Дипломатический самострел. Как Россия добивает "нормандский формат"

6 минут
41,9 т.
Дипломатический самострел. Как Россия добивает 'нормандский формат'

17 ноября на сайте МИД России появилось сообщение для СМИ "О публикации дипломатической переписки Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова с главами внешнеполитических ведомств Германии и Франции Х. Маасом и Ж.-И. Ле Дрианом".

В нём было сказано, что "позиция России, её роль во внутриукраинском урегулировании и подходы к проведению возможной министерской встречи в „нормандском формате“ подвергаются искажению", поэтому "чтобы предотвратить дальнейшие спекуляции, МИД России решил предать гласности первоисточники и опубликовать дипломатическую переписку Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова с главами внешнеполитических ведомств Германии и Франции". В указанном сообщении стояла ссылка на переписку внешнеполитических ведомств России, Франции и Германии на 28-ми страницах.

Видео дня

Первым в пакете документов оказалось письмо МИД России от 29 октября 2021 года, адресованное главам внешнеполитических ведомств Германии и Франции. В нём российские дипломаты подтвердили "важность продолжения" "совместных посреднических усилий в рамках „нормандского формата“ по содействию урегулирования конфликта на востоке Украины", и отметили, что "возможная встреча" "должна быть хорошо подготовлена, включая заблаговременную разработку обстоятельного совместного итогового заявления с конкретными рекомендациями Украине и отдельным районам Донецкой и Луганской областей как сторонам конфликта". В качестве приложения к письму шёл проект "совместного заявления министров иностранных дел государств-участников „нормандского формата“ по итогам встречи" (очевидно, речь идёт о запланированной на 11 ноября встрече, которая так и не состоялась – прим. авт.).

Стоит отдельно отметить, что отсылки Москвы к "посредническим усилиям" и "сторонам конфликта" неслучайны. Россия отрицает очевидное и настаивает на том, что является посредником, а не стороной конфликта, хотя на международной арене давно расставлены точки над "і". Но, как известно, России решения международных организаций не писаны, если писаны — то не читаны, если читаны — то не поняты, если поняты — то не так.

"Военная активность России в Украине и вокруг неё, вместе с всё более враждебной риторикой Кремля в течение предыдущих месяцев, необоснованна и опасно провокационна. Главное препятствие миру — Россия. Это конфликт, который начала Россия, и сейчас она несёт полную ответственность за его завершение", – такое заявление сделала 11 ноября временно поверенная в делах США при ОБСЕ Кортни Остриен на заседании Постоянного совета Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Она отметила, что США призывают "Россию прекратить свою агрессию, соблюдать режим прекращения огня, выполнять свои Минские обязательства и вывести свои силы с суверенной территории Украины".

30 января 2021 года ПАСЕ приняла резолюцию, в которой назвала Россию "стороной Минских договорённостей". "Российская Федерация должна полностью выполнить Минские договорённости, стороной которых является РФ, прекратить военное вмешательство, а также поддержку нелегальных вооружённых формирований в восточной Украине", – кроме прочего, сказано в документе. 26 марта 2021 года 47 государств-членов ООН по случаю седьмой годовщины принятия резолюции Генеральной Ассамблеи ООН "Территориальная целостность Украины" также признали РФ стороной, а не посредником конфликта. "Мы подтверждаем свою поддержку усилиями „нормандского формата“ и твёрдую приверженность мирному решению конфликта на востоке Украины, в соответствии с Минскими договорённостями и с полным уважением к суверенитету и территориальной целостности Украины. Россия является стороной конфликта на востоке Украины, а не посредником", – сказано в совместном заявлении.

Тем временем Москва оказывает давление на Францию и Германию, чтобы заставить их признать оккупационные администрации ОРДЛО стороной конфликта, а также возложить вину за невыполнение Минских соглашений на Украину. Но, как справедливо заметили во французском и немецком внешнеполитических ведомствах, в российском проекте совместного заявления "нашло отражение большое количество оценок, с которыми Германия и Франция не могут согласиться: в частности, тезисы о „внутриукраинском конфликте“ или посреднической роли России наряду с ОБСЕ в Трёхсторонней Контактной группе", "в тексте также содержатся положения, которые, несомненно, не найдут поддержки среди стран „нормандского формата“, в т.ч. „налаживание прямого диалога между Киевом, Донецком и Луганском“". Тем самым Париж и Берлин в который раз подтвердили свою проукраинскую позицию в отношении роли России в военном конфликте и его урегулировании.

Судя по тексту проекта совместного заявления в российской редакции, цель Москвы — уничтожить "нормандский формат". В пользу этой версии говорит сам факт публикации в открытом доступе дипломатической переписки. Москва подтвердила незаинтересованность в "нормандском формате", но пытается отвести от себя обвинения в срыве встречи глав МИД стран, которая была запланирована в ноябре 2021 года. Россия хочет уйти от ответственности, как за миграционный кризис на белорусско-польской границе, так и за военный конфликт на Донбассе, договариваясь напрямую с Францией и Германией: в первом случае без участия Польши, во втором — Украины. При этом пытается убедить Берлин и Париж в том, что необходимо вести прямые переговоры с нелегитимным Лукашенко, а Киеву – с оккупационными администрациями ОРДЛО.

"Россия своими действиями просто добивает „нормандский формат“, демонстрирует, что она не заинтересована в его развитии. И, безусловно, подрывает остатки доверия к себе. Могу сказать одно: мы договорились с немецким и французским коллегами, что не подарим России роскошь уничтожить „нормандский формат“ чужими руками. Мы будем работать над привлечением РФ к переговорному процессу, дипломатическими усилиями по урегулированию этого конфликта", – сказал министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба. По его словам, публикация конфиденциальных документов усложнит работу, но она продолжится, так как Украина заинтересована в мире, справедливых решениях и безопасности.

На публикацию отреагировали немецкие и французские дипломаты. "Мы приняли к сведению решение министра иностранных дел России Лаврова обнародовать нашу переписку. Мы считаем такой подход противоречащим дипломатическим правилам и обычаям. Германия и Франция в течение нескольких месяцев работали над продолжением переговоров и реализацией конкретной повестки дня для мира на основе Минских соглашений, выдвинув несколько конкретных предложений для встречи министров в „нормандском формате“", – в частности, сказано в заявлении внешнеполитического ведомства Франции. Официальный Париж призвал Россию "вернуться за стол переговоров и продолжить обсуждения в утверждённых форматах и в соответствии с согласованными принципами".

"Публикация корреспонденции не сильно удивила меня, поскольку я читаю много моих писем в прессе, в этой связи никому ничего скрывать, – прокомментировала исполняющая обязанности канцлера Германии Ангела Меркель. – Я просила российского президента, чтобы до тех пор, пока я остаюсь канцлером, такая встреча состоялась, я даже желала встречи на уровне лидеров, но, к сожалению, этого не произошло, и поэтому я выражаю большое сожаление". По её словам, "публикация переписки здесь ничего не меняет" и "такая встреча должна была состояться".

Франция и Германия не поддержали включение в совместное заявление пункта о необходимости прямого диалога между Киевом и представителями самопровозглашённых "Л/ДНР", на что Россия ответила обнародованием переписки внешнеполитических ведомств, нарушив дипломатический этикет. Публикация демонстративно была не согласована с французскими и немецкими коллегами, МИД России лишь уведомил их по факту принятого решения. Но нарушив этику, внешнеполитическое ведомство РФ добилось обратного результата, ведь переписка свидетельствует о том, что международное сообщество целиком и полностью на стороне Украины. Кроме того, стало понятно, что с представителями российской власти — будь то Путин, Лавров или кто угодно, нельзя договариваться, ведь они могут вырвать из контекста слова и предать огласке. На международной арене остатки доверия России рассеиваются как туман на солнце, что рано или поздно сыграет с путинским режимом злую шутку.

Постоянные нарушения режима прекращения огня на Донбассе, перемещение войск к границе с Украиной, газовый шантаж Европы, искусственно созданный миграционный кризис на белорусско-польской границе, обнародование дипломатической конфиденциальной переписки глав внешнеполитических ведомств России, Германии и Франции свидетельствуют о продолжении использования Москвой гибридных методов для подрыва международного мира и безопасности, а также нежелании выполнять взятые на себя обязательства в рамках Минских соглашений и "нормандского формата". Закончится этот процесс одним: окончательной изоляцией России на международной арене.

disclaimer_icon

Важно: мнение редакции может отличаться от авторского. Редакция сайта не несет ответственности за содержание блогов, но стремится публиковать различные точки зрения. Детальнее о редакционной политике OBOZREVATEL поссылке...