущества можно будет через суд.
Комендантский час. На бизнес также может повлиять еще одна норма закона "О военном положении" — введение комендантского часа. Это может ударить, в частности, по отельно-ресторанному бизнесу, предприятиям, которые работают в вечернюю и ночную смены, медицинским и образовательным учреждениям, перевозчикам и т. д.
Переводы средств. Глава Национального банка Украины Яков Смолий заявил, что введение военного положения не отразится на банковской системе Украины. Мол, она будет работать так же, как и работала. "Любые принятые решения никоим образом не повлияют на работу банковской системы”, — сообщил Смолий на заседании Совета национальной безопасности.
При этом аналитик Егор Киян предполагает: скорее всего, после официального объявления военного положения должно последовать ограничение движения капиталов в Россию и наоборот. Это может повлиять на те предприятия, которые продолжают работать с государством-агрессором.
Социальный выплаты. Все социальные выплаты будут сохранены и выплачены в полном объеме и вовремя. Об этом заявил вице-премьер Павел Розенко.
Отметим, что 25 ноября корабль РФ протаранил буксир ВМС Украины на выходе из Керченского пролива, Россия применила оружие против украинских военных кораблей, захватив три судна. На борту есть как минимум шестеро раненых, 23 украинца стали военнопленными РФ.