''Северному потоку-2'' быть: Россию ждут новые санкции, а Украину — огромные убытки
Франция и Германия представили компромиссное решение по строительству российского проекта “Северный поток-2”. Его уже поддержали страны-члены ЕС. Оно предусматривает, что газопровод будет построен, но "Газпром" получит лишь половину трубы.
В чем суть решения и чего ждать Украине — разбирался OBOZREVATEL.
Главное:
Франция и Германия пришли к компромиссу касательно строительства “Северного потока-2”. Труба будет, но "Газпром" обязан заполнить ее лишь наполовину;
Эксперты прогнозируют, на Россию и Германию продолжат давить США. Вероятно, они введут новые санкции против РФ, поскольку Штаты пытаются выйти на газовый рынок Европы;
“Северный поток-2” выгоден для ЕС и России экономически. Но с политической точки зрения он несет угрозу стабильности Европы, а также усиливает зависимость Германии от РФ;
Украине "Северный поток-2" не выгоден как экономически, так и политически. В этой ситуации наша задача — доносить свою позицию европейцам.
Что предлагают Франция и Германия?
Администрация Белого дома как при президенте Бараке Обаме, так и при нынешнем главе Дональде Трампе активно противодействует строительству “Потока-2”. Учитывая давление США, в Европе пошли на определенные уступки.
Так, представители правительств стран-членов ЕС совместно с Европарламентом утвердили компромиссную поправку Германии и Франции. Она предусматривает, что все трансграничные газопроводы, то есть те, которые заходят на территорию Евросоюза из третьих стран, должны резервировать 50% своей мощности для прокачки газа от независимых поставщиков. Оператор газопровода должен быть полностью независим от газодобывающих компаний.
Читайте: Порошенко предложил ЕС альтернативу "Северному потоку-2"
По задумке россиян, именно “Газпром” должен быть единственным поставщиком газа для трубы. В таком случае российскому монополисту придется запускать трубу лишь наполовину или предоставлять право пользования другим поставщикам.
Правда, новые правила де-факто означают "зеленый свет" строительству "Северного потока-2". Новые изменения забирают право вето у Дании на строительство газопровода через свои воды. Это право передается Германии.
По предварительным данным, сам проект оценивается в 9,5 миллиарда евро. Его реализует "Газпром" в альянсе с европейскими компаниями Engie, Uniper, OMV, Shell, Wintershall. Они обязались профинансировать "Северный поток-2" суммарно на 50%, то есть на 950 миллионов евро каждый. "Газпром" предоставит вторую половину средств – 4,75 миллиарда евро.
Читайте: Меркель выступила за сохранение транзита газа через Украину
Как пишет французское издание Le Figaro, компромиссный вариант был представлен в Брюсселе послам стран-членов ЕС. Фактически это поможет уберечь Париж и Берлин от возможного дипломатического кризиса и станет основой для дальнейшего строительства. Ожидается, что новая директива будет готова к середине 2019 года.
Стоит отметить, в начале февраля немецкие СМИ активно комментировали демарш президента Франции Эммануэля Макрона, который отказался ехать в Берлин и яро раскритиковал мягкую позицию немцев в отношении российской трубы. Отдельные эксперты даже заговорили об определенном похолодании в отношениях между двумя странами. Правда, судя по всему им удалось договориться.
Как будет дальше?
Напряжение вокруг газовой трубы будет только нарастать. Как прогнозирует международник Андрей Бузаров, США как главный противник идеи будут наращивать давление на ЕС дипломатически, а Россию ожидают новые санкции.
“Это может быть компромиссным решением. Ведь страны, которые де-факто принимают решение по строительству потока в ЕС — Германия и ее союзник Франция достигли консенсуса. Скорее всего, именно это и будет в основе строительства проекта. Но это не точка. Мы еще увидим санкции в отношении России, а также дальнейшее расхождение во мнении между американцами и европейцами по “Северному потоку-2”. Это лишь продолжение кризиса”, — подчеркнул OBOZREVATEL Бузаров.
Читайте: "Дестабилизация Европы": Рада приняла важное решение по "Северному потоку-2"
По мнению эксперта Института демократии и социального прогресса Богдана Ференса, ожидать какого-либо "прорыва" от этой идеи не стоит. В европейской дипломатии уже четко сформирована позиция — Германия будет вкладывать деньги в "Северный поток-2", это их национальный интерес.
"В этом документе право определять компании, которые будут поставлять газ, все равно получает Германия. Поэтому не думаю, что 50% трубы будет пустовать из-за этой нормы. И самое основное — топ-лидеры Германии уже сказали, что труба будет построена. С другой стороны, чтобы не злить своих партнеров, нужно находить компромисс. Эта поправка и есть консенсусом", — подчеркнул OBOZREVATEL Ференс.
Отдельное внимание международник уделяет и позиции США. Последние годы Соединенные Штаты стараются "зайти" на рынок Европы со своим сжиженным газом. После строительства "Северного потока-2", логично, шансы на конкурентную борьбу уменьшатся. Поэтому американцы будут до последнего выступать против газовой трубы.
Смотрите видео по теме:
В целом неизбежность строительства трубы подтверждает и недавнее заявление министра экономики Германии Петера Альтмайера.
"Во-первых, любая страна вольна поддерживать те экономические и торговые отношения, которые она считает правильными. "Северный поток-2" – это прежде всего частный проект, который уже одобрили многие страны", — заявил Альтмайер.
Почему "Северный поток-2" опасен для Европы и Украины?
Сам проект включает в себя строительство магистрального газопровода (длина 1200 км) по дну Балтийского моря, который напрямую соединит Россию и Германию.
Читайте: ''Этот номер не пройдет'': в России разразились угрозами к Украине из-за ''Северного потока-2''
Из-за агрессии РФ на Донбассе и Крыму, Украина и многие другие государства Европы, а также США выступали против идеи построить трубу из России напрямую в Германию. Риски есть как политические, так и экономические:
Россия получает прямой рычаг давления на Европу. Он есть и сейчас, ЕС прямо зависит от поставок газа из РФ. Еще год назад Financial Times сообщало, что поставки российской энергетической компании "Газпром" составляют 40% от общих объемов газа, которые потребляет Европа. После завершения проекта, зависимость лишь усилится.
Украина потерпит экономические убытки. Именно благодаря отечественной трубе Россия поставляет газ в ЕС. Если будет построен “Северный поток-2”, зависимость от украинской ГТС будет минимальной.
"Для нас это будет огромная потеря – 3 млрд долларов или 3% нашего внутреннего валового продукта, это огромная сумма", – оценил ущерб Украины руководитель "Нафтогаза" Андрей Коболев.
В этой ситуации Украина может лишь доносить пагубность строительства трубы другим странам ЕС. Де-факто повлиять на страны-партнеры Киев не способен.
Обозреватель немецкой газеты Die Zeit Михаэль Туман считает, что если экономически проект выгоден для Германии, то политически он несет много проблем. Реализация сопряжена с политическими сложностями, которые Берлин либо упускает из виду, либо не придает им значения. Именно “Северный поток-2” стал причиной трений между Парижем и Берлином, именно из-за этого проекта растет недоверие к Германии в Европе, именно он раскалывает Евросоюз.